雪　峰　

介紹和研究世界各國(guó)的地方政府與地方治理模式，對(duì)推動(dòng)中國(guó)地方政府改革具有重要借鑒作用。北京大學(xué)出版社秉承“拿來(lái)主義”精神，傾力推出了一套“地方政府與地方治理譯叢”，集中遴選了世界各國(guó)研究本國(guó)地方政府與治理方面的優(yōu)秀學(xué)者的著作，正是為了激發(fā)學(xué)者和有關(guān)人士對(duì)地方政府與地方治理事務(wù)的關(guān)注和深入思考，推動(dòng)我國(guó)地方政府改革的順利開(kāi)展。

《美國(guó)地方政府》是這套叢書(shū)的開(kāi)門之作，也是代表之作。其原著的出版經(jīng)歷本身就有頗不一般的意義：初版是為意大利讀者寫(xiě)的，于1984年用意大利文出版，1988年才在美國(guó)出英文版，從此成為研究地方政府的必讀書(shū)和被研究者引用頻率很高的著作。這也許說(shuō)明，它所承載的思想一開(kāi)始就是面向世界的，而不僅僅在于一般性地介紹一下美國(guó)地方政府的結(jié)構(gòu)和過(guò)程。當(dāng)然，關(guān)于美國(guó)地方政府的常識(shí)，我國(guó)讀者其實(shí)了解得也不算多，這也賦予了這本譯著以雙重的意義——介紹知識(shí)和傳遞思想。

從這本譯著的中文版序言中可知，“這是一本用獨(dú)特視角來(lái)觀察和分析美國(guó)地方政府的結(jié)構(gòu)、功能和問(wèn)題的導(dǎo)論性經(jīng)典著作”。該序言進(jìn)一步評(píng)述道：“作者用治理的眼光來(lái)觀察美國(guó)地方政府，不僅為我們觀察和了解美國(guó)地方政府提供了一個(gè)窗口，而且還引發(fā)了我們對(duì)地方政府的全新思考?！?/p>

這似乎是一本簡(jiǎn)單介紹美國(guó)地方政府結(jié)構(gòu)形式與基本特征的入門書(shū)，但其實(shí)遠(yuǎn)不止此，只有在讀罷之后，才會(huì)明白它實(shí)際上代表著對(duì)美國(guó)地方政府與地方治理特征與模式的反思，而且鑒于其作者在美國(guó)政治學(xué)界的地位（埃莉諾·奧斯特洛姆是前美國(guó)政治學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，文森特·奧斯特洛姆是前美國(guó)公共選擇學(xué)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)），它代表著美國(guó)學(xué)者思考自己國(guó)家的地方政府的主流思維，對(duì)于處在改革初期的中國(guó)地方政府而言，其借鑒意義也是不言而喻的。

《美國(guó)地方政府》[美]奧斯特洛姆等著北京大學(xué)出版社2004.4定價(jià):25.00元