王會明　程　剛　通訊員　陳長甲

“公路”一詞，新華詞典注解為——城鄉(xiāng)間主要供汽車行駛的道路。“交通”的含義 比 較廣，其中一條的注解則是往來通達。兩個詞合在一起，就是說城鄉(xiāng)不僅需要可供汽車行駛 的道路，還要保證它暢通無阻。但是，要真正做到暢通無阻，千千萬萬的公路人為此要付出 多少辛勤和汗水、乃至生命!寬裕、殷實、文明的生活需要一個便利、暢通的交通來實現(xiàn)。 而在以前安康各縣區(qū)的交通條件極差，“兩山能對話，見面得一天”就是對安康交通環(huán)境真 實的寫照，條件惡劣由此可見一斑。安康的資源很豐富，但豐富的資源出不去；外面的世界 很精彩，但精彩進不來。交通閉塞，信息和交易成本就高，阻礙了農(nóng)戶與市場的聯(lián)系，不能 激增農(nóng)村物流和商流。事實上，那些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，仍然是那些地勢平緩、海拔相對較底 的省份，而過去這些地區(qū)的交通條件就相對較好，現(xiàn)在更是公路、鐵路、高速路“三網(wǎng)”并 存。相反山高路遠、地處偏僻的地區(qū)，公路對當?shù)氐挠绊懯俏⒑跗湮⒌?。所以說改善道路交 通和運輸狀況，加強農(nóng)戶與市場的聯(lián)系是開發(fā)西部、擴大內(nèi)需，刺激西部供給能力，推動農(nóng) 村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。由此可見公路發(fā)展對地方經(jīng)濟的重要意義。盡管要做到暢通無阻是 如此的不易，但“以車為本，以人為本，服務人民，奉獻社會”卻是安康公路人作為人生追 求的最高境界，并且時時刻刻將“養(yǎng)好公路保暢通，無私奉獻為人民”作為自己的天職。就 是這些特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的安康公路人，在以何全鈞局長為首的領導班 子帶領下，使安康公路的通村率達90％以上，讓安康人民在奔“小康”的道路上步伐邁的更 快、更有力!

以“三個代表”重要思想指導工作促進公路建設

“三個代表”是十六大報告的靈魂，黨的十六大將“三個代表”重要思想寫進《黨章》 作為全面建設小康社會的指導思想，這是中國共產(chǎn)黨人面對新世紀新的歷史任務所做出的正 確而光榮的選擇。全面建設小康社會，關鍵是要堅持以“三個代表”重要思想為指導，加快 推進社會主義現(xiàn)代化建設新征程?！叭齻€代表”的實踐過程，是小康社會的思想與中國現(xiàn)代 化進程相結合的過程，更是反映我國經(jīng)濟發(fā)展和騰飛的過程。

公路是經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，是一個地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展速度最為直接的反映，“公路 通、百業(yè)興、百姓富”這句話則是對公路的重要性最恰當注解。公路交通是實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力 重新配置的重要手段，能夠使當?shù)厝罕姼辉５氖紫仁堑靡嬗诳h鄉(xiāng)公路，它給農(nóng)村帶來了直接 效益，使得他們拉近了與市場的距離，無論是生產(chǎn)條件、信息條件還是價格都得到了改善和 提高。

安康地處陜西南部，獨特的氣候條件，使得經(jīng)濟物種品種多樣。轄區(qū)各區(qū)縣均在山區(qū)， 礦產(chǎn)資源豐富，但落后的交通條件，很難使這些資源產(chǎn)生應有的經(jīng)濟效益。面對這種情況， 以局長何全鈞為首的這屆領導班子，看在眼里，急在心里。盡快讓安康人民出行方便、富裕 起來，成了他們共同的目標。目標一致，從而使領導班子形成了強大的凝聚力和向心力，通 過調(diào)查研究，他們從實際情況出發(fā)，以務實，進取的精神尋找針對性解決問題的方法，解放 思想、銳意改革，緊緊抓住“西部大開發(fā)，公路大發(fā)展”的這一歷史機遇，以修好公路，保 障公路安全暢通，為社會提供良好的公路交通服務，來代表廣大人民群眾的根本利益，忠誠 實踐“三個代表”的重要思想。一直以來，安康公路局在資金緊缺的情況下，迎難而上，積 極籌措，先后完成鎮(zhèn)安至旬陽公路的改造、安康至平利二級路、國道210寧陜江口過境路、 石泉至兩河二級路等公路建設?！鞍倌甏笥嫞|量第一”，新班子領導上任后，質量管理常 抓不懈，嚴格執(zhí)行交通部門關于公路建設方面的各項法規(guī)，通過建立優(yōu)良工程質量保證金制 度(即：將質量與個人利益相掛鉤，項目經(jīng)理人所負責工程質量優(yōu)良，則獎；反之，則罰)、 嚴格三級質量管理制度、嚴格招投標制度，施工過程中，不論工程大小，如發(fā)現(xiàn)質量不合格 ，則一抓到底。通過一系列的措施，工程質量優(yōu)良率有了大幅度提高；職工的素質體現(xiàn)一個 單位的形象，安康公路局認真貫徹“教育奠基，科技興路”的方針，按照省公路局《職工教 育管理辦法》和“十五”職工教育規(guī)劃，結合實際，采取多形式和途徑，不斷開發(fā)全局人力 資源，打造出了一支高素質的公路隊伍。幾年來，安康公路局所管養(yǎng)的2條國道、4條省道在 這支隊伍的建設下，公路養(yǎng)護指標也是連年上升，2003年，年均好路里程75258公里，好 路率8105％，養(yǎng)護綜合值7816；年末好路里程81619公里，好路率8495％，養(yǎng)路綜 合值81。幾年來，安康公路建設呈良性、健康發(fā)展。正是這些新時期最可愛的公路人使安康 公路條件有了極大改善。

無怨無畏公路人

走在通暢的國道210寧陜至石泉的路上，車窗外一閃而過的被洪水沖毀的房屋、剛剛修 復好的路基和路邊為修路而開挖的山本依然清晰可見，讓人不難想象出當時洪水的肆虐。眼 前仿佛又看到了安康公路職工戰(zhàn)天斗地、舍生忘死搶救災區(qū)人民生命財產(chǎn)，修復公路保暢通 ，幫助災區(qū)恢復生產(chǎn)生活的場面。

2003年8月29日—9月8日，安康地區(qū)連降大到暴雨，致使安康市遭受了1983年以來最為 嚴重的、不可預測的、不可抗拒的大面積山洪、滑坡、泥石流等地質災害，國省干線公路首 當其沖，遭遇了大面積的水毀，路基邊坡坍塌、滑坡、路基沉陷、路基沖毀十分嚴重，路基 在經(jīng)洪水長期浸泡后破損急劇增加。國道210被沖毀缺口達122余處，k208處的路基被完全沖 毀長達70余米，此路段最長缺口達1450米。國道316被沖毀缺口達198余處，省道207被沖毀 缺口達179余處，安康公路局管養(yǎng)的2條國道、4條省道公路交通全部中斷，干線公路交通處 于癱瘓狀態(tài)。水火無情，災情就是命令，以何全鈞局長為首的安康公路局領導班子兵分幾路 ，全局總動員，在第一時間趕到水毀現(xiàn)場，指導抗洪救災工作。局長何全鈞，不顧自己剛作 完手術尚未完全恢復的身體，冒著大雨徒步檢查災情，在深夜趕往國道210段k208處時，公 路已被完全沖毀，已無路可走，山下是咆哮的洪水，山上是懸崖峭壁隨時都有生命危險，無 路可走卻擋不住對公路事業(yè)有著深厚感情的他，翻山繞行，等到達下一個地方，何局長的腳 趾已磨爛，至今，右腳腳指還烏黑清晰可辯。對上作為與省局立下限時通車軍令狀的簽約者 ，對下作為水毀修復的指揮者，深感責任巨大。他不僅坐鎮(zhèn)指揮，謀劃全局，而且經(jīng)常不分 晝夜地趕往工地第一線進行檢查指導，渾身曬的黝黑，對個別違反工序或有質量問題的，鐵 面無私，決不留情，堅持返工修復。由于嚴格的要求，不僅搶修進度有了保證，就連質量事 故也無一例發(fā)生。在全局領導職工的艱苦努力下，9月2日打通了寧陜以北，原定9月15日打 通寧陜以南提前到9月8日實現(xiàn)了通車。正是他們面對災情臨危不懼，反應迅速，主動參戰(zhàn)， 不怕困難，勇挑重擔，不懼危險、無私奉獻，才使得災區(qū)人民免受了更大的災難，災區(qū)道路 在短時間內(nèi)恢復了暢通，保障了救災物資順利運至災區(qū)，為推進災區(qū)生產(chǎn)自救創(chuàng)造了條件， 打下了堅實的基礎。就是這些英雄的安康公路人，在短短的60天里國道210線全面完成了路 基修復任務，完成改河12公里，圍堰10公里，片石砼基礎25萬立方米，漿砌片石8萬余立 方米，回填路基13萬立方米，修復涵洞21道，護欄墩1750個，完成投資2800余萬元；國道31 6線完成路基片石砼基礎7300立方米，漿砌片石62立方米，挖基土石方93000立方米，修復 便道3公里，土石方17萬立方米，修復涵洞6道，完工90處，完成投資1800余萬元；省道修復 工程完成片石砼基礎12萬方，漿砌片石48萬立方米，開挖土石方12萬立方米，挖路基2 8萬立方米，回填32萬立方米，完成修復工程148處，完成投資1300余萬元，基本實現(xiàn)“ 當年水毀、當年修復”，安康公路人創(chuàng)造了驚人的奇跡，這是安康公路人才智、血汗、英勇 無私的精神的結晶。

在祖國和人民財產(chǎn)受到威脅時，安康公路人能拋開個人私心雜念，舍小家為大家，敢挺 身而出，流血犧牲在所不惜，他們是功臣，是真正的英雄，他們無愧為秦嶺的脊梁。