歐洲政黨的與時俱進

進入90年代以后，隨著世界經(jīng)濟一體化和歐洲統(tǒng)一進程的不斷加速，歐洲各主要政黨都不約而同地遇到了如何根據(jù)形勢的變化調(diào)整自己政策綱領(lǐng)的重大問題，以便能夠在劇烈變化的政治經(jīng)濟和社會環(huán)境中求生存求發(fā)展，做到與時俱進，求實創(chuàng)新。

在歐洲，提及左派，人們習(xí)慣上總是與社會黨、社會民主黨和工黨為代表的社會民主黨人聯(lián)系在一起。實事求是地講，社會民主黨應(yīng)是最早感到全球化對自己產(chǎn)生影響和沖擊最大的政黨。眾所周知，歐洲左派政黨一度在戰(zhàn)后五六十年代經(jīng)歷了黃金發(fā)展時期，進入70年代末期之后，這些政黨在各國的選舉中紛紛中箭落馬。一些有影響的政黨如英國工黨、德國社會民主黨在野長達十幾年之久，陷入困境而難以自拔。如何圖強振興一直是各黨激烈辯論的主題。進入90年代后，一批具有革新精神的中青年政治家在激烈的黨內(nèi)斗爭中脫穎而出。他們辯論的核心是：針對全球化的沖擊，左派應(yīng)該用什么樣的政治代替?zhèn)鹘y(tǒng)左派的社會民主思想和右派的自由市場思想。他們由此而提出的一系列治國理念被逐漸地冠之以“第三條道路”。

“第三條道路”認為，針對當(dāng)今人類社會面臨全球化所帶來的種種挑戰(zhàn)，“進步左派”要跨越左右之間的傳統(tǒng)分歧，實現(xiàn)“現(xiàn)代社會民主的復(fù)興與成功”，達到效率與公平的結(jié)合。如布萊爾在《第三條道路：新世紀的新政治》一書中強調(diào)指出：“第三條道路”尋求采納中間和中左道路的基本價值觀念，并把它應(yīng)用于全球社會和經(jīng)濟的根本變革之中，而且不受過時的意識形態(tài)的束縛。因而它要求既要突破舊左派那種專注于國家控制、高稅收和維護生產(chǎn)者利益的觀念，又要突破新右派倡導(dǎo)的那種狹隘的個人主義、相信自由市場經(jīng)濟能夠解決所有問題的放任自由主義。

德國社會民主黨人施羅德則以所謂“新中間”為旗幟，強調(diào)有用的就是正確的實用主義，“我既非左派又非右派，我就是我”；“舊的意識形態(tài)已被歷史的力量所壓倒，我只對當(dāng)前起作用的東西感興趣”。意大利左民黨總理達萊馬也說，左派“對國有化或者國家干預(yù)經(jīng)濟不感興趣。在一個全球化世界里，歐洲需要一個開放的、有活力的、有競爭力的經(jīng)濟。這是維持一個團結(jié)互助的社會的前提。假如社會制度因為過于花錢而阻礙經(jīng)濟保持競爭和活力，那么它們就會自行滅亡”。

倫敦經(jīng)濟學(xué)院院長、布萊爾的智囊安東尼·吉登斯系統(tǒng)分析了第三條道路與傳統(tǒng)的左右之間的差異：關(guān)于政治，老左派與老右派以階級劃分為基礎(chǔ)，而“第三條道路”建立的則是左右之間界限模糊的新聯(lián)盟。關(guān)于國家與政府之間的關(guān)系，老左派試圖夸大國家的力量；老右派則竭力縮小之；而“第三條道路”則主張在各個層面上重構(gòu)政府，彌補缺陷，擴大民主。關(guān)于市民社會，老左派懷疑它，認為它降低了國家的作用；老右派則認為，只要國家不過多地干預(yù)，市民社會就會得以蓬勃發(fā)展；而“第三條道路”則既珍視市民社會的作用，但又同時認為只有國家才能有效地促使其作用的發(fā)揮。關(guān)于經(jīng)濟，老左派贊成混合經(jīng)濟，以使資本主義人道化；老右派則竭力吹捧市場；而“第三條道路”卻贊成“一種新型的混合經(jīng)濟”，強調(diào)的重點不是所有制，而是競爭與規(guī)則。關(guān)于福利國家，老左派歡迎福利國家，把它看作是進行再分配的主要手段；老右派則仇視它，把它看作是魔鬼；而“第三條道路”的目標是把福利國家改造為“社會投資國家”，把在公益事業(yè)上的花錢轉(zhuǎn)為“人力資本投資”，增加對教育和職業(yè)培訓(xùn)的投資。關(guān)于全球秩序，老左派根本沒有全球理論，只有無產(chǎn)階級的國際主義；新右派處理國際關(guān)系的方法則是要反對一切戰(zhàn)爭；而“第三條道路”認為，我們已不再生活在兩極世界里，國家已失去敵人，面對的只是危險。

在這一思想的支配和影響下，英國工黨于1997年、德國社會民主黨于1998年施羅德先后上臺執(zhí)政。于是，在20世紀末的最后幾年中，歐洲4個經(jīng)濟大國（英、德、法、意）出現(xiàn)了中左政治家一統(tǒng)天下的局面。與此同時，歐盟15個國家中一度出現(xiàn)13個中左政府，以至一些政治家和記者把當(dāng)時歐洲的政治局面描述為“粉紅色的十月”。 2001年5月，英國布萊爾再次以高選票蟬聯(lián)首相職務(wù)，他對此更加躊躇滿志，認為這進一步表明第三條道路的治國方針得到了選民的理解和支持。

“第三條道路”理論出籠不久，立即引起世界輿論界和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注，當(dāng)然對其反應(yīng)也褒貶不一。但有一點必須肯定的是，它反映出面對全球化的嚴峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的思想和方法已經(jīng)失效，新的現(xiàn)實要求各國政府和政黨必須采取新思維，探索新道路。