庹國柱 朱俊生
摘要:農(nóng)業(yè)保險的大部分產(chǎn)品是準公共物品,其可交易性差,對此險種的經(jīng)營必須有政府介入,而且須提供足夠補貼,實行財政轉(zhuǎn)移支付。但也不是所有農(nóng)險產(chǎn)品都必須實行政策性經(jīng)營,納入政策性經(jīng)營的農(nóng)險產(chǎn)品只能是那些關乎國計民生和對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有重要意義,而商業(yè)性保險公司又不可能或不愿意經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險項目,其他農(nóng)驗產(chǎn)品仍需商業(yè)性經(jīng)營。根據(jù)我國實際,我國政策性農(nóng)業(yè)保險的制度模式應選擇政府主導下的商業(yè)保險公司經(jīng)營模式,建立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司、地方財政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險公司、經(jīng)營農(nóng)險的外資或合資保險公司的問題還需繼續(xù)商榷和研究。需要加強研究政策性農(nóng)業(yè)保險的財政補貼問題,以便盡早確定補貼政策;要加強對監(jiān)管組織建設和監(jiān)管規(guī)則的研究;要重視政策性農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管問題。關鍵詞:政策性農(nóng)業(yè)保險;模式選擇;經(jīng)營主體;財政補貼;監(jiān)管中圖分類號:F840.66文獻標識碼:B文章編號:1006—3544(2004)05—0062—05