國內(nèi)消費(fèi)需求疲弱，企業(yè)投資信心下降；

出現(xiàn)了“內(nèi)冷外熱”的兩極分化現(xiàn)象。

人們擔(dān)憂———

韓國經(jīng)濟(jì)在遭受了１９９７年的亞洲金融危機(jī)重創(chuàng)之后，政府進(jìn)行了大刀闊斧的結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革，很快成功地克服了金融風(fēng)暴所造成的打擊。１９９９年～２００２年保持了穩(wěn)定增長的局面，特別是在２００１年～２００２年世界經(jīng)濟(jì)景氣轉(zhuǎn)趨疲弱的情況下，ＧＤＰ增長率仍然達(dá)到了３．８％和７％。但２００３年上半年，韓國經(jīng)濟(jì)卻以２．７％的增長率陷入低谷（２００２年同期為６．４％），全年ＧＤＰ增長率僅為３．１％，為過去五年來的最低水平。截至今年３月份，零售業(yè)已經(jīng)連續(xù)１４個月出現(xiàn)負(fù)增長，設(shè)備投資不振，韓國經(jīng)濟(jì)仍不見明顯復(fù)蘇跡象。

韓國《朝鮮日報》５月上旬對企業(yè)總經(jīng)理、銀行行長、證券公司經(jīng)理以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的調(diào)查得出結(jié)論，韓國經(jīng)濟(jì)可能陷入日本２０世紀(jì)９０年代式的長期蕭條。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，韓國經(jīng)濟(jì)“正處于較嚴(yán)重的危機(jī)之中”。這種擔(dān)憂主要來自兩個方面：

第一，疲弱的國內(nèi)消費(fèi)需求和設(shè)備投資衰退。其中，國內(nèi)消費(fèi)需求疲弱主要是過去兩年快速膨脹的家庭負(fù)債造成的。截至２００３年６月底，每戶家庭負(fù)債總額已由２００１年年底的２３０３萬韓元擴(kuò)大到２９１５萬韓元（１美元約合１２００韓元）。到２００３年９月底，與信用卡有關(guān)的信用不良者人數(shù)超過２２０．４萬名，在整體信用不良者中占有的比重超過６０％。由于過去對家庭貸款的大幅增加導(dǎo)致了提前消費(fèi)，出現(xiàn)了消費(fèi)支出的結(jié)構(gòu)性問題，加之政局動蕩、勞資糾紛不斷等原因，企業(yè)投資信心大幅下降。因此，這種結(jié)構(gòu)性的消費(fèi)需求疲弱現(xiàn)象和投資狀況在短期內(nèi)不會有根本的改善。韓國財政部表示，不能對韓國２００４年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂觀態(tài)度。

第二，如果“內(nèi)冷外熱”的兩極化現(xiàn)象長期發(fā)展下去，就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性問題。２００３年，國內(nèi)消費(fèi)和投資情況為金融危機(jī)之后最糟，但出口卻呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，達(dá)到有史以來的最高水平。全年出口額首度突破１８００億美元。目前，出口占韓國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的３８％，已經(jīng)成為韓國經(jīng)濟(jì)增長的最主要動力和護(hù)身符。韓國經(jīng)濟(jì)對出口增長的依賴性愈加明顯。預(yù)計這種“內(nèi)冷外熱”的現(xiàn)象還將持續(xù)一段時間。有關(guān)專家認(rèn)為，這種兩極分化現(xiàn)象在韓國從沒有發(fā)生過，在世界上也不多見。因此，韓國專家擔(dān)心其經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性不平衡，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)入景氣衰退期或停滯。

短期內(nèi)不至于衰退或停滯

韓國經(jīng)濟(jì)雖然遭遇了重重困難，但三五年內(nèi)還不至于走向衰退或停滯，但也很難再現(xiàn)２０世紀(jì)９０年代中期以前那種高增長的態(tài)勢，估計ＧＤＰ增長率可保持在３％～５％之間。主要原因有：

從宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面看，消費(fèi)需求疲弱和投資大幅下降主要是由于政府政策失誤導(dǎo)致的國人和企業(yè)信譽(yù)及信心的下降造成的，并不存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題。

政府政策失誤主要表現(xiàn)在對信用不良者管理上的失誤，這是消費(fèi)出現(xiàn)萎縮的主要原因。因此，政府正在采取必要的措施對債務(wù)進(jìn)行重新調(diào)整。此外，２００４年繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策和財政政策，以應(yīng)對疲弱的消費(fèi)支出和企業(yè)投資，如，保持低利率；增加公共建設(shè)、物流、研發(fā)等相關(guān)預(yù)算；在上半年動用大部分預(yù)算鼓勵企業(yè)投資；改善就業(yè)和提高收入以及重振股市；等等。政府預(yù)計，下半年國內(nèi)消費(fèi)將會有較明顯的恢復(fù)，設(shè)備投資今年也將會有所增長。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面看，支撐韓國經(jīng)濟(jì)增長的有利因素仍很強(qiáng)勁。

ＩＴ、汽車、船舶制造是韓國經(jīng)濟(jì)的主要支柱性產(chǎn)業(yè)。在國際市場競爭日益激烈的情況下，仍擁有一定的出口競爭力，產(chǎn)品出口持續(xù)旺盛。在這些產(chǎn)業(yè)的帶動下，今年４月出口激增３８．３％，單月達(dá)２１７億美元，順差創(chuàng)１９９８年以來最高。

●多年來，ＩＴ產(chǎn)業(yè)一直是引領(lǐng)韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。其中，芯片存儲、等離子液晶顯示器、手機(jī)等高端技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)競爭力均處于世界領(lǐng)先水平。

●韓國汽車在國際市場的競爭力正在日益提高。２００３年，現(xiàn)代汽車在美國市場的銷售量首次突破了４０萬輛，占現(xiàn)代汽車海外時常銷量的４１％。根據(jù)現(xiàn)代汽車最新公布的數(shù)字，２００３年第四季度，該公司的凈收入比２００２年同期飆升８１％，其中很大一塊是來自美國市場。

●船舶制造業(yè)穩(wěn)定并持續(xù)發(fā)展。２００３年，韓國再次成為世界第一造船大國。２００３年在世界造船市場上的占有率為４３．５％，超過日本的２９％、中國的１３％、歐洲的８％。

●國家創(chuàng)新能力增強(qiáng)。韓國企業(yè)在創(chuàng)新和研發(fā)能力方面仍居發(fā)展中國家前列，而國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的投入顯著增加，全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ的比重已達(dá)５％。

●知識密集型服務(wù)業(yè)（Ｋｎｏｗｌ?鄄ｅｄｇｅ Ｉｎｔｅｎｓｉｖｅ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ?鴉 ＫＩＳ）的發(fā)展水平較高。

有隱憂，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重

對外部市場依賴度迅速提高，風(fēng)險加大。

■出口產(chǎn)品過于單一化。出口創(chuàng)匯越來越集中于電子產(chǎn)品和汽車的出口，從而導(dǎo)致韓國制造業(yè)企業(yè)兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占國民生產(chǎn)總值的１６％。韓國產(chǎn)業(yè)銀行近期的調(diào)查顯示，三星電子、ＬＧ電子、現(xiàn)代汽車、ＰＯＳＣＯ和起亞汽車五大企業(yè)在國內(nèi)制造業(yè)的整個營業(yè)利潤中占３２．９％。長此以往，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡發(fā)展將嚴(yán)重影響韓國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

■出口地域集中化趨勢明顯，特別是對出口中國的依賴迅速上升。據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)資源部的數(shù)字，２００３年１月～１０月２０日，韓國對中國大陸的出口額達(dá)到２６３億美元，較２００２年同期增加４８．３％，占韓國總出口額的１７．９％。同時這一出口額首次超過對美國的出口?穴２６０億美元，占１７．６％）。２００３年，中國超過美國成為韓國的最大出口對象；２００２年，中國超過美國成為韓國最大的海外直接投資對象，中國占韓國海外直接投資額的４４．９％，而且，計劃進(jìn)軍海外的韓國企業(yè)中選擇中國的占４０％。韓國銀行認(rèn)為，如果這次中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”，韓國的經(jīng)濟(jì)增長率將下降０．３個百分點(diǎn)。

■產(chǎn)業(yè)競爭力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。韓國國家科技委員會２００３年１２月公布，韓國在技術(shù)方面只比中國領(lǐng)先１．７年，在５年之內(nèi)，這一差距可能會變成零。在手機(jī)市場，韓國公司的新產(chǎn)品和新技術(shù)目前只比中國領(lǐng)先兩年。在中國市場上，韓國還面臨來自東南亞國家的競爭。

■在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中力不從心。經(jīng)過三年多的談判，韓國與智利終于在今年２月簽訂了其歷史上第一個自由貿(mào)易協(xié)定。然而這個協(xié)定卻遭到韓國農(nóng)民的強(qiáng)烈反對。韓國走自由貿(mào)易之路如此艱難，主要原因是農(nóng)產(chǎn)品市場的開放問題。從國家角度看，自由貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)與否關(guān)系到它在國際貿(mào)易中的地位和作用。根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)資源部的測算，隨著日本、美國、印度等韓國的主要貿(mào)易伙伴與有關(guān)國家簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定生效，韓國在１００種主要出口商品中每年將喪失２億～６億美元不等的市場份額。由于東盟在與中國合作中完全可以獲得農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易優(yōu)惠政策，以及從其他產(chǎn)業(yè)方面的互補(bǔ)性中仍可獲益，因而與韓國的合作顯得并不十分重要，這對韓國在東盟市場的地位形成不利。

韓國要建“中國城”

韓國仁川市政府和韓國中華總商會于２００４年３月３１日簽訂在仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)建立“中國城”的諒解備忘錄，擬引進(jìn)２０億美元的華商投資?！爸袊恰闭嫉孛娣e１００萬坪（１坪約合３．３３平方米）。其中公共設(shè)施和商業(yè)設(shè)施各３５萬坪、居住設(shè)施３０萬坪?！爸袊恰鄙虡I(yè)區(qū)將建立中國風(fēng)情街和春秋戰(zhàn)國時期的景觀，此外還將建立高檔住宅群、豪華飯店、寫字樓、百貨商店、國際綜合大學(xué)、外國人醫(yī)院、公園、高爾夫球場等?！爸袊恰遍_發(fā)計劃擬在今年６月底前制定，１０月份破土動工，計劃在２００５年１０月利用漢城舉行第八屆世界華商大會之機(jī)，吸引海外華商前往“中國城”投資。

韓國建立“中國城”的舉措增加了華商企業(yè)的投資渠道和市場競爭機(jī)會。但在對“中國城”進(jìn)行投資時，應(yīng)該考慮以下因素：第一，要對仁川地區(qū)的投資環(huán)境進(jìn)行綜合分析。該地區(qū)作為韓國直轄市之一和國際型海港城市（人口２００萬左右），各種基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，人文環(huán)境不錯，有利于投資者工作和居住。但主要應(yīng)看該地區(qū)政府實(shí)施的優(yōu)惠政策是否符合企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展。韓國資源有限，土地使用成本、勞動力成本等較高。第二，還要考慮到所投資的項(xiàng)目或產(chǎn)品是否適合該地區(qū)的消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平。韓國人對產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量要求比較高。第三，確保所投資的項(xiàng)目和產(chǎn)品在該地區(qū)的競爭力。