亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        地方政府何所為

        2003-05-30 10:48:04
        中國(guó)新聞周刊 2003年9期
        關(guān)鍵詞:旅游

        保護(hù)還是開(kāi)發(fā):一些地方政府力圖在兩者間找出一個(gè)權(quán)宜之計(jì)。

        2002年夏天,湖北十堰市旅游局在鄂港經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)上發(fā)布了招商引資的信息:將以合資、合作、拍賣、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等方式轉(zhuǎn)讓武當(dāng)山部分景點(diǎn)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán),允許投資商控股51%至55%,經(jīng)營(yíng)年限可達(dá)50至70年。

        不光是武當(dāng)山在這樣做。據(jù)媒體報(bào)道,深圳華僑城買下曲阜孔廟、孔府、孔林及其它的旅游景點(diǎn)的51%的股份,成為“三孔”新主人;四川旅游局也表示要出讓包括三星堆遺址在內(nèi)的10個(gè)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)……

        拋開(kāi)涉及文物保護(hù)一部分,單就經(jīng)營(yíng)來(lái)講,業(yè)內(nèi)人士分析,適當(dāng)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),可以促進(jìn)旅游市場(chǎng)由低層次的一般旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向高層次的景區(qū)租賃經(jīng)營(yíng)發(fā)展。但是,轉(zhuǎn)讓世界遺產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法還是遭到了空前的質(zhì)疑,人們認(rèn)為,世界遺產(chǎn)正在陷入難以擺脫的尷尬境地。尤其是,前段時(shí)間武當(dāng)山遇真宮失火事件,更加劇了人們對(duì)于世界遺產(chǎn)命運(yùn)的擔(dān)憂。

        面對(duì)世界遺產(chǎn),保護(hù)和開(kāi)發(fā)成了博弈雙方。申遺就必須先整治,整治就要花錢,一動(dòng)錢就要有成本核算,結(jié)果最終遺產(chǎn)保護(hù)成了遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在這場(chǎng)曠日持久的對(duì)峙中,一些地方政府千方百計(jì)企圖在兩者之間找出一個(gè)權(quán)宜之計(jì),以應(yīng)對(duì)日益增加的旅游壓力和日益嚴(yán)重的遺產(chǎn)破壞。這里也不排除一些地方官員將“申遺”當(dāng)作政績(jī)工程來(lái)抓。

        大量的事實(shí)表明,許多地方在套用國(guó)家建設(shè)部1987年6月10日下達(dá)的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》,或者干脆用開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)法規(guī)來(lái)管理和保護(hù)世界遺產(chǎn)。專門法規(guī)的缺位,加大了世界遺產(chǎn)保護(hù)工作的隨意性。而因?yàn)闆](méi)有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一管理,各地政府一方面考慮地方利益,另一方面由于缺乏專業(yè)知識(shí),致使世界遺產(chǎn)被失控開(kāi)發(fā)。

        要從根本上讓世界遺產(chǎn)走出怪圈,謝凝高認(rèn)為必須做好六方面的工作:第一,為保護(hù)世界遺產(chǎn)專門立法;第二,設(shè)立類似“世界遺產(chǎn)管理局”這樣的機(jī)構(gòu),直接負(fù)責(zé)各地遺產(chǎn)的管理;第三,成立專家委員會(huì),參與保護(hù)世界遺產(chǎn)的科學(xué)決策;第四,立即整改各地對(duì)世界遺產(chǎn)的違規(guī)行為;第五,國(guó)家撥付相應(yīng)的專項(xiàng)資金;第六,管理部門要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)。

        謝凝高認(rèn)為,國(guó)家撥款的嚴(yán)重不足給當(dāng)前世界遺產(chǎn)的保護(hù)工作造成了很大的麻煩。有幾個(gè)數(shù)字可以說(shuō)明一些問(wèn)題:韓國(guó)每年給風(fēng)景名勝區(qū)撥款相當(dāng)于6億人民幣,美國(guó)則高達(dá)43億美元。而目前,我國(guó)每年給119處風(fēng)景名勝區(qū)的撥款是1000萬(wàn)元,平均分下來(lái),大部分的風(fēng)景區(qū)連職工的工資都不夠支付。正因?yàn)槿绱?,才使得許多地方只得“靠景吃景”。

        除了要加大這六方面的工作力度外,此間有一種意見(jiàn)說(shuō),從我國(guó)1985年加入《世界遺產(chǎn)公約》之日起,我們就應(yīng)該樹(shù)立起保護(hù)遺產(chǎn)的觀念,既要有做出犧牲眼前利益換取長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的心理準(zhǔn)備,也要有由被動(dòng)接受到自覺(jué)遵守世界規(guī)則的觀念轉(zhuǎn)變,從而將可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心。

        有人舉了美國(guó)的一個(gè)例子。上個(gè)世紀(jì)90年代末,美國(guó)黃石公園全體職員罷工,要求政府將此公園報(bào)請(qǐng)加入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》。原因是:1.公園4公里以外的私人土地里發(fā)現(xiàn)了金屬礦,土地的主人計(jì)劃開(kāi)采;2.公園里的野牛染上了普魯氏病菌,恐怕傳染給家牛;3.有人給園內(nèi)的湖里放進(jìn)了外面帶進(jìn)來(lái)的桂魚(yú),導(dǎo)致水里的生態(tài)失衡;4.游人壓力越來(lái)越大。為此,當(dāng)時(shí)的克林頓政府采取了一系列措施,出面花6500萬(wàn)美元將4公里以外的那塊私人土地收購(gòu),并疏散了公園里的床位,盡量讓游客去外邊住。

        另外,一個(gè)例子經(jīng)常被人提及:法國(guó)雪鐵龍公司曾在長(zhǎng)城東段起點(diǎn)的“老龍頭”拍了一個(gè)汽車廣告,然而該廣告在法國(guó)某電視臺(tái)播出僅十幾秒,即招致無(wú)數(shù)電話怒斥:“我們法蘭西民族是有著悠久文明傳統(tǒng)的民族,怎能為了拍一個(gè)商業(yè)廣告,竟讓汽車爬上人類文化遺產(chǎn)!”

        一位搞環(huán)保的中國(guó)人,曾經(jīng)向中國(guó)《新聞周刊》談起過(guò)他的經(jīng)歷:他去參加朋友搞的一個(gè)旅游項(xiàng)目評(píng)估。他們坐在小船上,向湖心的一個(gè)“鳥(niǎo)島”進(jìn)發(fā)。這位環(huán)保工作者建議道:如果游客要觀光,一定不能上島,以免打擾鳥(niǎo)兒們的產(chǎn)卵。但是這建議馬上遭到地方官員們的反駁:如果不上島,且不說(shuō)在水上視線太低看不到多少鳥(niǎo)會(huì)影響游客的興趣,而且不上島,還會(huì)影響一系列的收入:如島上的食品銷售、望遠(yuǎn)鏡的收費(fèi)、甚至在島上建旅社的收入,就都沒(méi)有了。這位環(huán)保工作者只得閉嘴。

        若想真正保護(hù)我們的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn),中國(guó)怕是還有很長(zhǎng)的路要走。

        猜你喜歡
        旅游
        我們一起“云旅游”
        少兒科技(2022年4期)2022-04-14 23:48:10
        旅游驚魂
        童話世界(2020年25期)2020-10-27 02:01:10
        一起去旅游
        童話世界(2019年29期)2019-11-23 09:05:26
        自己去旅游
        小A去旅游
        旅游助脫貧 同步奔小康
        旅游
        以茶為媒 促旅游開(kāi)發(fā)
        旅游的最后一天
        從旅游看人的自我超越
        丰满多毛少妇做爰视频| av在线免费观看网站免费| 日本一区二区三级在线观看 | 各种少妇正面着bbw撒尿视频| 日出水了特别黄的视频| 亚洲色大成网站www在线观看| 亚洲欧美日韩精品香蕉| 国产在线视频一区二区三区不卡| 亚洲第一幕一区二区三区在线观看 | 人妻无码AⅤ不卡中文字幕| 国产粉嫩美女一区二区三| 日本亚洲系列中文字幕| 无码人妻精品一区二区三区9厂| 亚洲欧美成人一区二区在线电影| 最新国产日韩AV线| 久久久精品免费国产四虎| 亚洲av本道一本二本三区| 国产精品无码人妻在线| 永久免费看啪啪网址入口| 亚洲AV无码一区二区二三区我| 亚洲国产av一区二区三| 免费人妖一区二区三区| 男人和女人做爽爽免费视频| 日本夜爽爽一区二区三区| 精品久久免费一区二区三区四区| 国产一区二区熟女精品免费| 精品人妻大屁股白浆无码| 中文字幕人妻丝袜美腿乱| 国产成人av综合色| 日本乱码一区二区三区在线观看 | 亚洲成人色区| 久久精品中文字幕极品| 精品一区二区三区老熟女少妇| 亚洲av免费不卡在线观看| 亚洲精品久久久久avwww潮水| 青青青国产精品一区二区| 强d漂亮少妇高潮在线观看| 亚洲国产女性内射第一区二区| 久9re热视频这里只有精品| 亚洲av无码乱码国产麻豆穿越| caoporon国产超碰公开|