自2000年下半年美國經(jīng)濟(jì)顯露出日漸疲弱的態(tài)勢以來,強(qiáng)勢美元就成了外匯市場揮之不去的一塊心病。一方面,從理論上來講,強(qiáng)勢貨幣全靠強(qiáng)健的經(jīng)濟(jì)基本面\"撐腰\",貨幣走勢不可能長期偏離基本面。另一方面,布什政府恰在此時(shí)上臺(tái),尤其是被認(rèn)為對匯市最有發(fā)言權(quán)的財(cái)長一職由出身制造業(yè)的奧尼爾擔(dān)任(他之前的財(cái)長魯賓出身華爾街,薩默斯則是哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家),這使市場擔(dān)心長期受到壓制的制造業(yè)有了翻身的機(jī)會(huì)。但是,美國政府終于頂住了壓力,一再聲稱要堅(jiān)持強(qiáng)勢美元政策。
美國為什么對強(qiáng)勢美元情有獨(dú)鐘呢?
美國:強(qiáng)勢美元政策利大于弊
將強(qiáng)勢美元作為\"國策\(yùn)"是從克林頓政府開始的。
長期以來,由于美國人\"明朝有酒今朝醉\"的消費(fèi)習(xí)慣,美國儲(chǔ)蓄率極低,個(gè)別季度甚至為負(fù)數(shù),因此,外國資本成了支持美國經(jīng)濟(jì)迅速增長的中堅(jiān)力量。外國人大量持有美元或以美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn),就使美國的資本市場實(shí)力雄厚(thick),流動(dòng)性更強(qiáng),美國企業(yè)和政府可以很容易籌集到資金。發(fā)達(dá)的資本市場對于美國實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)十分有益。美國90年代持續(xù)十年的經(jīng)濟(jì)無間斷增長,與發(fā)達(dá)的資本市場密不可分:企業(yè)很容易籌集到發(fā)展所需的資本,這非常有利于技術(shù)革新和提高生產(chǎn)力。
強(qiáng)勢貨幣的另一個(gè)益處是發(fā)行國可以獲得鑄幣稅。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全球流通的美元中,約70%在美國之外的國家,數(shù)量高達(dá)4000億美元,即使按目前的利率來計(jì)算(美國貼現(xiàn)率目前為1.5%,是40年來的最低水平),也相當(dāng)于每年為美國節(jié)省600億美元的利息。
以上都是強(qiáng)勢貨幣的長期利益。除了這些長期利益,在經(jīng)濟(jì)疲弱不振的情況下,美國本屆政府會(huì)像克林頓政府一樣需要強(qiáng)勢美元政策。2001年初以來聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)11次降低利率,再加上布什政府龐大的減稅計(jì)劃,通貨膨脹的壓力已經(jīng)十分巨大。為了恢復(fù)私人投資,穩(wěn)定消費(fèi),聯(lián)儲(chǔ)有必要將寬松的貨幣政策維持較長的時(shí)間,美元貶值可能會(huì)加大通貨膨脹的壓力,使聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策受到牽制。
在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后,美國股市大幅縮水,2001年以來,在納斯達(dá)克首次發(fā)行的股票(IPO)屈指可數(shù),資本流出美國的跡象越來越明顯,放棄強(qiáng)勢美元政策會(huì)加劇資本流出美國,也不利于企業(yè)籌資和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
正是因?yàn)橛猩鲜龅木薮罄妫绹粫?huì)輕易放棄強(qiáng)勢美元政策。雖然強(qiáng)勢美元也給美國和其他國家制造了一些麻煩,如強(qiáng)勢美元極大削減了美國制造業(yè)的競爭力,相應(yīng)地,美國貿(mào)易赤字達(dá)到了天文數(shù)字,但正如總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問林賽所說,強(qiáng)勢美元政策給美國帶來的收益\"遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于\"成本。
除了政府刻意追求外,強(qiáng)勢美元也有其必然的一面。因?yàn)槊绹膭?chuàng)新體制比較靈活,資本收益高,導(dǎo)致資本大量流向美國,美國發(fā)達(dá)的資本市場又會(huì)吸引更多的資本源源不斷地涌入。這種局面一旦形成,很難改變,也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的\"路徑依賴\"(pathdependence)特征。
世界:強(qiáng)勢美元并非壞事
比較而言,日本主張弱勢貨幣,而歐洲央行一度對歐元貶值不滿,2000年9月數(shù)度入市干預(yù),在未取得預(yù)期效果后改弦易轍,擺出一付對歐元不聞不問的架勢。對那些經(jīng)常受到國內(nèi)需求不足困擾的國家來說,強(qiáng)勢美元政策可謂正中下懷。從國際貿(mào)易的歷史來看,無論是14世紀(jì)的重商主義,還是今天的WTO,其中的邏輯都可以總結(jié)成\"出口是有益的,進(jìn)口是有害的\",而不是通常所說的\"國際貿(mào)易是互利的\",GATT和WTO的所有談判都是為了打開別國的市場。強(qiáng)勢美元是\"長別國志氣,滅美國威風(fēng)\",對拉美、東亞等地區(qū)對美國市場依賴較強(qiáng)的國家來說,強(qiáng)勢美元無異于天上掉餡餅。
日本政府債臺(tái)高筑(財(cái)政赤字高達(dá)GDP的140%),銀行壞賬堆積如山(日本銀行業(yè)到底有多少壞賬很難說得清楚。據(jù)日本金融服務(wù)廳統(tǒng)計(jì),截至2001年9月日本全國銀行共有壞賬36.8萬億日元,而IMF認(rèn)為在80萬億日元左右,著名的投資銀行美林則認(rèn)為有150萬億日元)。日本歷屆政府在解決銀行壞賬方面缺乏壯士斷腕的勇氣,卻一再向央行施壓,逼迫它不斷放寬貨幣政策,名義利率達(dá)到零仍不罷休,還繼續(xù)增加貨幣供給,盡管這樣,仍無法擺脫通貨緊縮的陰影。日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入10年來的第三次衰退。在\"緊財(cái)政\"、\"松貨幣\"的政策均失敗后,\"弱日元\"就成了日本政府的救命稻草。
對歐洲來說,雖然歐元貶值使對歐元寄予厚望的政治領(lǐng)導(dǎo)人感到難堪,但實(shí)際上他們也是啞巴吃餃子--心中有數(shù)。由于歐洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易盛行,對外依賴程度較小,歐元升值或貶值對區(qū)內(nèi)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長影響并不大,相反,卻可能使歐洲的出口商\"偷著樂\"。
美國歷來有全球經(jīng)濟(jì)火車頭之稱,強(qiáng)勢美元?jiǎng)t相當(dāng)于給這列火車添加了額外的燃料,這對東亞經(jīng)濟(jì)體尤其明顯。1997年的金融危機(jī)中,日元大幅貶值,美元/日元在1998年初曾經(jīng)從125猛跌至147,東亞國家和地區(qū)原來出口日本的產(chǎn)品一下子失去了競爭力,導(dǎo)致貨幣競相貶值。幸運(yùn)的是,美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,美國政府恪守強(qiáng)勢美元政策,部分抵消了日元貶值的不利影響。這些國家能在危機(jī)后較快地復(fù)蘇,強(qiáng)勢美元也有一份功勞。
當(dāng)然,對那些實(shí)行貨幣局制度的國家與地區(qū)(香港、危機(jī)前的阿根廷等),以及貨幣釘住美元的國家(中國、巴西、土耳其等)來說,美元升值相當(dāng)于該國貨幣升值,這會(huì)削減出口產(chǎn)品在其他國際市場上的競爭力。如果它的資本市場是開放的,這又會(huì)極大地牽制它通過貨幣政策來調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的能力,尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)滑坡的時(shí)候,它無法降息,此即開放經(jīng)濟(jì)的三難命題(impossibilityoftrinity),即開放經(jīng)濟(jì)不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)固定匯率、資本自由流動(dòng)和貨幣政策不受牽制。
強(qiáng)勢美元的最大風(fēng)險(xiǎn)
以上討論隱含的一個(gè)前提是我們只考慮短期問題,而不是從長期出發(fā)來考慮問題。從長期來看,赤字是美國欠世界人民的債,欠債還錢是天經(jīng)地義的事。為了讓其他國家增加購買美國的產(chǎn)品,讓美國人減少購買外國的產(chǎn)品,一個(gè)最簡單的方法就是讓美國的產(chǎn)品變得便宜一些,讓其他國家的產(chǎn)品變得更貴一些,也就是讓美元貶值。最令人擔(dān)心的是這種調(diào)整會(huì)以一種比較極端的方式爆發(fā)出來。當(dāng)有一天世界發(fā)現(xiàn)美國赤字如此之高,已經(jīng)難以為繼的時(shí)候,就會(huì)進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)整。那些因強(qiáng)勢美元而被創(chuàng)造出來的過量供給將會(huì)極大地挫傷世界經(jīng)濟(jì)。這是強(qiáng)勢美元最大的風(fēng)險(xiǎn),但是,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)卻要到很久以后才會(huì)顯示出來(至少在2001年中貿(mào)易赤字達(dá)到GDP的4.5%時(shí)沒有出現(xiàn))。凱恩斯曾說過,\"從長期來看,我們都死了\"。因此,大家也都將強(qiáng)勢美元看作是利大于弊?!?/p>