股權(quán)分置的存在才是股市跌到千點(diǎn)的根本原因。”在近日舉行的首屆中國（長沙）投資銀行國際論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松秉承了他一貫的旗幟鮮明的風(fēng)格，在論壇上對(duì)《許小年不改股市千點(diǎn)論》的報(bào)道當(dāng)眾做出回應(yīng)，并稱“如果這一問題遲遲不解決，市場可能還要跌到千點(diǎn)以下”。

股權(quán)分置是最大不公

“股權(quán)分置是中國證券市場最大的國情，也是最大的不公平。只要存在股權(quán)分置，我們就很難期待在中國的證券市場上會(huì)出現(xiàn)一個(gè)真正持續(xù)的牛市?！卑褪锼芍赋?，目前二級(jí)市場的流通股股東和非流通的國有股、國有法人股是利益并不一致的兩個(gè)股東群體。這是中國證券市場和其他的成熟市場之間最為顯著的一個(gè)差異。

在股權(quán)分置的前提下，中國股市出現(xiàn)了許多奇怪的現(xiàn)象。非流通股東占有絕對(duì)的控股地位，上市公司老總永遠(yuǎn)不必為二級(jí)市場股價(jià)的波動(dòng)操心，因此市場便淪為融資平臺(tái)。中國十年證券市場的現(xiàn)實(shí)便是如此，伴隨著每一輪快速上漲的，都是層出不窮的融資案例?？焖贁U(kuò)容到一定程度，市場無法承受后，便快速下跌。正是由于股權(quán)不平等，因此“流通股東只負(fù)責(zé)埋單，非流通股東只負(fù)責(zé)圈錢”。

“寶鋼增發(fā)等案例均是對(duì)流通股東赤裸裸的掠奪。”巴曙松指出，正是由于股權(quán)分置，才使得非流通股東任意妄為，侵占流通股東的利益。流通股股東是最后掏錢的人，因?yàn)樵诠蓶|大會(huì)里、董事會(huì)里，它是少數(shù)，他不能通過用舉手表決，在不能流通的大股東侵害流通股股東利益之前反映自己的意見，他唯一的選擇是大股東侵害了他的利益之后，大股東圈錢方案定下來之后，用腳投票，認(rèn)賠，黯然離場，這是流通股股東唯一的選擇。

政府不要與民爭利

“剛剛看到今天的《瀟湘晨報(bào)》，這家報(bào)紙反應(yīng)很靈敏，有一篇專訪許小年博士的報(bào)道，‘不改股市千點(diǎn)論’的標(biāo)題非常刺激?！卑褪锼烧f，“千點(diǎn)論已不幸言中，實(shí)際扣除新股的因素，目前中國股市與許小年博士當(dāng)初的預(yù)言差不多?！?/p>

巴曙松明確表示，自己的觀點(diǎn)與許小年博士“擠泡沫論”不同，并認(rèn)為這是股權(quán)分置導(dǎo)致對(duì)流通股股東利益的侵害造成的。股權(quán)分置已成為中國資本市場和投資銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的最為關(guān)鍵性的制度缺陷。巴曙松認(rèn)為，其非常關(guān)鍵的要點(diǎn)是不要與民爭利。政府從一個(gè)繁榮的市場里邊獲得的稅收，金融資源配置效率的提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于國有股和國有法人股產(chǎn)生的溢價(jià)，這是一個(gè)大的利益觀。

券商生存模式存在風(fēng)險(xiǎn)

“股權(quán)分置前提下，券商很難找到持續(xù)的生存模式，金融風(fēng)險(xiǎn)很有可能從這里開始?！卑褪锼山淌谡J(rèn)為，股權(quán)分置下的券商困境將隨著市場下跌愈演愈烈，并很有可能成為金融風(fēng)險(xiǎn)的源頭。

今年以來，南方證券、閩發(fā)證券、漢唐證券等數(shù)十家證券公司相繼出現(xiàn)問題，并且留下了數(shù)百億的資金黑洞。二級(jí)市場的長期下跌，在股權(quán)分置前提下難以轉(zhuǎn)勢(shì)，券商經(jīng)紀(jì)、投行、資產(chǎn)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)均是慘淡經(jīng)營?！鞍催@個(gè)趨勢(shì)下去，中國130家證券公司，可能不是一家兩家出問題，可能10家、20家、50家出問題”。因?yàn)椋?30多家券商的管理資產(chǎn)在三年跌勢(shì)中縮水程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其資本金，只要市場不漲起來，券商便會(huì)出現(xiàn)資不抵債的情況，造成事實(shí)上的破產(chǎn)。

“這將是導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)。我國的金融風(fēng)險(xiǎn)可能不會(huì)從銀行體系出發(fā)，因?yàn)殂y行至少有一個(gè)穩(wěn)定的盈利模式。如果對(duì)資本市場制度缺陷不做重大改進(jìn)，可能這個(gè)出發(fā)點(diǎn)會(huì)來自于證券市場，來自于股權(quán)分置導(dǎo)致市場縮水和證券公司巨額虧損產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)傳染?！?/p>

應(yīng)給予流通股東否決權(quán)

市場曾經(jīng)普遍認(rèn)為，現(xiàn)在估值全面下跌的二級(jí)市場將會(huì)是全流通的“最佳季節(jié)”?！叭魏螘r(shí)機(jī)都是解決全流通的時(shí)候?！卑褪锼蓤?jiān)定地提出，“時(shí)機(jī)不是關(guān)鍵，方案是重點(diǎn)，要找到一個(gè)非流通股東和流通股東能夠共贏的辦法?！?/p>

“分類表決制度的建立會(huì)是現(xiàn)階段一個(gè)好辦法。”巴曙松再次重申這一觀點(diǎn)。在股權(quán)分置前提下，針對(duì)上市公司的重大議案應(yīng)該采取分股東表決法，將流通股東集中起來，針對(duì)大股東的議案進(jìn)行獨(dú)立表決，將這一表決結(jié)果作為議案實(shí)行的前提條件，給予流通股股東特定的否決權(quán)來保護(hù)自身的利益。

“政府是這個(gè)市場最大的利益者，解決全流通問題，政府需要怎么做呢？”在采訪中記者問道。“政府要完成角色轉(zhuǎn)換，不能既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，必須認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建一個(gè)健康、有效的市場，讓更多的資金參與其中，政府將得到更多的利益，比現(xiàn)在死守著股權(quán)分置要強(qiáng)得多?！卑褪锼烧J(rèn)為，政府職責(zé)應(yīng)該是維持市場的公平，維護(hù)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行，而不是現(xiàn)在的“雙重身份”。