2004年8億農(nóng)民將獲得八大實(shí)惠

賀勁松 謝登科

2004年我國(guó)8億農(nóng)民將至少?gòu)陌藗€(gè)方面獲得更多實(shí)惠。

第一，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，國(guó)家將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值并從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出30%直接補(bǔ)貼給農(nóng)民，按照5％的預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)，預(yù)計(jì)人均純收入增加128.7元。

第二、種糧更有賺頭，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，并將放寬對(duì)種糧農(nóng)戶小額貸款的擔(dān)保條件和期限。

第三、進(jìn)城務(wù)工環(huán)境更輕松，有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)人口，可按規(guī)定在就業(yè)或居住地登記戶口，依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利。

第四、負(fù)擔(dān)減輕，將逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，據(jù)測(cè)算，全國(guó)農(nóng)民的人均負(fù)擔(dān)至少可以減少23元。

第五、教育機(jī)會(huì)增多，國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)支出，繼續(xù)主要用于農(nóng)村，將大力實(shí)施“農(nóng)村教育三項(xiàng)工程”。

第六、看病吃藥難得到改善，政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障，將從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起步，逐步建立最低生活保障制度。

第七、貧困群體將得到更多關(guān)愛，扶貧資金將到村入戶，直接幫助貧困群眾增辟收入來源。

第八、享受更健全的公共產(chǎn)品服務(wù)，今年將加快人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等“六小”工程建設(shè)。

（摘編自“新華網(wǎng)” 2003.12.28）

中國(guó)老人盼精神贍養(yǎng)

溫閩

中國(guó)目前有1.3億多60歲以上的老人。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)老年人口將增加到2.6億，到2050年，將達(dá)到4.4億左右。目前，中國(guó)城市老人的年人均收入已達(dá)到8496元人民幣，農(nóng)村老年人的年人均收入達(dá)到2232元人民幣。他們的家庭生活中的自來水、電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等已相當(dāng)普遍，城市老年人戶均住房面積70.3平方米，農(nóng)村老年人戶均住房面積達(dá)85.7平方米。與此同時(shí)，老年心理障礙和精神障礙發(fā)病率卻呈上升趨勢(shì)，主要原因是退休后的不適應(yīng)感、孤獨(dú)感；失去親人的喪失感；子女不孝敬產(chǎn)生的郁悶。據(jù)調(diào)查，中國(guó)一些城市約有七成的青年人對(duì)父母缺少精神關(guān)懷。因此，相對(duì)于過去經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)為主的特點(diǎn)，現(xiàn)在的老年人應(yīng)更加重視精神贍養(yǎng)。

（摘編自《羊城晚報(bào)》 2003.12.15）

中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)居世界第二，是大國(guó)卻非強(qiáng)國(guó)

趙亞輝

中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過7800萬，用戶數(shù)占全球用戶總數(shù)的11.3%左右，僅次于美國(guó)，居世界第二位。但中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)還處于初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家及世界平均水平相比差距較大。從普及率上看，美國(guó)已經(jīng)達(dá)到63.2%，而中國(guó)不足6%，只有全球平均普及率的一半；在中國(guó)830萬家中小企業(yè)中，雖然有47%的企業(yè)把業(yè)務(wù)接人互聯(lián)網(wǎng)，但只有11.1%在進(jìn)行電子交易，大多數(shù)企業(yè)只是在網(wǎng)上開設(shè)了主頁(yè)和電子郵件地址，而且網(wǎng)站信息長(zhǎng)期不更新，而美國(guó)已有60%以上的企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)廣泛開展商務(wù)活動(dòng)。

（摘編自《科技知識(shí)報(bào)》 2003.12.12）

中小企業(yè)成為就業(yè)主渠道

皮曙初 石志勇

目前我國(guó)中小企業(yè)就業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)總量的75％以上；在工業(yè)領(lǐng)域，中小企業(yè)就業(yè)人員1.1億人，占全部工業(yè)就業(yè)人數(shù)的83％。1992年至2000年，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)新增就業(yè)人員4777萬，年均凈增600多萬，占全社會(huì)新增就業(yè)崗位的3/4。中小企業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)解決就業(yè)問題的主渠道。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》 2003.12.08）

希望工程資助250多萬貧困生

呂諾

14年來，希望工程共資助了250多萬名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。截至目前，希望工程已累計(jì)接受海內(nèi)外捐款22億多元，改造和新建了9508所希望小學(xué)，其中80%分布在中西部地區(qū)。在每100所農(nóng)村小學(xué)中，就有2所是用民間資金援建的。希望工程還援建了150多所希望網(wǎng)校，為1萬多所邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)贈(zèng)送了“希望書庫(kù)”和“希望圖書室”，培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)了1.2萬多名貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師，11.3萬多名家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的中學(xué)生、大學(xué)生獲得“希望之星”獎(jiǎng)學(xué)金資助，形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育資助體系。

（摘編自《新華每日電訊》 2003.12.11）

教育部：計(jì)劃5年培養(yǎng)30萬“灰領(lǐng)”

杜若原

教育部計(jì)劃在全國(guó)遴選建設(shè)35所示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建設(shè)40個(gè)左右區(qū)域共享的高等職業(yè)教育制造業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)中心，力爭(zhēng)在5年內(nèi)，為國(guó)家培養(yǎng)30萬制造業(yè)高等職業(yè)技術(shù)人才和20萬軟件藍(lán)領(lǐng)人才。國(guó)家將采取貼息和后補(bǔ)貼的方式對(duì)部分教學(xué)質(zhì)量高、實(shí)訓(xùn)條件好的中心提供扶持。

高職高專教育將以就業(yè)為導(dǎo)向， 開展“訂單式”培養(yǎng)，學(xué)制也將由現(xiàn)在的3年縮短為2年，且保證學(xué)生下廠實(shí)踐時(shí)間，以加快培養(yǎng)速度。

（摘編自《科技日?qǐng)?bào)》 2003.12.14）

重慶：2003年“民心工程”基本完成

李偉 胡東強(qiáng)

重慶市委、市政府實(shí)施的2003年八大“民心工程”項(xiàng)目絕大部分在2003年內(nèi)得以完成。

據(jù)介紹，八大民心工程共有40項(xiàng)，除萬州申明壩和巫山污水處理廠因地質(zhì)條件報(bào)國(guó)家同意推遲，以及大坪循環(huán)道工程因受拆遷影響要到春節(jié)完工外，其余項(xiàng)目均如期完成。

“民心工程”中12個(gè)扶農(nóng)工程項(xiàng)目實(shí)施后，33萬貧困人口越溫達(dá)標(biāo)得以解決；生態(tài)環(huán)保工程使重慶更加山清水秀，水質(zhì)合格率達(dá)99%；擴(kuò)大就業(yè)工程幫助17.1萬下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員重新找到“飯碗”；社會(huì)保障工程確保下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放、城市居民最低生活保障覆蓋率達(dá)到了100%，11.7萬人次低保子女獲得資助上學(xué)；居民住宅工程讓全市人均居住面積超過了12平方米；“8小時(shí)重慶”工程全面通車；景觀整治、燈飾工程、拆違建綠等項(xiàng)目為山城增添了光彩。此外，三峽博物館的建設(shè)、游泳跳水館竣工以及文化館、圖書館等項(xiàng)目的完成，進(jìn)一步增加了重慶的文化氛圍。

（宋摘編自《重慶晚報(bào)》 2003.12.31 ）

重慶：財(cái)政收入突破200億元大關(guān)

胡萌

2003年重慶市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，預(yù)計(jì)突破200億元大關(guān)。直轄以來，重慶財(cái)政收入的年平均增幅達(dá)到20.3%。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1996年，該市財(cái)政收入僅為54.9億元；2000年邁上百億元臺(tái)階，達(dá)到104.5億元，2002年達(dá)到157.87億元；從百億元到200億元?jiǎng)t僅用了3年時(shí)間，增速明顯提高。

（渝摘編自《重慶日?qǐng)?bào)》 2003.12.31）

香港就業(yè)者7%在內(nèi)地工作

施立偉

據(jù)香港統(tǒng)計(jì)處數(shù)字顯示，目前有23萬多港人在內(nèi)地工作，較10年前增加近3倍，占全港整體就業(yè)人口7%，主要在深圳、東莞以及上海、北京工作。他們從事的行業(yè)包括制造業(yè)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口貿(mào)易，飲食及酒店業(yè)，主要職位是經(jīng)理、行政人員及專業(yè)人員，平均收入約15000千元，較香港高出5000元。

（摘編自香港《文匯報(bào)》 2003.12.30）

北京：實(shí)行工作無缺位制度

辛京華

北京市人事局最近要求北京市各國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行“工作無缺位制度”。其中規(guī)定：凡在國(guó)家和本市規(guī)定的工作日和本部門對(duì)外承諾的工作日或值班時(shí)間內(nèi)，必須嚴(yán)格做到全日對(duì)外辦公。凡涉及直接對(duì)外辦理審批、核準(zhǔn)、審核、備案事項(xiàng)的對(duì)外辦公部門，工作日要實(shí)行“A、B角制”。當(dāng)A角因故不在位時(shí)，必須由熟悉A角業(yè)務(wù)，并行使與A角同等職權(quán)的B角負(fù)責(zé)受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

（摘編自《中國(guó)改革報(bào)》2003.12.03）

天津：技工可以“租”著用

姜明

到企業(yè)上班，卻和勞動(dòng)代理部門簽合同，到勞動(dòng)代理部門領(lǐng)工資，保險(xiǎn)待遇有保障，不必為欠薪擔(dān)憂，這是天津市新近推出的藍(lán)領(lǐng)人才租賃業(yè)務(wù)。

此前，由于流通渠道不暢，一些用人單位儲(chǔ)備著大量人才，卻不能提供足夠的用武之地；一些用人單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，養(yǎng)不起或無法長(zhǎng)時(shí)間聘用技術(shù)人才。

而技術(shù)工人“租”著用，極大地降低了企業(yè)在人事管理方面的成本。

目前，包括天津移動(dòng)、百事可樂和LG電子在內(nèi)的84家企事業(yè)單位，已經(jīng)從天津勞動(dòng)部門租賃了1萬名各類藍(lán)領(lǐng)人才。文職人員、技術(shù)員、中級(jí)或高級(jí)管理人員的“租用”也陸續(xù)增多。

（摘編自《工人日?qǐng)?bào)》 2003.12.10）