《經(jīng)濟》：4月14日，新西蘭在發(fā)達國家中第一個承認了中國的完全市場經(jīng)濟地位，您覺得這對中國和新西蘭的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有什么重要的意義？

麥康年：意義非常大。這件事要從去年10月份胡錦濤主席和我們總理海倫·克拉克的會談?wù)f起。會談致力于擴大雙方的經(jīng)貿(mào)合作，探討有什么樣更好的方式來推進雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。新西蘭提出建立新中自由貿(mào)易區(qū)，并對貿(mào)易區(qū)的前景持非常樂觀的態(tài)度。中國也表示出了積極的合作態(tài)度，但是就這個問題，中方提出新西蘭要能夠先承認中國的完全市場經(jīng)濟地位。

新西蘭對外貿(mào)易中的反傾銷、反補貼措施很少，其本身就已經(jīng)非常自由和開放了，其工業(yè)面臨的外部競爭不是很激烈。國內(nèi)的法律法規(guī)也沒有在貿(mào)易中將市場經(jīng)濟和非市場經(jīng)濟區(qū)別對待。所以我們在承認中國的完全市場經(jīng)濟地位的問題上，存在的障礙不大。

近年來從事中新貿(mào)易的的新西蘭人越來越多，越來越多的新西蘭人來到中國，見證了中國的市場經(jīng)濟改革所取得的巨大成就。以中國目前的經(jīng)濟體制來說，新西蘭可以承認中國的完全市場經(jīng)濟地位。

是否承認的完全市場經(jīng)濟地位，其本身對新西蘭的經(jīng)濟影響并不很大，其之所以對新西蘭很重要，是因為接下來我們就可以探討建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)的問題。

《經(jīng)濟》：既然新西蘭的法律沒有區(qū)分市場經(jīng)濟和非市場經(jīng)濟，中新貿(mào)易自然不會受這一“完全市場經(jīng)濟地位”的制約。中國爭取這一地位，在您看來，對中國具有什么特別的意義呢？

麥康年：根據(jù)WTO的最惠國待遇原則，中國作為轉(zhuǎn)型的市場經(jīng)濟國家，在加入WTO時與其他國家談判中所做出的讓步，新西蘭同樣能夠享受?，F(xiàn)在新西蘭承認了中國的完全市場經(jīng)濟地位，就意味著主動放棄了一些可以單獨針對中國的貿(mào)易措施，雖然新西蘭很少采用這些措施。這對中國肯定是個好消息，中新貿(mào)易中，中國的商業(yè)機會也會更多，另外，也有利于中國同WTO其他成員的談判。

《經(jīng)濟》：新西蘭為什么會這么積極地與中國進行自由貿(mào)易的談判呢？

麥康年：因為我們覺得這對新西蘭來說利大于弊，是件好事。中國排在澳大利亞、美國、日本之后，是新西蘭的第四大貿(mào)易伙伴（注：新西蘭沒有將歐盟整體作為一個經(jīng)濟體來計算）。澳大利亞、美國和日本的經(jīng)濟都已經(jīng)進入了成熟期，進口需求增長幅度不大。而中國的經(jīng)濟發(fā)展很快，進口需求增長的速度要遠遠高于這三個國家。我們覺得要抓住這個機會，加強新西蘭和中國的貿(mào)易聯(lián)系，同時盡可能地擴大新西蘭對中國的出口。

《經(jīng)濟》：您提到建立中新自由貿(mào)易區(qū)對新西蘭來說利大于弊，能不能具體談一下“利”在什么地方，“弊”在什么地方？

麥康年：如果你留心一下，就會發(fā)現(xiàn)，新西蘭對中國的貨物出口基本上集中在一些初級產(chǎn)品上，最主要的是乳制品、木材、羊毛。中國對這三種商品的需求量都非常大，我們認為，這三種商品對中國的出口都還有很大的增長空間，特別是乳制品，前景非?？春?，如果通過自由貿(mào)易的談判能增加乳制品的出口，這對新西蘭的經(jīng)濟絕對是一個利好的消息。羊毛貿(mào)易已經(jīng)比較自由，只不過中國現(xiàn)在每年還都有進口配額，這一配額是針對全世界所有羊毛出口國家的，新西蘭的羊毛出口還小于這個配額，所以中新在羊毛貿(mào)易上的問題不大。

《經(jīng)濟》：中新自由貿(mào)易區(qū)會是一個什么樣的組織形式？是緊密的、具有約束力的，還是松散的僅僅比APEC（亞太經(jīng)合組織）緊密一些？

麥康年：中新自由貿(mào)易區(qū)可能更類似于NAFTA（北美自由貿(mào)易區(qū)）或者澳新自由貿(mào)易區(qū)，既不會像原來的歐洲經(jīng)濟共同體那么緊密，也不會像APEC那么松散。我們同澳大利亞的自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成立20多年了，同新加坡也成立了自由貿(mào)易區(qū)，現(xiàn)在也在和澳大利亞一起積極地同ASEAN（東盟）進行談判。自由貿(mào)易是世界經(jīng)濟發(fā)展一個大趨勢，新西蘭正積極地融入到這一潮流中。.未來的10年左右的時間，在亞太地區(qū)很可能會出來一個大的自由貿(mào)易區(qū)。

我們現(xiàn)在做關(guān)于中新自由貿(mào)易區(qū)可行性的研究，預(yù)計研究年底會結(jié)束，明年初正式就建立自由貿(mào)易區(qū)進行談判，至于談判何時能結(jié)束，現(xiàn)在很難說，路還要一步一步地走。不過，畢竟中新貿(mào)易春天的腳步近了。