摘 要：提高農(nóng)民的收入是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本目的，但局限于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的視野，就會(huì)使農(nóng)民收入的提高與農(nóng)業(yè)資源稀缺的矛盾突出。注重農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城市化水平提升和農(nóng)戶收入增加的雙贏結(jié)局，是一條現(xiàn)實(shí)的選擇路徑。目前農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng)于現(xiàn)代化的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻滯著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，解除這種阻滯．就必須對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行資本投入，提升為人力資本。這種投入是巨大而長(zhǎng)期的，單靠農(nóng)民自身難以達(dá)到目的，而政府在此時(shí)應(yīng)該成為這一服務(wù)的提供者，使農(nóng)民真正享受到城市居民同樣的國(guó)民待遇。培訓(xùn)是人力資本投入的路徑之一，衢州“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”只是這一投入的典型探索，但它對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻具有創(chuàng)新價(jià)值。

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問(wèn)題；人力資源；農(nóng)民素質(zhì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F323．6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009—9107(2004)03—0007—05