袁　奇　陳曉萍

朝鮮已經(jīng)改變了對待災(zāi)害的思路：不再一味強(qiáng)調(diào)自力更生、克服困難是一種光榮的表現(xiàn)，而是追求實際利益，以獲得國際上支持，減少自己的損失

2004年4月22日晚，一則由韓國聯(lián)合通訊社率先發(fā)出的報道，引起了全世界的關(guān)注。

報道稱，當(dāng)天下午1：00，朝鮮西北部距離中國大約只有20公里的龍川郡火車站，發(fā)生嚴(yán)重爆炸事故，報道稱爆炸是由載有石油和天然氣的火車相撞引起的。

事故發(fā)生后的24小時內(nèi)，朝鮮政府除了宣布龍川地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)以外，并沒有對這一事故做進(jìn)一步的表態(tài)，而事發(fā)后不久，龍川的國際電話業(yè)務(wù)全部中斷。

“從BBC播放的事故18小時后衛(wèi)星拍攝的圖片，可以看到鐵路沿線的濃煙仍然沒有散去，這說明肯定是一個很大的事故?！痹谑掳l(fā)后的30個小時，也就是4月23日下午19點，本刊記者電話聯(lián)系了韓國聯(lián)合通訊社駐北京的記者趙成大，正是趙接到來自遼寧丹東線人的報料后，向總部發(fā)回了朝鮮龍川郡火車站發(fā)生嚴(yán)重爆炸事故的消息，成為第一個向全球報道此事件的記者。但趙對中國《新聞周刊》表示，他沒有更新的消息。

當(dāng)時網(wǎng)上流傳的消息是，爆炸事故導(dǎo)致大約3000人死傷。

所有的記者云集到與朝鮮一江之隔的丹東，希望從中國境內(nèi)距離事發(fā)現(xiàn)場最近的地方，得到進(jìn)一步的消息。

但此時的丹東，一切都很平靜，雖然事發(fā)后的12個小時內(nèi)，丹東各大醫(yī)院就接到整裝待命的命令，準(zhǔn)備接收來自朝鮮龍川的傷員，但沒有一個傷員被送往丹東，而來自鐵路方面的消息是，從丹東開往朝鮮的鐵路正常發(fā)車，丹東旅行社方面也證實，去平壤的旅游團(tuán)還正常發(fā)團(tuán)，只是所有的旅行團(tuán)改走陸路。

關(guān)于朝鮮爆炸事故的消息撲朔迷離。

兩天之后，朝鮮政府打破沉默

4月24日，朝鮮政府終于打破沉默。

上午9：00左右，朝鮮中央通訊社首次發(fā)表聲明，對朝鮮龍川火車站爆炸事件的原因做出解釋。聲明說，由于有關(guān)人員疏忽大意，朝鮮平安北道龍川火車站，一列裝載硝酸銨的列車和一列油槽車在倒軌調(diào)車時，車體觸及電線引發(fā)短路，導(dǎo)致火車發(fā)生爆炸。

當(dāng)天中午，朝鮮平安北道龍川郡災(zāi)害對策委員會委員長張松根對進(jìn)入事故現(xiàn)場采訪的新華社記者說，事故已造成154人死亡，其中76人為小學(xué)生。隨后死亡數(shù)字上升到161人死亡，另有5人失蹤，1300多人受傷。

張松根還表示，朝鮮救災(zāi)重建工作中最需要的是鋼材、水泥、玻璃、汽油、柴油及運輸工具。

23日下午，總部設(shè)在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室發(fā)表公報說，朝鮮已經(jīng)正式要求聯(lián)合國以及其他國際組織提供援助。

4月24日，一支由聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室、聯(lián)合國兒童基金會、世界衛(wèi)生組織、世界糧食計劃署、國際紅十字會及其它非政府組織代表，部分國家外交官員等組成的災(zāi)難評估小組開赴龍川。而此前，國際紅十字會的一批救濟(jì)物資已經(jīng)先行抵達(dá)龍川地區(qū)。他們和朝鮮紅十字會的工作人員一起，向當(dāng)?shù)氐木用癜l(fā)放了帳篷、食品、藥品、廚具等生活必需品。

中國政府也決定向朝鮮政府無償提供價值1000萬元人民幣的緊急援助物資。而第一批包括2000條毛毯、300頂帳篷和食品等的救援物資，于4月25日下午運抵朝中邊境的新義州市并交付朝方。

天氣變涼之前，救援工作能否完成？

4月22日下午，朝鮮龍川火車站發(fā)生爆炸后，附近的絕大多數(shù)居民的第一反應(yīng)是 美國人向朝鮮投下了原子彈。事發(fā)之后，附近的居民打開廣播，希望能夠聽到官方的消息。直到24日，朝鮮的普通群眾，才通過報紙、廣播、電視得知了龍川慘案。

新華社和人民日報駐朝鮮的記者進(jìn)入龍川，在爆炸現(xiàn)場看到兩個10米深的大坑，無數(shù)炸碎的鐵軌、車皮和建筑物碎片散落在四周。臨近事故現(xiàn)場的幾個居民住宅區(qū)都已經(jīng)被炸得面目全非，距離爆炸現(xiàn)場僅200米處是龍川郡小學(xué)，事故發(fā)生時正是下課時間，大多數(shù)孩子已經(jīng)走出校園，突如其來的爆炸致使76名孩子不幸喪生。

對于朝鮮公開災(zāi)難事故并且積極向國際社會求援的舉動，世界糧食計劃署中國地區(qū)負(fù)責(zé)人道格拉斯(Douglas Broderic)感到鼓舞。在接受中國《新聞周刊》采訪時，道格拉斯說：“我們的機(jī)構(gòu)最初進(jìn)入朝鮮是在1995年朝鮮發(fā)生糧食危機(jī)的時候，算起來我們跟朝鮮政府的合作已經(jīng)幾乎十年的時間了。在多數(shù)情況下，我們都是在朝政府發(fā)出呼吁之后，與之進(jìn)行合作。不過，這次朝鮮政府如此迅速地將此事公布出來，并納入國際社會的救援體系，這的確是一件十分令人鼓舞的事情?！?/p>

因為城市供水系統(tǒng)的電力設(shè)施被毀，部分居民得不到清潔的生活用水。為了保證當(dāng)?shù)厝罕姷纳钣盟幕举|(zhì)量，世界糧食計劃署發(fā)放了2000只儲水容器給受災(zāi)群眾，還發(fā)放了720000單位的凈水藥片。

目前，部分居民主動地將受爆炸沖擊而無家可歸的人接回家中，暫時緩解了這部分人居住的壓力，但這卻加重了有房家庭的擁擠程度，不是長久之計；而且醫(yī)療設(shè)施、藥物短缺，電力供應(yīng)沒有保障，國際紅十字會駐中國辦事處發(fā)言人斯帕羅(Jon Sparrow)則擔(dān)心，一些有關(guān)居民生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則由于物資供應(yīng)不足，有可能到今年10月仍然沒法解決。

斯帕羅對中國《新聞周刊》說，“我擔(dān)心天氣變涼之前救援工作能否基本完成?！?/p>

“朝鮮不希望援助是有附加條件的”

其實，朝鮮政府主動地向國際社會尋求援助，并不是頭一次。20世紀(jì)90年代中期，朝鮮發(fā)生糧食危機(jī)的時候，政府就主動向國際社會提出過援助要求。當(dāng)時，朝鮮政府的報告指出，朝鮮遭到天災(zāi)，呼吁聯(lián)合國糧食總署給與糧食援助，這是朝鮮政府第一次承認(rèn)糧食危機(jī)。

中共中央黨校國際政治系教授張璉瑰對中國《新聞周刊》說，“這說明朝鮮在金正日時代對待災(zāi)害的思路已經(jīng)有所改變?！背r不再一味強(qiáng)調(diào)自力更生、克服困難是一種光榮的表現(xiàn)，而是追求實際利益，以獲得國際上支持，減少自己的損失。

而這一次朝鮮對爆炸事故的反應(yīng)，比20世紀(jì)90年代中期主動要求糧食援助更進(jìn)了一步?！凹Z食問題完全是天災(zāi)，而這次是一個事故，暴露了管理上的一些毛病，存在人為責(zé)任的問題。所以朝鮮這一方面的舉動，也是一個新的動向?！睆埈I瑰說。

但耐人尋味的是，4月26日，朝鮮先是拒絕了韓國政府為朝鮮提供援助的建議，隨后朝鮮提議27日在朝鮮開城的男山賓館舉行救援問題的會談，雙方就包括救援物資運輸路線等救援方案進(jìn)行了討論。28日，韓國向朝鮮提供的首批救援物資通過仁川-南浦之間的定期船舶運往朝鮮。此前韓國媒體一直分析說，龍川爆炸應(yīng)該成為加強(qiáng)南北合作的契機(jī)。

“朝鮮不希望援助是有附加條件的?！睆埈I瑰對中國《新聞周刊》說。

中國駐聯(lián)合國大使王光亞在接受美聯(lián)社的采訪時指出，朝鮮政府在火車爆炸事故之后，“極罕見地”向國際社會發(fā)出了求援的呼聲，這一舉動與4月19日～21日朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日就該國經(jīng)濟(jì)改革等問題出訪中國一樣，具有十分重要的意義，它表明朝鮮開始有了朝著外部世界逐步開放的跡象。

“只是有的時候，他們對于自己所處的環(huán)境抱有不同的認(rèn)識，在這種情況下，他們還會表現(xiàn)出退卻的一面?！蓖豕鈦喺f，“但是我希望他們能繼續(xù)朝著積極的方向發(fā)展?！?/p>

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心專家羅伯特·恩浩(Robert Einhorn)對中國《新聞周刊》說，“朝鮮的經(jīng)濟(jì)改革是有內(nèi)部動因的。中國就像是朝鮮的一面鏡子，不過學(xué)習(xí)是一回事，實踐是另外一回事?！?/p>