聯(lián)系民族工作實(shí)際,學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,就必須把“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”作為新世紀(jì)新階段民族工作的主題,切實(shí)加快民族地區(qū)發(fā)展。
“三個(gè)代表”重要思想是以發(fā)展這個(gè)主題來貫穿的。換句話說,“三個(gè)代表”中的每一個(gè)代表,都與發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。堅(jiān)持“三個(gè)代表”,就要堅(jiān)持發(fā)展,只有把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),才能真正踐行“三個(gè)代表”。
目前,少數(shù)民族和民族地區(qū)的整體發(fā)展水平同發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不少差距。我國(guó)現(xiàn)處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段,而少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)在還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的低層次。針對(duì)我國(guó)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們必須從“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族共同繁榮的重要性和緊迫性。
抓住發(fā)展問題,就抓住了民族問題的核心。把民族自身發(fā)展作為民族問題的核心加以強(qiáng)調(diào),是對(duì)馬克思主義民族理論的創(chuàng)新和發(fā)展,我們要深刻領(lǐng)會(huì),并用來指導(dǎo)民族工作的實(shí)踐。
突出加快發(fā)展這個(gè)核心,體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)和優(yōu)越性。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,切實(shí)提高少數(shù)民族群眾的生活水平,是體現(xiàn)黨的民族政策和社會(huì)主義本質(zhì)的根本原則,也是“三個(gè)代表”重要思想在民族工作上的重要體現(xiàn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活是我國(guó)現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。發(fā)展是解決各種問題的基礎(chǔ),民族地區(qū)存在的困難和問題,歸根到底要靠發(fā)展來解決。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題。
我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使民族地區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越,使各族群眾的生活得到實(shí)實(shí)在在的改善。使少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)與全國(guó)一道同步實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
民族地區(qū)發(fā)展的內(nèi)容廣泛,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面,但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)鍵。
我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想,加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要按照胡錦濤同志“七.一”講話的要求,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,把黨和國(guó)家制定的促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好。同時(shí),又要研究新情況、新問題,按照科學(xué)決策和民主決策的程序,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,適時(shí)提出加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議,當(dāng)好黨中央、國(guó)務(wù)院的參謀。
一是要繼續(xù)落實(shí)和完善西部大開發(fā)中關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。西部大開發(fā)是新世紀(jì)解決我國(guó)民族問題的重大戰(zhàn)略舉措,也是民族地區(qū)加快發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇。我們要與有關(guān)部門密切配合,落實(shí)已有的政策,研究出臺(tái)新的政策,不斷加大支持力度。在西部大開發(fā)中應(yīng)充分考慮“民族眾多”這一基本國(guó)情,讓少數(shù)民族群眾在開發(fā)中普遍受益。同時(shí)幫助民族地區(qū)出主意,想辦法,爭(zhēng)取好項(xiàng)目,并用足用好政策,在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),以開放促開發(fā)等方面不斷取得新的進(jìn)展,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
二是繼續(xù)落實(shí)和完善加快民族地區(qū)扶貧開發(fā)的政策。目前全國(guó)還有約3000萬貧困人口尚未解決溫飽問題,其中有一半以上是少數(shù)民族。我們要抓住新一輪扶貧開發(fā)的機(jī)遇,配合有關(guān)部門抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí)。目前,需要抓緊辦好國(guó)家民委倡導(dǎo)實(shí)施的“興邊富民行動(dòng)”和著力解決人口較少民族發(fā)展問題這兩件大事,把好事辦好,使1.9萬公里陸地邊境線上的107個(gè)民族自治地方在開展“富民、興邊、強(qiáng)國(guó)、睦鄰”的行動(dòng)中受益,使我國(guó)人口較少的少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,盡快擺脫貧困。此外,我們還要研究解決災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、生態(tài)環(huán)境惡劣地區(qū)和牧區(qū)少數(shù)民族貧困人口的溫飽問題,建議國(guó)家采取一些特殊的政策措施加以扶持。還要研究科教扶貧的政策,把治貧和治愚結(jié)合起來。
三是要繼續(xù)落實(shí)和完善加快民族地區(qū)改革開放步伐的政策措施。重點(diǎn)研究民族地區(qū)怎樣加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,怎樣以開放促開發(fā)。把機(jī)制創(chuàng)新放到突出的位置,通過市場(chǎng)機(jī)制合理配置資源,通過大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)企業(yè)活力,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,通過政策扶持和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)邊境貿(mào)易,發(fā)展民貿(mào)企業(yè),搞好民族特需用品的生產(chǎn)與銷售。