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        城市規(guī)劃不應(yīng)與政績掛鉤太緊

        2004-05-11 22:12:06毛天祥
        中國新聞周刊 2004年16期
        關(guān)鍵詞:政績盲目城市規(guī)劃

        我國城市發(fā)展存在十大弊端——規(guī)模盲目求大;貪大求洋;盲目追求“CBD”;違法用地、違法建設(shè)數(shù)量驚人;城市建筑不協(xié)調(diào),城市形象雜亂;舊城改造中,珍貴的歷史文化風(fēng)貌受到破壞;有的文化名城,商業(yè)氣氛過強,影響了歷史文化特色;在一些城市和風(fēng)景名勝區(qū),旅游建設(shè)破壞旅游資源,不尊重自然山水,“有山不見山,有水不見水”;城市雕塑精品少,垃圾多;城市盲目綠化,移植大樹成風(fēng),忽視鄉(xiāng)土樹種和草種,小城鎮(zhèn)建設(shè)盲目搬用大中城市的一套,追求形式,浪費嚴(yán)重。

        4月下旬,建設(shè)部科技委副主任委員、中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長陳為邦教授在重慶永川舉行的全國中小城市發(fā)展論壇上指出,這是由于中國對干部政績考核制度的缺陷及各個城市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對城市規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想認(rèn)識偏差導(dǎo)致的結(jié)果。于是出現(xiàn)“規(guī)劃跟著項目走”、“規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走”、“規(guī)劃跟著違法走”的不正?,F(xiàn)象。

        城市規(guī)劃的目的是創(chuàng)造比現(xiàn)狀更好的城市,它關(guān)系到生活在城市中的每一個人的利益,因而不能只是為少數(shù)人審美需要而做規(guī)劃,更不能只是對“政績”這一狹隘觀念的體現(xiàn)。

        要改變這種現(xiàn)狀,就必須改變城市建設(shè)規(guī)劃由少數(shù)人參與決策這一現(xiàn)狀,在制度上賦予公眾參與權(quán),而這種參與應(yīng)該是有機的、有效的參與——專家多聽群眾的、領(lǐng)導(dǎo)多聽專家的。

        畢竟,城市規(guī)劃是一門學(xué)科,不應(yīng)該讓外行指導(dǎo)內(nèi)行,也不能讓長官意志肆意橫行。

        廣西桂林 毛天祥

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