亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “綠卡”之路

        2004-09-21 13:53:30
        中國新聞周刊 2004年34期
        關(guān)鍵詞:制度

        在此次《永居法》實(shí)施之前,中國綠卡已經(jīng)經(jīng)歷了幾個(gè)階段的制度鋪墊。

        建國以來,中國嚴(yán)格限制外國人定居。1985年,頒布《外管法》,在其中設(shè)置了永久居留資格,有此資格者又分成定居和永久居留兩類。其中,定居適用于家庭團(tuán)聚,而永久居留主要授予外籍高層次人才和對(duì)中國有特殊貢獻(xiàn)者。這樣的永久居留資格,更象榮譽(yù)證書。

        以北京市為例,第一批永久居留證頒給對(duì)中國革命有貢獻(xiàn)者,然后是有突出貢獻(xiàn)的專家、名人,1995年之后才開始有進(jìn)行投資活動(dòng)的外籍人士獲此資格。從1986年至今,全國共批準(zhǔn)3000多名外國人在國內(nèi)定居,其中,屬于永久居留的共授予了不足50人?,F(xiàn)在,這些人可以持原有證件到出入境管理處換發(fā)新的證件。這也是《永居法》實(shí)施先期受理最多的類型。

        與榮譽(yù)狀性質(zhì)的永久居留資格相比,實(shí)際上,作為現(xiàn)行綠卡制度的過渡性制度,另一種長期居留證顯然更有服務(wù)意義。上世紀(jì)90年代中后期,中國市場逐漸開放,在三資企業(yè)工作的副總級(jí)以上的外國人和歸國留學(xué)人員可一次性申請(qǐng)一至五年的外國人居留證,期間可以多次往返免簽證,這實(shí)際相當(dāng)于一個(gè)短期的綠卡。

        2001年,中國公安部提出,為積極適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的發(fā)展形勢,將借鑒國際通行做法,逐步向有條件的外籍人士授予在華永久居留資格。

        2003年,一批最長期限可達(dá)5年的居留證頒出。雖然目前真正獲得5年居留證的外國人并不多,然而,即使是兩、三年的居留證,已經(jīng)足以為它的持有者提供相當(dāng)大的便利。

        此次出臺(tái)的綠卡制度,與世界移民慣例接軌方面,較之以前又進(jìn)了一步。它不再區(qū)分定居和永久居留資格,統(tǒng)稱永久居留。

        普通的外國人居住證,需按時(shí)辦理延期申請(qǐng),如到期不延,則屬于非法居住,每天應(yīng)被處以500元罰款。此次頒發(fā)的綠卡證件外型和實(shí)質(zhì)類似居民身份證。持有者18歲以上每過10年,18歲以下每過5年換證,不用延期、不需簽證,可以單獨(dú)使用。

        普通的外國人居住證的證件號(hào)碼是變動(dòng)的,而此卡提供的是固定號(hào)碼,便于在與之配套的國民待遇政策出籠后,無障礙納入相應(yīng)的社會(huì)保障制度。

        此次的永久居留制度還突破了戶籍限制,綠卡持有人在中國各地遷移不需要再辦遷出遷入手續(xù)。

        具體到技術(shù)層面來看,一些在國外辦過綠卡的人反映,中國的綠卡申辦比國外要便捷。如,國外很多項(xiàng)手續(xù)的有效期很短,如果在綠卡審批期間,有一項(xiàng)手續(xù)過期,就得打回去重新排隊(duì)。而中國綠卡所需要的手續(xù)有效期則比較長。另外,中國平均一類綠卡需要七八種手續(xù),國外往往是十幾到二十幾種,準(zhǔn)備起來更加復(fù)雜。

        (中國人民公安大學(xué)涉外警務(wù)系教授向黨對(duì)此文有貢獻(xiàn))

        猜你喜歡
        制度
        淺探遼代捺缽制度及其形成與層次
        重大誤解制度“重大”之認(rèn)定
        刑事申訴制度的三重檢討與完善進(jìn)路
        法大研究生(2018年2期)2018-09-23 02:20:40
        完善我國人大制度的幾點(diǎn)思考
        簽約制度怎么落到實(shí)處
        構(gòu)建好制度 織牢保障網(wǎng)
        一項(xiàng)完善中的制度
        論讓與擔(dān)保制度在我國的立法選擇
        翻譯人員參與刑事訴訟制度的構(gòu)建
        應(yīng)訴管轄制度適用之探討
        亚洲av无码乱码国产麻豆| 色老板精品视频在线观看| 国产微拍精品一区二区| a欧美一级爱看视频| 九九久久精品一区二区三区av | 成熟丰满熟妇高潮xxxxx视频| 国产日韩A∨无码免费播放| 国产网红一区二区三区| 亚洲最大水蜜桃在线观看| 亚洲性爱视频| 精品国产福利久久久| 中文字幕一区二区三区6| 一区二区和激情视频| 国产内射爽爽大片视频社区在线| 国产精品99久久久久久宅男| 丰满人妻AV无码一区二区三区| 一区视频免费观看播放| 色综合av综合无码综合网站| 亚洲最大天堂无码精品区| 蜜桃av噜噜一区二区三区香| 国产亚洲精品久久情侣| 久久久久亚洲av无码专区首jn| 欧美日韩精品乱国产| 国产91精品清纯白嫩| 亚洲国产精品无码久久一区二区| 五月天激情婷婷婷久久| 久久精品国产亚洲AV香蕉吃奶| 大屁股流白浆一区二区三区| 国产一区二区三区免费观看在线| 日本久久久| 国产黄三级三级三级三级一区二区| 国产一区二区三区精品免费av| 天堂网在线最新版www| 伊人网视频在线观看| 亚洲精品成人久久av| 日韩人妻中文无码一区二区| 99精品国产兔费观看久久99| 国产亚洲av人片在线播放| 免费亚洲老熟熟女熟女熟女| 欧美精品中文字幕亚洲专区| 999久久久免费精品国产牛牛 |