江澤民以戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識(shí),積極實(shí)施全方位的外交戰(zhàn)略方針,打開了我國(guó)外交工作的新局面
從近代中國(guó)的《南京條約》到《辛丑條約》,從李鴻章到北洋政府,舊中國(guó)外交到處被烙上了“屈辱外交”、“賠罪外交”、“媚外外交”和“不平等外交”的標(biāo)記,千年帝國(guó)的衰敗及所受的災(zāi)難,恰恰印證了“弱國(guó)無外交”這句國(guó)際關(guān)系中的名言。新中國(guó)成立后,以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體樹立了新中國(guó)獨(dú)立自主的外交形象。20世紀(jì)70年代末,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體樹立了對(duì)外開放的中國(guó)外交新形象。江澤民作為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,深入分析冷戰(zhàn)后的國(guó)際形勢(shì),積極實(shí)施全方位的外交戰(zhàn)略,打開了我國(guó)外交工作的新局面。
經(jīng)1989年春夏之交的政治風(fēng)波后,以美國(guó)為首的西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)實(shí)行制裁,在“人權(quán)問題”、“臺(tái)灣問題”和“西藏問題”上大作文章、攻擊中國(guó),以圖在政治上孤立并削弱中國(guó),干涉中國(guó)內(nèi)政,達(dá)到“以壓促變”的戰(zhàn)略目的。面對(duì)挑戰(zhàn),以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為:我們必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交立場(chǎng),采取靈活多樣的外交手段,打破西方國(guó)家的所謂制裁。1990年,江澤民在回答香港《紫荊》雜志記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)要以更加積極的姿態(tài)走向世界。他在黨的十五大報(bào)告中把對(duì)外開放稱之為“一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策”。
江澤民作為中共中央總書記、國(guó)家主席,在日理萬機(jī)的同時(shí),每年都要出訪,不遠(yuǎn)萬里到許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家訪問,廣泛宣傳中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策。通過一系列出訪,江澤民倡導(dǎo)建立和平穩(wěn)定、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,積極推動(dòng)加強(qiáng)南南合作和南北對(duì)話,在一個(gè)個(gè)重大外交行動(dòng)中取得了豐碩的成果:
20世紀(jì)90年代,中國(guó)與越南實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化,與新加坡和韓國(guó)建交,恢復(fù)與印尼的外交關(guān)系,進(jìn)而同南非、巴哈馬、圣盧西亞、尼日爾、中非等國(guó)建交或復(fù)交。中國(guó)同廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家增進(jìn)了傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大了合作范圍。在中國(guó)政府的倡導(dǎo)下,“中非合作論壇——北京2000年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”成功召開,來自非洲的4位國(guó)家元首、非統(tǒng)組織秘書長(zhǎng)和45個(gè)非洲國(guó)家的部長(zhǎng)級(jí)代表出席了會(huì)議。江澤民在會(huì)上提出的加強(qiáng)中非合作、共同推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的倡議,得到與會(huì)代表的一致贊同。會(huì)議通過的《中非合作論壇北京宣言》及《中非經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合作綱領(lǐng)》,為中非構(gòu)建新型的南南合作關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
大國(guó)外交也是當(dāng)今國(guó)際交往中的一個(gè)重要內(nèi)容。1996年,中國(guó)同俄羅斯確立了“面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,建立了冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際關(guān)系的一種“積極模式”,它帶動(dòng)了新的中美俄三角戰(zhàn)略關(guān)系和大國(guó)關(guān)系的良性互動(dòng)。中國(guó)與美國(guó)及歐盟、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、東盟、日本等也相繼建立了面向21世紀(jì)的各種伙伴關(guān)系。
中國(guó)還在地區(qū)事務(wù)中,積極發(fā)揮大國(guó)的作用。1997年亞洲爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī),中國(guó)政府為支持受到危機(jī)嚴(yán)重沖擊的國(guó)家,通過國(guó)際貨幣基金組織提供了總額達(dá)45億美元的援助,實(shí)施了一項(xiàng)“超出發(fā)展中國(guó)家力所能及的援助”。這項(xiàng)舉措被法國(guó)媒體贊譽(yù)為“中國(guó)起到了錨的作用”。在東亞地區(qū)一些國(guó)家貨幣連番貶值的情勢(shì)下,中國(guó)政府毅然承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定承諾保持人民幣幣值穩(wěn)定,受到了許多國(guó)家的贊揚(yáng),中國(guó)被稱為亞洲金融危機(jī)中的“穩(wěn)定島”。
發(fā)展多邊外交是近年來中國(guó)外交工作中的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。自1993年起,江澤民連續(xù)9次參加了亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,積極推動(dòng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與投資、貿(mào)易自由化進(jìn)程,弘揚(yáng)多邊合作發(fā)展精神。為了加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)15年的艱苦談判。在聯(lián)合國(guó)人權(quán)會(huì)議上,自1990年以來,我國(guó)多次挫敗西方國(guó)家的反華提案。20世紀(jì)90年代,中國(guó)還同所有鄰國(guó)建立或恢復(fù)了正常關(guān)系,同絕大多數(shù)鄰國(guó)解決了歷史遺留問題。
江澤民在繼承毛澤東和鄧小平外交思想的同時(shí),善于從外交理論和外交實(shí)踐中開拓創(chuàng)新。
在20世紀(jì)70年代初,毛澤東提出了劃分“三個(gè)世界”的著名戰(zhàn)略思想;鄧小平則在80年代提出了“和平與發(fā)展”是當(dāng)今世界的兩大課題,對(duì)中國(guó)的外交戰(zhàn)略作出重大調(diào)整;江澤民在90年代,為了推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,提出了“新安全觀”、“世界多樣性”、“互利互讓的雙贏”等原則,豐富了我國(guó)社會(huì)主義外交的理論和實(shí)踐。
在外交實(shí)踐上,在“上海五國(guó)”元首會(huì)晤機(jī)制基礎(chǔ)上建立的“上海合作組織”,是一種新型的國(guó)際安全合作機(jī)制,也是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的一個(gè)創(chuàng)舉。2001年6月,中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國(guó)元首正式簽署了《“上海合作組織”成立宣言》,“上海合作組織”首倡了以睦鄰互信、平等互利、團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同發(fā)展為標(biāo)志、以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國(guó)家關(guān)系。俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》稱“上海合作組織”是“大國(guó)與小國(guó)之間不損害小國(guó)關(guān)系利益的典范”。
為推動(dòng)建立這一新型的地區(qū)合作組織,江澤民不辭辛勞,頻繁奔走于俄羅斯和中亞國(guó)家,積極協(xié)調(diào)各方立場(chǎng),同各國(guó)元首就共同維護(hù)本區(qū)域的安全與穩(wěn)定,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作達(dá)成一致,為該組織的誕生和開展有效的政治合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
江澤民在長(zhǎng)期的外交活動(dòng)中,體現(xiàn)出新一代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高超的外交藝術(shù)和獨(dú)具魅力的領(lǐng)袖風(fēng)采
“2001年《財(cái)富》全球論壇”在中國(guó)香港舉行,面對(duì)出席《財(cái)富》論壇的世界各地的精英,江澤民充分展現(xiàn)了他的領(lǐng)袖魅力,他說;“當(dāng)今世界,任何國(guó)家都難以在封閉的狀態(tài)下得到發(fā)展。中國(guó)政府將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策,以更加積極的推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放,在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)?!彼闹v話高亢激昂、擲地有聲,贏得了全場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華激動(dòng)地說,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó),開創(chuàng)未來,“需要遠(yuǎn)大的目光、過人的氣魄、創(chuàng)新的精神和堅(jiān)毅的決心。這些特質(zhì),江主席都向我們一一展示了”。
2001年5月,江澤民在第三屆亞歐二十五國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議開幕式上的致辭十分精彩,他說:“亞洲和歐洲都是人類文明的搖籃,相互交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。古代的絲綢之路,曾經(jīng)是亞歐文明交流的重要通道,為東西方文明的交流發(fā)揮了獨(dú)特作用。亞歐會(huì)議應(yīng)構(gòu)筑起新的‘絲綢之路’,積極促進(jìn)新世紀(jì)亞歐文明的交流,使亞歐各國(guó)在發(fā)展本民族文明的基礎(chǔ)上,相互尊重,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,相得益彰。”這番話言語(yǔ)不多,一語(yǔ)中的,真知灼見,恰到好處,充分體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)亞歐合作所寄予的厚望,贏得了與會(huì)各國(guó)外長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。
江澤民在新西伯利亞科學(xué)城用俄語(yǔ)向科學(xué)家發(fā)表演說,講話十分具有親和力,演講人同聽眾敞開心扉面對(duì)面的情感交流,使會(huì)場(chǎng)氣氛達(dá)到高潮,取得了加深了解、增進(jìn)友誼的最佳效果。
江澤民在2001年的“博鰲亞洲論壇”成立大會(huì)上還向“論壇”贈(zèng)詩(shī)一首:萬泉?dú)庀笮?,水闊晚風(fēng)純。四海群賢聚,博鰲更喜人。
對(duì)外交原則性和靈活性的把握,從另一個(gè)角度顯示出江澤民的外交藝術(shù)。2001年中美撞機(jī)事件后,江澤民充分表現(xiàn)出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在處理這類棘手外交問題上的能力。他在譴責(zé)美國(guó)霸權(quán)主義行徑的同時(shí),冷靜地指出中美之間沒有對(duì)抗的必然性,中美關(guān)系如何發(fā)展,既取決于美國(guó)怎樣對(duì)待中國(guó),也取決于中國(guó)如何處理中美關(guān)系。他認(rèn)為,美國(guó)對(duì)華政策雖然有反華勢(shì)力因素存在,但美國(guó)也有主張發(fā)展美中關(guān)系的力量。
由于江澤民在處理復(fù)雜的國(guó)際問題上表現(xiàn)出了有理、有利、有節(jié)的外交藝術(shù),贏得了國(guó)際社會(huì)的充分肯定。
在人類社會(huì)步人21世紀(jì)時(shí),中國(guó)外交開創(chuàng)出一個(gè)前所未有的新格局。中國(guó)共產(chǎn)黨已同世界上140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)政黨和組織建立了不同形式的友好關(guān)系。僅黨的十五大以來,通過黨際關(guān)系渠道來訪的外國(guó)代表團(tuán)就達(dá)700多批4500人。
今天,我國(guó)的首腦外交、大國(guó)外交、多邊外交、周邊外交以及民間外交等形式多樣、內(nèi)涵豐富、精彩紛呈,這種全方位外交使得“中國(guó)走向世界,世界走近中國(guó)”已不再只是一句口號(hào),而是不爭(zhēng)的事實(shí)。
(張?jiān)此]自《中華兒女》本刊有刪節(jié))