靜態(tài)地觀察拉美經(jīng)濟(jì)時(shí)，總想探究一個(gè)問(wèn)題的答案——拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)波折不斷的原因是什么呢?對(duì)這個(gè)問(wèn)題有著各種各樣的回答，但大都是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行的闡述，而實(shí)際上，這是一個(gè)政治性的問(wèn)題。

可以看到拉美國(guó)家與歐美國(guó)家最大的區(qū)別是：歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)的共同富裕，而拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果卻是造成了近一半人口的貧困化。拉美貧困化的極度發(fā)展，與其經(jīng)濟(jì)的停滯、波動(dòng)是一個(gè)什么樣的關(guān)系?似乎可以從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史中找到答案：

1929年10月之前的美國(guó)是連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)繁榮，媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家面對(duì)遲遲不來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一片樂(lè)觀，以為美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逃脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的規(guī)制，不斷地宣揚(yáng)起永久繁榮的言論；政府官員則向公眾許諾每個(gè)家庭擁有兩輛汽車(chē)的美好未來(lái)。得出這種結(jié)論的依據(jù)是——在10年間美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)了50％以上，年均工業(yè)增長(zhǎng)近4％(這和拉美經(jīng)濟(jì)1998年前的情況極為才剛以)o

但是另外一些不和諧的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和現(xiàn)象卻被忽略了：農(nóng)業(yè)收入占國(guó)民總收入的比例為16％，到20年代末的時(shí)候農(nóng)民開(kāi)始大量破產(chǎn)，其收入也大幅度減少(約占美國(guó)人均收入的三分之一)，貧富差距由此大幅度拉開(kāi)。同時(shí)社會(huì)失業(yè)率不斷地增加，最高時(shí)達(dá)到25％。在經(jīng)濟(jì)一片繁榮的背后，卻有60％的家庭處于溫飽線(xiàn)上。與此同時(shí)社會(huì)道德開(kāi)始急劇走向淪喪。

這時(shí)，一個(gè)讓美國(guó)人永遠(yuǎn)銘記的黑色星期四從天而降。當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)是胡佛，這是一位自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)信徒，相信那只看不見(jiàn)的手的作用，面對(duì)危機(jī)卻束手無(wú)策。

用純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式，發(fā)展到一定的階段時(shí)，會(huì)遇到一個(gè)臨界點(diǎn)，這就是1929年美國(guó)所經(jīng)歷的那個(gè)危機(jī)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史似乎還證明，只要走過(guò)這個(gè)臨界點(diǎn)就是今天的歐美國(guó)家，而走不過(guò)這個(gè)臨界點(diǎn)就是今天的拉美國(guó)家。

在臨界點(diǎn)前的一段時(shí)間，工業(yè)效益一般會(huì)有一個(gè)較大的提高。其解釋是——由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和物流信息的整合，使得產(chǎn)品結(jié)構(gòu)鏈順利銜接、供求關(guān)系低成本化、技術(shù)和工藝逐漸提高，導(dǎo)致了效益增加。表現(xiàn)到微觀經(jīng)濟(jì)中就是為了追求效率逐漸地剝離人員，導(dǎo)致大量的失業(yè)人口產(chǎn)生。而失業(yè)率的增加是貧富差距的直接原因，這就是資本內(nèi)涵式增長(zhǎng)造成社會(huì)不公平現(xiàn)象的根源。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使一部分人受益，而另一部分人被排擠出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益者的行列。

在一定的市場(chǎng)容量條件下，貧富差距的擴(kuò)大意味著產(chǎn)品的出路就沒(méi)有了，這就是馬克思描述的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。單純追求效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，會(huì)剝離一部分社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈之外，這加劇了資本盈利效率增加與人工報(bào)酬減少的發(fā)展趨勢(shì)，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果脫離了社會(huì)責(zé)任單純追求效率，必然造成兩極分化的原理。

所以說(shuō)，兩極分化是資本追求效率的一個(gè)副產(chǎn)品。沿著這個(gè)思路考慮問(wèn)題，似乎還可以證明效率和兩極分化之間的關(guān)系是一種充要關(guān)系，反過(guò)來(lái)應(yīng)用也管用。比如“讓一部分人先富起來(lái)”就是一種講求效率的方法，而城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的方式也是符合這一原理的。不管是人為的或是自然的限制一部分人加入到經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈的方式，都可以產(chǎn)生效率。自由主義者將經(jīng)濟(jì)學(xué)局限于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍，而忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)部分，拒絕人為理性的干預(yù)，任由資本自身趨利的結(jié)果就是高效率的兩極分化而造成大量的社會(huì)問(wèn)題。

幸運(yùn)的是美國(guó)有了羅斯福新政。新政中最著名也是最有效果的一項(xiàng)政策就是“救濟(jì)”。采用政府赤字的方式進(jìn)行超大規(guī)模的投資，美國(guó)政府從1933年的130億元政府開(kāi)支，到二戰(zhàn)期間的1030億元開(kāi)支的連續(xù)政府開(kāi)支，以工代賑容納普通勞動(dòng)者進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。接著就是“二戰(zhàn)”的戰(zhàn)時(shí)體制，這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出失業(yè)危機(jī)并且成為今天經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的直接原因。

這里最值得借鑒的做法就是消滅兩極分化，這種做法的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義在于——使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不限于預(yù)先掌握了資源的少數(shù)人，它要惠及大多數(shù)人，人力資源作為消費(fèi)者和勞動(dòng)者的雙重作用發(fā)揮出來(lái)，才是經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)和原因。剩余價(jià)值是人創(chuàng)造的，所以只有人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效增加了，才是社會(huì)財(cái)富積累的原因。

自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)最輝煌的成績(jī)是提供了撒切爾時(shí)代私有化行動(dòng)的理論依據(jù)。但凡是實(shí)行這種理論的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，都是增加效率而忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任的過(guò)程，都是反對(duì)人類(lèi)理性建構(gòu)的行為。撒切爾私有化之所以起作用是因?yàn)樯鐣?huì)公平積累太甚的結(jié)果，哈耶克主義在這種情況下不失為是一種對(duì)治措施。我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程用效率解決公平過(guò)剩問(wèn)題也是這個(gè)路數(shù)，兩者在經(jīng)濟(jì)學(xué)上具有相同的意義。

自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)可以在公平過(guò)甚時(shí)造成一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)繁榮，這個(gè)繁榮大多數(shù)情況下只能是在原有規(guī)?；A(chǔ)上的曇花一現(xiàn)。為適應(yīng)自私本性說(shuō)所采取的一些措施能夠改善管理，促進(jìn)人的勞動(dòng)積極性。但當(dāng)這種硬件資源用盡以后，新的經(jīng)濟(jì)增量就會(huì)排斥大多數(shù)人參與分配，資本的自私特性表現(xiàn)得淋漓盡致，社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重喪失。

拉美國(guó)家貧困人口有近50％，而且經(jīng)濟(jì)持續(xù)徘徊——這就證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨界點(diǎn)沒(méi)有跨過(guò)去，反而由于沒(méi)有政治性的對(duì)治手段，使得貧困人口不斷增加而引發(fā)了政治動(dòng)蕩。造成這種困境的過(guò)程中，也可以看到自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的影子——一批智利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在芝加哥大學(xué)深造學(xué)來(lái)子全面的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。與美國(guó)的臨界點(diǎn)不同的是今天拉美經(jīng)濟(jì)遇上了新的問(wèn)題，那就是國(guó)際市場(chǎng)化和國(guó)際政治干預(yù)。近幾年這些國(guó)家左派開(kāi)始上臺(tái)的直接原因就是人們開(kāi)始從感性上認(rèn)識(shí)到自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的危害，企圖嘗試新的發(fā)展模式，希望采取一些左傾性的政策化解矛盾。

歐洲各國(guó)跨過(guò)這個(gè)臨界點(diǎn)并沒(méi)有表現(xiàn)出像羅斯福新政這樣明顯的形式，但是歐洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)幫助歐洲各國(guó)以漸進(jìn)的方式跨過(guò)了這個(gè)關(guān)口。例如用法律的方式維護(hù)勞工權(quán)益、增加社會(huì)保障和福利等。在這個(gè)問(wèn)題面前純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)手段往往是無(wú)效的，只能用政治性的手段來(lái)表達(dá)社會(huì)公平，所以說(shuō)這個(gè)問(wèn)題最終是一個(gè)政治問(wèn)題。

理解了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)臨界點(diǎn)，就容易理解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?？纯唇裉熘袊?guó)的失業(yè)率與拉美多么相近，看看貧困人口的數(shù)量以及收入和拉美國(guó)家多么相像。再與美國(guó)1929年的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)問(wèn)題相比有許多地方竟然出奇相近；—比如農(nóng)業(yè)收入占GDP的比重及農(nóng)民人均收入占社會(huì)平均收入的比重幾乎相等。再比如失業(yè)率和道德問(wèn)題成為社會(huì)嚴(yán)重關(guān)注的問(wèn)題。從這些特征上看，這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入臨界點(diǎn)的信號(hào)。這個(gè)信號(hào)不是人均GDP1000美元，因?yàn)槊绹?guó)進(jìn)入臨界點(diǎn)時(shí)是人均200美元，拉美國(guó)家大概是人均4000美元。如果再有一次大的通貨膨脹，將下層人民推進(jìn)赤貧境況，后果當(dāng)然會(huì)十分嚴(yán)重。

顯然，避免拉美化的根本性的方法就是建立實(shí)體強(qiáng)壯的國(guó)家工業(yè)體系，將更多的人容納到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，這就需要盡快地完成投資體制的改造，開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新一屆政府在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，采取了一次具有里程碑意義的行為，十六屆三中全會(huì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中值得紀(jì)念的一次轉(zhuǎn)折?？茖W(xué)發(fā)展觀死死咬住“以人為本”這條底線(xiàn)，就是一個(gè)成功規(guī)避中國(guó)走進(jìn)拉美化陷阱的政治策略。

在今天還應(yīng)該理解，拉美化的另一層含義是由于強(qiáng)調(diào)了融人世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使得國(guó)內(nèi)的技術(shù)、資金、管理較先進(jìn)的那一部分企業(yè)融入了世界，而另一部分徹底被拋棄。資金圍著少數(shù)人轉(zhuǎn)成為一個(gè)不公平分配的堡壘，上流社會(huì)成功地融人了世界經(jīng)濟(jì)，像一個(gè)甩掉車(chē)廂的火車(chē)頭，而50％的人們卻沉人了萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。今天拉美國(guó)家的通貨膨脹意義已經(jīng)不是純粹貨幣的問(wèn)題，而是富人經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌傳導(dǎo)進(jìn)來(lái)的生活方式貴族化、商品價(jià)格的世界化所致，這是一個(gè)更加深層次的經(jīng)濟(jì)困境。