重慶市秀山土家族苗族自治縣位于渝東南邊陲,武陵山腹地,襟黔帶楚,東連湖南,南接貴州,北通湖北,處在重慶、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、武漢經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi),交通方便,資源豐富,歷來(lái)是渝、黔、湘、鄂四省(市)邊區(qū)物資散集地。
1983年自治縣成立以來(lái),秀山發(fā)展較快,先后成為全國(guó)商品糧基地縣、全國(guó)初級(jí)電氣化試點(diǎn)縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)文化先進(jìn)縣,并被重慶市批準(zhǔn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。
近年來(lái),秀山把招商引資作為全縣重點(diǎn)工作,積極優(yōu)化投資環(huán)境,加大對(duì)外宣傳力度,拓寬引資渠道,敞開(kāi)大門(mén),廣迎客商。
為了搞好招商引資工作,縣委、縣政府成立了全縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了招商引資辦公室,各級(jí)各部門(mén)相應(yīng)組建了招商引資機(jī)構(gòu),制訂了目標(biāo)任務(wù)和措施,對(duì)招商引資工作實(shí)行量化考核,全縣各級(jí)都做到了\"一把手\"親自抓、全力以赴招商引資的良好局面。為了理清思路,更新觀(guān)念,縣委、縣政府在全縣干部中進(jìn)行了\"西部大開(kāi)發(fā)、秀山大發(fā)展、我們?cè)趺崔k?\"為主題的解放思想、更新觀(guān)念的大討論,并聘請(qǐng)專(zhuān)家舉辦了西部大開(kāi)發(fā)、加入WTO、渝懷鐵路建設(shè)對(duì)秀山經(jīng)濟(jì)的影響等專(zhuān)題講座。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,廣大干部、群眾更新了觀(guān)念,全縣上下清醒地認(rèn)識(shí)到:位處武陵山腹地的我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,不能只依賴(lài)于靠上級(jí)、靠財(cái)政、靠銀行的\"三靠\",而要主動(dòng)出擊,抓住機(jī)遇,搶占先機(jī),認(rèn)認(rèn)真真地做好招商引資工作,全方位引進(jìn)資金、人才、技術(shù)。
為優(yōu)化投資環(huán)境,全縣開(kāi)展了發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng),努力做到\"人人、事事、時(shí)時(shí)、處處\"都是發(fā)展環(huán)境,積極主動(dòng)地做好改善和維護(hù)發(fā)展環(huán)境的工作。縣委、縣政府制訂了《鼓勵(lì)外來(lái)投資若干優(yōu)惠政策》、《外來(lái)投資辦事程序》、《秀山自治縣招商引資目標(biāo)任務(wù)及獎(jiǎng)懲辦法》,設(shè)立行政審批服務(wù)大廳進(jìn)行\(zhòng)"一站式\"服務(wù)等一系列政策措施,公開(kāi)投訴電話(huà)。同時(shí),廢止了一批地方性法規(guī),取消了一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,破除了一批行業(yè)性壟斷,整頓了一批窗口行業(yè)。這些措施極大地改善了我縣投資的軟、硬環(huán)境,為招商引資工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)已來(lái)秀山投資的外商積極主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)高效、務(wù)實(shí)、廉潔的工作作風(fēng),全方位的服務(wù),使外商享受、認(rèn)同秀山優(yōu)越良好的投資環(huán)境,并吸引更多的外商來(lái)秀山投資、發(fā)展。
與此同時(shí),秀山主動(dòng)出擊,走出武陵山腹地,向外招商。2002年,我縣組團(tuán)參加了\"第七屆中國(guó)重慶三峽國(guó)際旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會(huì)\",與外商共簽訂協(xié)議、合同22個(gè),引資14億元、引資額創(chuàng)歷年引資之最。我縣組團(tuán)參加在廈門(mén)舉行的\"中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)\",引起多方客商關(guān)注。2002年全縣共與外商簽訂協(xié)議、合同52個(gè),實(shí)施項(xiàng)目81個(gè),共協(xié)議引資20億元,實(shí)際引資3.8億元,完成投資3.077億元。
我縣在引進(jìn)外資的同時(shí),充分注意對(duì)技術(shù)、人才的引進(jìn)。石耶浸膏廠(chǎng)從武漢引進(jìn)塑料熱膨大劑高科技產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)、生產(chǎn),把科技變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高了經(jīng)濟(jì)效益;耶興水泥廠(chǎng)5改15萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè),從長(zhǎng)沙水泥研究所用10多萬(wàn)元的高薪聘請(qǐng)4位專(zhuān)家來(lái)廠(chǎng),對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改良,大大降低了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)量和質(zhì)量,為企業(yè)創(chuàng)出更多效益;龍池鎮(zhèn)聘請(qǐng)專(zhuān)家科技入股,成立了鑫祿果品有限公司和渝星精準(zhǔn)果業(yè)有限公司,發(fā)展水果種植和加工業(yè);官莊鎮(zhèn)、石堤鎮(zhèn)、里仁鄉(xiāng)的果樹(shù)種植和溶溪區(qū)的優(yōu)勢(shì)水稻栽培等,都采用了先進(jìn)的技術(shù)、工藝,使傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
通過(guò)短短幾年的努力,秀山的招商引資工作成效顯著。工業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展,年產(chǎn)30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)工程、年產(chǎn)3萬(wàn)噸電解金屬錳生產(chǎn)廠(chǎng)、年產(chǎn)2萬(wàn)噸鐵合金廠(chǎng),許家坳日產(chǎn)3萬(wàn)噸自來(lái)水項(xiàng)目等重大引資工程相繼投產(chǎn);城市建設(shè)突飛猛進(jìn),全年共引資12000萬(wàn)元,完成投資8700萬(wàn)元,花燈廣場(chǎng)、渝東南邊貿(mào)市場(chǎng)、火車(chē)站站前大道相繼開(kāi)工,完成建筑面積15萬(wàn)平方米,對(duì)縣城九個(gè)片區(qū)進(jìn)行了改造建設(shè),;九個(gè)在建小集鎮(zhèn)共吸納民間閑散資金2700萬(wàn)元,完成建筑面積14000平方米,硬化街道3000米。雅江、龍池、石耶、峨溶、洪安、蘭橋等小集鎮(zhèn)已初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)得以蓬勃發(fā)展,全年共引資1500萬(wàn)元,完成投資900萬(wàn)元,建成良馬苗圃園藝場(chǎng)、川河草山、草坡開(kāi)發(fā)基、吏目?jī)?yōu)勢(shì)雜交玉米制種基地、鐘靈、帥家水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、美翠優(yōu)質(zhì)黃花基地、正康、希令飼料廠(chǎng)、茂林中藥材基地等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?,F(xiàn)全縣外商投資涉及交通、能源、建材、舊城改造、錳工業(yè)等10多個(gè)行業(yè),共有四川、福建、吉林、臺(tái)灣、湖南、湖北、陜西、江蘇、浙江、上海以及重慶市市內(nèi)等14個(gè)省、市、自治區(qū)的客商110多人來(lái)秀投資,眾多的外來(lái)投資商,巨大的投資金額,廣泛的投資范圍,有力地拉動(dòng)了秀山經(jīng)濟(jì)和全縣各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。