朝鮮：重啟核設(shè)施抗美，震驚

12月12日，在美國宣布停止對朝鮮的燃料油供應(yīng)后不到一個月，朝鮮也宣布將立即重啟其核設(shè)施，以緩解美上述行動所引起的能源短缺問題。為此，美朝兩國在圍繞1994年核框架協(xié)議方面所展開的爭執(zhí)進一步升級。為什么朝鮮在如此敏感的時刻做了如此大膽的決定？常言道“事出有因”，一艘向也門運送導(dǎo)彈的朝鮮運輸船10日在阿拉伯海遭美攔截恐怕就是導(dǎo)火線。雖然最終美國還是為朝鮮船開了綠燈，但美國“近乎于海盜”的行為還是觸動了朝鮮高層的神經(jīng)。目前正忙于“打伊倒薩”的美國顯然不想在這個時候把事情鬧大。布什總統(tǒng)在與韓、日領(lǐng)導(dǎo)人通電話時表示，三國仍將密切合作，以和平方式解決朝鮮核危機。是“強硬到底”，還是“伺機再談”？關(guān)鍵要看朝鮮如何處理那些被“國際原子能機構(gòu)”貼了封條的核設(shè)施了。

印尼：亞齊協(xié)議去“心病”，好事

12月19日，印尼政府與“自由亞齊運動”在日內(nèi)瓦簽署了以結(jié)束敵對狀態(tài)為核心的和平協(xié)議。按協(xié)議規(guī)定，印尼政府將給予亞齊廣泛的自治權(quán)，而“自由亞齊運動”亦將解除武裝并參加印尼立法議會選舉。這份協(xié)議使和平解決“亞齊問題”獲得突破性進展。了解印度尼西亞的人都清楚，作為一個多民族穆斯林國家，印尼近年來一直飽受內(nèi)亂之苦，民族矛盾、宗教沖突以及分離主義等問題長期困擾著印尼政府，“自由亞齊運動”就是最突出表現(xiàn)。20多年來，印尼政府對該組織采取了武裝打擊等強力政策，卻始終未能順利解決，“亞齊”也演變成東南亞國家極為擔(dān)心的地區(qū)安全隱患。應(yīng)該說協(xié)議的簽署，去除了印尼政府的一塊“心病”，也帶來了亞齊人民重建未來的機會，對東南亞地區(qū)的穩(wěn)定具有重要意義。

伊拉克：冗長報告免戰(zhàn)禍，難說

12月7日，伊拉克按照聯(lián)合國1441號決議的要求，提前一天向聯(lián)合國遞交了一份長達11807頁、用英阿兩種文本寫成的大規(guī)模殺傷性武器研制情況的報告。在美、伊兩國正要就戰(zhàn)爭或和平問題作出抉擇之際，伊拉克這份報告無疑將伊拉克危機帶入一個新的階段。此次伊所提交的報告充分反映出薩達姆的軟硬兩手。軟的是，伊拉克在聯(lián)合國規(guī)定的期限之前交差了，而且長長的1萬多頁，可以說詳盡之極；硬的是，伊拉克再次重申：“我們沒有大規(guī)模殺傷性武器”。然而，美國對伊報告的判斷才是決定“和與戰(zhàn)”的關(guān)鍵。從美國官員初步言談判斷，美對伊仍是極度不信任。在美國眼里，伊早就視武器核查為兒戲，其任何報告都不足為信。美仍對伊施加著強大壓力，軍事上更是步步進逼，正在向伊拉克四周形成“立體緊密包圍圈”。在伊提交報告后，美相繼在科威特、卡塔爾舉行大規(guī)模軍事演習(xí)。

委內(nèi)瑞拉：查韋斯連遭罷工，危險

12月2日起，委內(nèi)瑞拉反對派聯(lián)盟開始在全國舉行不定期的總罷工，旨在迫使委總統(tǒng)查韋斯辭職并提前舉行大選。罷工的規(guī)模不斷升級，嚴(yán)重地影響了委內(nèi)瑞拉的石油生產(chǎn)、出口及國內(nèi)市場燃料供應(yīng)。這場罷工源于查韋斯政府與反對派根深蒂固的矛盾。1999年，查韋斯執(zhí)政后，在大刀闊斧進行政治改革的同時，開展了一場“經(jīng)濟革命”，修改保守落后、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的社會經(jīng)濟模式。這一改革得到了大多數(shù)委內(nèi)瑞拉人，特別是中下層民眾的支特，但引起大資本家和企業(yè)主的強烈不滿。推翻查韋斯政府業(yè)已成為聚攏在反對派旗幟下的相關(guān)工會、商會和反對黨聯(lián)合行動的最終目標(biāo)。目前看來，短期內(nèi)委石油生產(chǎn)將難以恢復(fù)，國內(nèi)的燃料供應(yīng)危機及由此引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)恐怕也在所難免。政府和反對派之間如不能盡快達成某種妥協(xié)，委內(nèi)瑞拉政局仍將處于緊張危險狀態(tài)。

歐盟：大歐洲兩年后誕生，企盼

為期兩天的歐盟首腦會議12月13日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟湎箩∧弧W盟15國與波蘭等10個候選國就入盟問題達成全面協(xié)議，確定這10國將于2004年5月1日正式加入歐盟。這一協(xié)議的達成標(biāo)志著“一個新歐洲的誕生”。擴大后的歐盟將成為一個擁有4.5億人口，多達25個成員國的“大歐洲”。會議還決定到2004年12月再次審核土耳其的入盟申請，并于2007年接納保加利亞和羅馬尼亞入盟。這一切表明，歐洲統(tǒng)一的步伐不可阻擋，顯示出歐洲人民努力建設(shè)一個和平、民主、穩(wěn)定和繁榮歐洲的決心。然而，歐洲各國國情畢竟不盡相同，經(jīng)濟發(fā)展水平也參差不齊，特別是中東歐和西歐國家之間差距較大，因而要達到歐盟所規(guī)定的經(jīng)濟目標(biāo)也決非易事。同時，富國在對窮國的優(yōu)惠傾斜和補貼問題上也會存在諸多的分歧和不滿。此次峰會上，波蘭與歐盟15國在最后關(guān)頭仍在“討價還價”就充分說明這一點。

澳大利亞：霍華德出語傷人，不該

澳大利亞總理霍華德12月1日在議會講話中說，如果澳確信有人計劃從鄰國向它發(fā)動攻擊，澳將采取“先發(fā)制人”行動，到鄰國去消滅恐怖主義目標(biāo)。他還表示，聯(lián)合國憲章“已經(jīng)過時”，應(yīng)進行修改。此言一出，引發(fā)軒然大波。東南亞各國政要紛紛表示將把澳這種“先發(fā)制人”的行動視為戰(zhàn)爭行為，并予以還擊?；羧A德此番話語也招致了澳國內(nèi)民眾的強烈抨擊，認(rèn)為這種行為不但保護不了澳國民的安全，反而會引火燒身。其實，霍華德此言也不是什么新鮮言論，美國總統(tǒng)布什早在今年6月就提出了“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略，只不過霍華德又一次成了布什的惟一追隨者。再加上他點出了以“鄰國”作為目標(biāo)，因此引起了東南亞國家的強烈反應(yīng)。畢竟，“先發(fā)制人”戰(zhàn)略涉及一國主權(quán)問題，東南亞國家雖面臨恐怖主義肆虐的威脅，但也決不會允許自己的國家主權(quán)和尊嚴(yán)受到別國的侵犯。▲