今年8月22日,是鄧小平誕辰100周年。
鄧小平是20世紀中國偉大的政治家。他以自己的務(wù)實和智慧,使中國告別了以計劃經(jīng)濟和個人全面服從國家為特征的時代,走上了通往民主、法治的道路??梢哉f,中國今天的經(jīng)濟繁榮和制度建設(shè)方面的成就,與鄧小平密不可分。
鄧小平的偉大,首先在于他的人格之平實。他曾在1993年對家人說:“國家發(fā)展了,我能夠做一個富裕國家的公民就很滿意了。”他對自己有冷靜的定位,不帶一點矯揉造作。他相信,無論自己曾經(jīng)做到什么樣的位置,也只是一個普通人。
這樣的人格,在政治上體現(xiàn)為,他改變了一個慣例:他在自己仍頭腦清醒身體健康的情況下,退出領(lǐng)導崗位。對于這一點,他的態(tài)度非常堅定。
鄧小平的偉大,還在于他把眼光投向更為根本性的國家治理制度設(shè)計上來。親身經(jīng)歷過文革無法無天之痛的鄧小平,在復出之后,著力思考的就是如何化解權(quán)力高度集中這一制度性痼疾及其所導致的種種弊端。
1980年8月18日,鄧小平在中央政治局擴大會議上發(fā)表了《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》的講話,系統(tǒng)闡述了自己的政治體制改革構(gòu)想。它以厘定黨和國家機構(gòu)的權(quán)力為核心,以分權(quán)制衡為原則,為解決長期困擾人們的權(quán)力集中、一把手專權(quán)開出了一個良方。
這份文件,得到執(zhí)政黨領(lǐng)導機構(gòu)的批準,具有憲章性質(zhì)。它為那時、現(xiàn)在及未來所進行的政治體制改革,設(shè)計了一個相當完整的總體框架。
今天,隨著依法執(zhí)政被強調(diào),隨著法治建設(shè)步伐加快,隨著民眾權(quán)利意識和民主參與意識強化,政治體制改革也逐漸加快了步伐。
當此之際,重新解讀鄧小平的這份憲章性講話,人們?nèi)圆荒懿粸猷囆∑降亩床炝Χ袊@。這是一個飽經(jīng)20世紀中國之風霜的政治家畢生經(jīng)驗之結(jié)晶,其中所蘊涵的智慧和政治科學原理,值得改革者仔細體會。
而鄧小平理論,已經(jīng)為我們的制度建構(gòu)提供了基本原則和明確線索。智慧的光芒總是歷久而彌新。