李 菁 劉 溜
越來越難找的工作
北京師范大學中文系1999級學生冷晶晶從去年11月底到今年1月初,共參加了6場人才招聘會。她的體會是:“人太多了,簡直就是體力的較量。印象最深的是首體那次,9點剛過我就去了,有3000多人涌在門口,只好分時段放人。11點我才進去,但大概半小時就出來了。里邊攤位少,根本沒機會跟招聘者說話,很多人從人群外往里扔簡歷。那天來的單位能解決戶口的很少,大家一聽說哪兒能解決戶口就往哪兒涌,邊涌邊喊‘這兒解決戶口?!?/p>
而近日參加國展招聘會的經(jīng)歷對同為畢來生的劉利華來說簡直有點不堪回首的感覺。“下公共汽車后離國展還有一兩百米的距離,但根本用不著問路,跟著密集的人流往前走就是。入口處像一個漩渦,被身不由己地推來搡去,雖然有保安來維持秩序,但無濟于事。在門口被擠了10分鐘才進去。有些攤位前特別擠,像清華同方,排了十幾分鐘的隊才輪到我,一問才知道對方的情況與我的要求并不符合。這次招聘會大部分參展單位要求有工作經(jīng)驗,我開始還興致勃勃,逛到后來,人累得不行,腳都麻了,看著比較合適的單位都提不起勁了,逛最后一個展廳我一份簡歷都沒投出,人家看著我也是一副無動于衷的表情?!崩渚Ьб不貞浾f:“展廳很多人坐在地上或者臺階上,那一臉的迷茫給我留下了極深的印象?!?/p>
北京市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心任占忠主任用一組數(shù)字驗證了今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的嚴峻,“從北京市的情況看,因為1999年??粕臄U·招,去年就有8.8萬畢業(yè)生,已增加了26%,今年又有11萬多畢業(yè)生,增加了23%,這種增長幅度是以前沒有的”。
前不久,北京的部分高校公布了碩士研究生考試結(jié)果,79.9萬名學生爭奪21.7萬碩士研究生入學資格也將塵埃落定??梢灶A見的是,“考研熱”仍要延續(xù)幾年。據(jù)中國人民大學就業(yè)指導中心主任樊釘介紹,人,大應屆畢業(yè)生中,60%以上選擇了考研??佳校烤故浅踔赃€是苦衷?不少人發(fā)出這樣的疑問。
樊釘老師說,很多學生經(jīng)過了12年校園生活,一朝走出去,面臨的心理壓力特別大?!皩W校心理咨詢室接待的,早期是剛?cè)雽W,對專業(yè)不滿的;到中期是談戀愛遇到各種問題的;后期主要就是就業(yè)壓力問題了?!薄?年前,我擔心找不到工作,我考了碩士;3年后的今天,我擔心找不到工作,我又考了博士。我不知道幾年以后我會不會為6年前的選擇后悔?!边@是一位學生在一個論壇上發(fā)的貼子。這也代表了很大一部分畢業(yè)生的心態(tài),“把就業(yè)壓力延緩到3年后再說吧,可是3年以后呢?”擴招與就,.1it的兩難處境
中國人民大學勞動人事學院就業(yè)研究所副所長姚裕群教授毫不猶豫地承認,目前這種就業(yè)困境,“大學擴招肯定是重要原因”。擴招的直接結(jié)果是使目前勞動力市場的供給與需求的關(guān)系大大改變,“一方面,數(shù)十萬的勞動力涌入市場,而另一方面,社會需求又沒增加多少,這造成一部分學生的就業(yè)難題”。
姚老師介紹說,“去年是1999年擴招后的碩士、??粕?年學制后走向就業(yè)的時間點,今年本科生畢業(yè)后,發(fā)現(xiàn)許多崗位被上下兩個層次都占了,對本科生的需求自然減少。與此同時,許多用人單位開始自覺地節(jié)約勞動力。這大大加劇了勞動力供給與需求的缺口?!吧闲瞧谖议_了個會,以往的這段時間,能確定工作的占2/3以上,而現(xiàn)在10%還不到?!?/p>
據(jù)中國人民大學就業(yè)指導辦公室主任樊釘介紹,“從90年代開始,每年必然有100多萬的固定勞動力注入市場。1999到2003年的增長幅度又是最大的,各個高校的增長幅度普遍在10%—20%左右。今年人大有3800名學生面臨就業(yè)——比上屆多了800人,但需求信息卻下降了30%多。明年的壓力更大,因為實行碩士兩年學制,2001、2002年兩屆碩士生在明年同時畢業(yè),屆時畢業(yè)生人數(shù)將激增到6300人?!狈斕孤实卣f,“現(xiàn)在高校的就業(yè)率統(tǒng)計對我們壓力特別大。這直接影響學生報考時對大學的選擇,另一方面也影響外界對學校的評價,我們不敢不重視。”
北京師范大學經(jīng)濟學院教授、博士生導師賴德勝并不贊同將大學生就業(yè)難的問題全部歸結(jié)為擴招。他認為:“就業(yè)難與擴招有關(guān)系,但也無關(guān)系,只要是市場經(jīng)濟體制,必然有一部分勞動力像商品一樣,賣不出去,從這個層面上看,有一部分大學生找不到工作是正常的。這與傳統(tǒng)的統(tǒng)招統(tǒng)分相比,是一種進步?!睌U招已持續(xù)進行了幾年,就業(yè)難的問題能否成為累積式問題,賴德勝教授認為,“這取決于許多變量,其中發(fā)展是解決就業(yè)的主要原因。如果經(jīng)濟大環(huán)境很好的話,從絕對數(shù)上看,100萬勞動力并不算很龐大的數(shù)字”。
目前中國高等教育承擔著由“精英型”向“大眾型”轉(zhuǎn)變的歷史任務,據(jù)一位教育界人士透露,教育部在2002年便已宣告完成原本計劃在2010年達到的15%的高等教育普及率,步子之大讓人驚訝,雖然與國外相比仍有不小差距。賴德勝教授不贊同因為就業(yè)難就停止擴招的觀點——問題不在于擴招,而在于擴招后如何消化。但他反對盲目攀比國外數(shù)字,賴德勝教授認為,“合適的擴招比例在5%左右,這與我們當前的教育容量相匹配”。
中國大學生就業(yè)情況的歷史回顧
口1951年10月1日,當時的政務院決定“高等學校畢業(yè)生的工作由政府分配”。此后相當長一段時間,共和國總理親自負責大學生分配工作。1962年,中央決定成立由習仲勛負責的“畢業(yè)生分配委員會”。直至“文革”前,負責和參與高等學校畢業(yè)生分配工作的部門先后有政務院、教育部、內(nèi)務部。
口1981年,“文革”后首批統(tǒng)一招收的本科畢業(yè)生就業(yè),國家恢復中斷了十幾年的畢業(yè)生統(tǒng)一分配制度。這一時期畢業(yè)生在社會上供不應求,個人無需為畢業(yè)分配操心,但也沒有把握個人命運的自主權(quán),所謂“一個蘿卜一個坑”正是當時情形的寫照。
口1985年5月27日,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》出臺,其中畢業(yè)分配制度的改革是《決定》的重大決策之一,允許學校有一定自主分配的權(quán)力。此后,一部分高校開始探索有償分配的形式,但在1989年被禁止???987年,清華大學第一次嘗試供需見面會活動,這是大學生第——次在工作前可以與“婆家”見面,此舉受到普遍好評。1989年,國家正式推出“畢業(yè)生自主擇業(yè),用人單位擇優(yōu)錄取”的雙向選擇制度???992年,鄧小平南巡講話后,高校進一步改革了分配制度。1998年,首批“并軌”改革后(即自費上學、自主擇業(yè))的高校畢業(yè)生走向社會,就業(yè)政策進一步放寬。絕大多數(shù)畢業(yè)生實現(xiàn)了自主擇業(yè),少數(shù)定向生、少數(shù)民族生在國家規(guī)定范圍內(nèi)就業(yè)。