劉安忠

江流湍急，蜿蜒曲折的金沙江，從遠古走來，靜靜地流淌了兒萬年。如今，西部大開發(fā)和溪洛渡巨型電站的春風，吹拂著水善這個江邊小城，吹拂在永善縣2789平方公里的土地上，蕩漾在永善4l萬干部群眾的心間。永善縣抓住電站建設的機遇，在支持服務電站建設中，加快地方經(jīng)濟社會發(fā)展，使永善這方熱土呈現(xiàn)出一派春意盎然，生機勃勃的動人景象。

未雨綢繆思發(fā)展

溪洛渡水電站是國家實施西部大開發(fā)和“西電東送”的重要能源基地，屬世界第三大電站。工程靜態(tài)投資459.28億元，動態(tài)投資792,34億元，年平均發(fā)電量571.2億度，建設工期15年零2個月，其建設規(guī)模之大，投資之巨，周期之長，在中國乃至世界水電史上都是少有的。機遇只青睞有思想準備的人。永善縣委政府搶抓機遇，以大開發(fā)，大開放，促大發(fā)展的理念，超前謀劃，積極而為。在全縣開展了“溪洛渡電站建設在即，我們應該怎么辦”和“解放思想，更新觀念，迎接西部大開發(fā)”的大討論，要求全縣干部群眾做溪洛渡人，唱溪洛渡歌，辦溪洛渡事，全力支持電站建設，在支持服務中加快地方經(jīng)濟社會發(fā)展。組建了移民局和“兩站辦”，成立了支援服務電站建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導組，出臺了服務電站建設大綱，從移民工作、水利、交通、城鎮(zhèn)、電力、市場建設、通訊建設、文教衛(wèi)生、人力資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后勤保障服務體系等方面，作出了具體規(guī)劃，并狠抓落實。隨著電站前期籌建工程的開工建設，永善縣迎來了大機遇大開發(fā)的春天。在電站建設的帶動下，永善縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快車道。2003年，全縣地方生產(chǎn)總值完成71307萬元，同比增長8.5％，其中第一產(chǎn)業(yè)增長3.1％，第二產(chǎn)業(yè)增長17％，第三產(chǎn)業(yè)增長12.2％；固定資產(chǎn)投資完成21356萬元，同比增長46.7％；農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成45575萬元，同比增長12％；社會消費品零售總額完成17240萬元，同比增長9％；糧食總產(chǎn)量達12.04萬噸，同比增長3.48％；農(nóng)民人均純收人實現(xiàn)986元，同比增長68元；永善地方財政一般預算收入完成1602萬元，同比增長10.4％。

在經(jīng)濟發(fā)展的同時，人們的思想觀念亦在發(fā)生根本性的變化，在城區(qū)長期以來形成的死了人放鞭炮、放哀樂的情況，幾乎沒有了，婚、喪、開業(yè)、過生日、大操大辦的情況在逐步減少。無酒不成席的陋習在逐步改變。平時人們議論和思考得最多的話題就是溪洛渡電站和如何發(fā)展的問題。

在電站前期工程開工建設不到一年的時間里，永善這片熱土已生機一片。永善縣一個與外界在經(jīng)濟發(fā)展、思想觀念、生活習慣、工作作風、辦事效益方面的大交融、大轉(zhuǎn)變的時期已經(jīng)來臨。一個求速度、講效益、講誠信、求發(fā)展的氛圍正在形成。

拔節(jié)樓房盡朝暉

城市形象是地方的窗口和名片。如何把這個窗口擦亮，把這張名片制作得更加精致、縣委政府依托電站建成后，278多米的高壩形成的200多公里長的高峽平湖，從永善的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文景觀出發(fā)提出了打造“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的構(gòu)想，為了把這個構(gòu)想變成現(xiàn)實，永善縣投資300萬元，對10一15年后縣城的總體發(fā)展進行了規(guī)劃。投資200萬元，對14個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設進行了規(guī)劃設計。開展了文物普查和自然景觀、人文景觀等旅游資源調(diào)查，開展了“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”建設方案的編制工作。堅持規(guī)劃一張圖，審批一只筆，建設一盤棋，加強城市的規(guī)劃、建設和管理。走以地生財，以財建鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)招商的路子，加快城市發(fā)展。近年來，僅縣城城區(qū)城市建設就投入了4億元資金，先后完成了振興大街及相關(guān)聯(lián)道的開發(fā)建設。完成了縣城二水廠工程?？偼顿Y1600萬元的金江明珠大酒店，于2004年初啟動；啟動建設了總投資1.5億元，長1100米的荷花片區(qū)開發(fā)；即將啟動長11.6公里總投資1.37億的縣城過境道和總投資 1.5億元，長900米的校園片區(qū)和總投資4000萬元糧食局商貿(mào)綜合市場。特別是振興大街一、二期工程，在不到2年的時間內(nèi)，高樓拔地而起，并且已成為永善最繁華熱鬧的街道。振興大街建設速度和規(guī)模在永善歷史上是沒有的，中式建筑、西式建筑、中西合壁，各領(lǐng)風騷，真正有了城市韻味。

春雨如酥。永善縣城在溪洛渡電站及時雨的滋潤下，正在逐步綠起來，亮起來，美起來。

離別故土明大義

移民工作是電站建設的第二大壩。在三峽公司和省、市、縣領(lǐng)導的高度重視下，永善縣移民群眾舍小家，為國家，積極支持電站建設。2004年元月9日，溪洛渡水電站施工區(qū)永善縣首批外遷移民正式啟動?？h工農(nóng)廣場鑼鼓喧天，彩旗飄揚?？h直機關(guān)干部和城區(qū)群眾近2萬人飽含對移民的崇敬和關(guān)愛之情歡送移民群眾。

2004年1月9日，這是歷史的永恒!這是移民群眾的大義之舉!綠水含情，青山作證。人們永遠記住這個難忘的日子。經(jīng)過2天2夜的長途跋涉，行程1300多公里，元月11日。54戶230名移民群眾到達了孟連縣勐馬鎮(zhèn)安家落戶。

在首期外遷移民的帶動下，2月28日，溪洛渡電站施工區(qū)，永善縣第二批74戶331名移民帶著對親人的深深眷念，依依惜別故土，又踏上了遠遷勐馬之程。為了使移民群眾在第二故鄉(xiāng)安居樂業(yè)，省、市和永善、孟連兩縣領(lǐng)導深人移民群眾中，了解遷人后的生產(chǎn)、生活情況，指導移民群眾利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢發(fā)展生產(chǎn)。孟連縣制作了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手冊，發(fā)到農(nóng)戶中，并對移民開展農(nóng)技培訓。勐馬鎮(zhèn)為移民群眾制定了鄉(xiāng)規(guī)民約和民俗手冊，引導移民群眾盡快融人當?shù)厝罕娭校c當?shù)厝罕娨坏拦餐瑒?chuàng)造美好的生活。

當我們走進電站施工區(qū)，見到熱火朝天的施工場面，見到廣大移民紛紛拆除自家的房屋，這一切蘊含著移民們高尚的情懷，蘊含著廣大移民為電站建設作出的巨大犧牲和奉獻；蘊含著永善干部為電站建設獻出的一顆顆滾燙赤誠的心。

天南地北經(jīng)商人

寬闊、整齊的振興大街、汽車川流不息，人流如織。漫步在振興大街上，隨處可見外地車輛，隨處可聽見不同門音，以及不同衣著的外地商人和電站施工人員。連剛進幼兒園的小孩都會禁不住問媽媽，咋個這街上有這么多說話好聽的人?賓館、飯店和各種商鋪煞是火熱。金海岸、宜昌休閑、鳳凰樓。令人駐足，杜婆雞，土灶雞，酸湯雞和各種風味小吃令人口饞，小販招攬生意的吆喝聲和廣告聲充斥于耳。振興人街處處是亮麗的風景，處處是忙碌奔波的身影。據(jù)統(tǒng)計，2003年全縣新增個體工商戶495戶，從業(yè)人員855人，注冊資金238萬元，新增私營企業(yè)11戶，從業(yè)人員728人，注冊資金2681萬元。2003年，全縣個體工商戶達4756戶，從業(yè)人員9976人，注冊資金3462萬元。私營企業(yè)戶達49戶，從業(yè)人員l736人，注冊資金5703萬元。非公有制經(jīng)濟國內(nèi)生產(chǎn)：總值同比增長8.92％，實現(xiàn)稅收556.7萬元。同時，大量資金、技術(shù)、人才進入永善，為企業(yè)改革，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了廣闊的空間。2003年招商引進外來投資項目11個，實現(xiàn)合同引資額49670萬元，目前已到位資金7370萬元。

永善縣城已成為金沙江畔一個熱鬧的小鎮(zhèn)。振興大街在近兩年的時間內(nèi)崛起，在不到一年的時間繁榮起來，門結(jié)于永善縣出臺了招商引資的一系列優(yōu)惠政策，歸結(jié)于電站建設的內(nèi)聚力，歸結(jié)于熱情好客的溪洛渡人，樹立了笑迎八方來客，誠招四海客商的理念。

唯有源頭活水來

圍繞服務電站建設，永善縣確立了“十五”期間水利建設目標：年供水能力達到1.66億立方米，對水資源的開發(fā)利用率達13.4％；到遠景規(guī)劃水平年2015年，水利設施供水能力達到3億立方米，水資源開發(fā)利用率達到24.2％。水利化程度從現(xiàn)在的29.18％提高到40％。

1994年，時為國務院副總理的朱镕基到昭通視察，把黨中央、國務院的溫暖送到了貧困山區(qū)群眾的心坎上，確定建設總投資1.424億元，蓄水1043萬立方米的云蕎水庫工程。該工程于2003年9月下閘蓄水，新增改善灌溉面積3.61萬畝，解決了縣城及附近5萬余人的生產(chǎn)生活用水困難。如今的云蕎水庫象鑲嵌在大山深處的一顆綠寶石，湖光山色，碧波蕩漾。以云蕎水庫為水源，在縣城西南面修建了日處理l萬噸。總投資299萬元的縣城二水廠。并投資68萬元對縣城供水管網(wǎng)進行了改造，解決城區(qū)居民用水和電站施工單位用水困難的問題?？偼顿Y4366萬元的蒿枝壩水庫除險加固工作已

于去年底動工。總投資1.8億元、庫容1770萬立方米的梅家河中型水庫預可研已通過審查?？偼顿Y2億元，庫容2000萬立方米的灣河中型水庫的可研正抓緊進行。

小荷才露尖尖角

如今的永善人，笑迎八方來客，他們堅信機遇就是財富，堅信外邊的世界更精彩。永善縣強化大機遇、大發(fā)展、大開放、大開發(fā)意識，請進來，走出去，樹立“用明天的錢圓今天的夢，合法用銀行的錢，辦自己的事”的觀點，堅定發(fā)展信念，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟增長勢頭，以觀念創(chuàng)新為先導，堅持服務電站建設為中心，以“三農(nóng)”問題為突破口，打造沿江百里綠色經(jīng)濟帶和扶貧開發(fā)，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基地”建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、移民工作、人口與計劃生育工作、招商引資、干部隊伍作風建設等工作。力爭2004年完成全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長l0％；固定資產(chǎn)增長

40％以上；農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長13％；社會消費和零售總額增長11％；地方財政一般預算收入增長19％以上，農(nóng)民人均純收入增加108元；糧食總產(chǎn)量增長1％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額增長15％；解決1.2萬貧困人口的溫飽問題，人口自然增長率控制在11‰。以內(nèi)的目標。

昔日被視為“井底”之蛙的永善人，如今蛙聲十里出山泉。隨著電站建設緊鑼密鼓的推進，電站建設的聲勢越來越大，建設的氛圍越來越濃，對地方建設的拉動越來越強勁。溪洛渡人將以更加昂揚向上的嶄新風貌面對機遇和挑戰(zhàn)，面向全國，走向世界。我們堅信，溪洛渡電站竣工之時，必將是永善人民徹底擺脫貧困，走向富裕，建設小康之日；也是一個環(huán)境優(yōu)美、風光秀麗、商賈云集的新興湖濱游城市在金沙江畔拔地而起之日!