一個修憲,一個“三農(nóng)”,是今年“兩會”上最受關(guān)注的問題。
全國人大代表審議通過“保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”的提法入憲,無疑具有巨大的歷史進(jìn)步性,因?yàn)樗侵袊谝淮我試易罡叻ǖ男问奖磉_(dá)對現(xiàn)代法治精神的尊崇。但把這種進(jìn)步性轉(zhuǎn)化成中國社會生活中的現(xiàn)實(shí),僅靠代表們在人民大會堂里共商國是,無疑是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如憲法學(xué)家蔡定健教授所說:“保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)不能是簡單的一句話,它需要一個由各種普通法構(gòu)成的法律體系來保障實(shí)施?!?/p>
人大代表和政協(xié)委員們熱烈討論的“三農(nóng)”問題攸關(guān)中國命運(yùn)。毫無疑問,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)一日不終結(jié),中國社會就一日不能稱之為現(xiàn)代社會。2004年中共中央以 “一號文件”的形式顯示了黨對解決“農(nóng)民問題”(而非傳統(tǒng)提法中的“農(nóng)業(yè)問題”)的清醒認(rèn)識和堅(jiān)強(qiáng)決心,但是如“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出的:既往的體制積弊不可能靠一個文件全部掃除,問題的徹底解決需要徹底的配套體制改革。
國是既定,未能稍安,然后需要篳路藍(lán)縷的探尋,以及堅(jiān)忍不拔的突破。