李　儀

2004年4月1日晚，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目以“坑農(nóng)劣肥肥了誰(shuí)”為題，曝光了湖南省衡陽(yáng)市發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)化肥的問(wèn)題。4月2日，溫家寶總理就此事做出重要批示，要求國(guó)家質(zhì)檢總局直接查處并公布結(jié)果，對(duì)全國(guó)化肥市場(chǎng)立即部署一次普遍檢查。

4月5日，國(guó)家質(zhì)檢總局公布了2004年六大農(nóng)資坑農(nóng)案件，即：

一、湖南省質(zhì)監(jiān)局查處的祁東磷肥廠(chǎng)等三家企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)肥案

《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》節(jié)目結(jié)束不到一個(gè)小時(shí)，永州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)即帶領(lǐng)15名執(zhí)法人員趕到永州市芝城化工廠(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)查封了庫(kù)存的“竹城”牌過(guò)磷酸鈣15.6噸、散裝過(guò)磷酸鈣800噸、原材料1000噸，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣并連夜組織檢測(cè)，封存了生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)該化工廠(chǎng)“竹城”牌過(guò)磷酸鈣實(shí)施了有效控制。4月2日上午，湖南省質(zhì)監(jiān)局趕赴祁東縣了解祁東縣磷肥廠(chǎng)、祁東縣湘祁企業(yè)有限公司兩家企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)磷肥經(jīng)過(guò)，指導(dǎo)和督促市、縣質(zhì)監(jiān)局查處工作，與縣政府領(lǐng)導(dǎo)商定了停產(chǎn)整頓、追繳已售出磷肥方案。

目前，涉案的兩名嫌疑人已由公安部門(mén)刑事拘留。

二、新疆崔光順等人銷(xiāo)售假冒偽劣化肥案

2004年3月，新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)群眾舉報(bào)，在烏蘇市、博樂(lè)市等地查處了系列假冒劣質(zhì)化肥案件，涉案化肥500余噸，銷(xiāo)售貨值110余萬(wàn)元。涉案人員崔光順等4人已分別被當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)刑事拘留。質(zhì)監(jiān)部門(mén)及時(shí)收回已銷(xiāo)售化肥，并進(jìn)一步追查偽劣化肥源頭。

三、鄭州諾華化工有限公司非法農(nóng)藥生產(chǎn)案

2004年3月10日凌晨1時(shí)30分，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)位于鄭州市中原區(qū)須水鎮(zhèn)西崗村的鄭州諾華化工有限公司進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)查獲該公司當(dāng)日非法生產(chǎn)的假冒海南江海農(nóng)藥化工廠(chǎng)、加拿大龍燈集團(tuán)（天津）化工有限公司、河南省科利化學(xué)實(shí)業(yè)公司等單位生產(chǎn)的假農(nóng)藥722件，貨值金額10萬(wàn)多元，原藥（油）65桶，價(jià)值近39萬(wàn)元。目前，此案已移送公安機(jī)關(guān)處理。

四、寧夏靈武市經(jīng)銷(xiāo)假冒化肥案

2004年2月10日，寧夏靈武市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在靈武農(nóng)資市場(chǎng)查封假冒美國(guó)產(chǎn)“中化”“嘉吉”牌的磷酸二銨173.8噸，貨值金額40多萬(wàn)元；2月20日，又在靈武市四個(gè)不同地點(diǎn)追查、查封標(biāo)志假冒美國(guó)“嘉吉”牌磷酸二銨化肥90噸。此案共查獲涉案假冒美國(guó)“中化”“嘉吉”牌磷酸二銨263.8噸，貨值金額65.95萬(wàn)元。目前，此案已依法移交靈武市公安局。

五、吉林化肥重金屬超標(biāo)案

2004年3月10日，吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查總隊(duì)根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)富陽(yáng)市常安西安化工廠(chǎng)扶余分廠(chǎng)生產(chǎn)的“增收”牌多元素硫酸鋅依法進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，該產(chǎn)品中不僅含有鉛、鎘、砷等金屬和有毒成分，而且鎘含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了HG3277-2000標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。鉛、鎘、砷等不僅污染環(huán)境，而且危及人身健康。經(jīng)查證，富陽(yáng)市常安西安化工廠(chǎng)扶余分廠(chǎng)此批產(chǎn)品共生產(chǎn)200噸，貨值18.4萬(wàn)元，售出55.28噸，現(xiàn)已對(duì)未售出產(chǎn)品進(jìn)行扣押。目前，此案正在處理中。

六、山西文水縣銷(xiāo)售假冒偽劣磷肥案

2004年3月，山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查分局執(zhí)法人員在山西省文水縣查獲一起銷(xiāo)售劣質(zhì)磷肥案件，查獲劣質(zhì)磷肥50余噸。執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，文水榮發(fā)農(nóng)資公司二門(mén)市部銷(xiāo)售的標(biāo)志為湖北省宜城市群友肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“群友”牌顆粒過(guò)磷酸鈣，文水縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司農(nóng)資三公司銷(xiāo)售的標(biāo)志為湖北放馬山磷化有限公司生產(chǎn)的“放馬山”牌氨化顆粒過(guò)磷酸鈣，有效含量均達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)庫(kù)存的50噸劣質(zhì)肥予以封存。

面對(duì)如此眾多的農(nóng)資坑農(nóng)案，為了切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的通知》，其中，農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)高毒、劇毒農(nóng)藥復(fù)配制劑，蔬菜水果茶葉用農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢及農(nóng)藥標(biāo)簽抽查，并繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥殘留監(jiān)控工作。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作主要從以下四個(gè)方面入手：

一是認(rèn)真依法全面履行農(nóng)藥管理職能。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和農(nóng)藥鑒定機(jī)構(gòu)，要切實(shí)做好農(nóng)藥登記管理、質(zhì)量檢測(cè)、生物測(cè)定、殘留監(jiān)測(cè)及農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。凡從事農(nóng)藥管理的機(jī)構(gòu)，均不得從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三是加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管力度。針對(duì)目前農(nóng)藥市場(chǎng)部分產(chǎn)品質(zhì)量不高和標(biāo)簽問(wèn)題較多的情況，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)高、劇毒農(nóng)藥復(fù)配制劑、蔬菜水果茶葉用農(nóng)藥標(biāo)簽抽查工作。

四是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥殘留監(jiān)控工作。（北京 李儀）