李敬沛 崔勤德

所謂中小學(xué)管理決策失效是指中小學(xué)管理決策方案在實(shí)施過程中遇到了抵觸，不能完全按原設(shè)計(jì)執(zhí)行下去或決策執(zhí)行結(jié)果不同程度地偏離了預(yù)定目標(biāo)。由于在中小學(xué)管理中情況千變?nèi)f化，因而管理決策方案在實(shí)施過程中往往有不如人意之處，甚至出現(xiàn)不同程度的失敗。即使是經(jīng)過局部試驗(yàn)證實(shí)有一定可行性的方案，也會(huì)如此。其失效可能存在于決策方案實(shí)施的全過程，依據(jù)其出現(xiàn)的時(shí)間和程度輕重可分為早期失效、偶然失效和耗損失效。作為一個(gè)現(xiàn)代中小學(xué)管理者，應(yīng)能做出決策失效的正確判斷，并及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)方略。

中小學(xué)管理決策早期失效是指中小學(xué)管理決策方案在付諸實(shí)施的一開始就遇到了抵觸，難以順利進(jìn)行下去。早期失效的最典型表現(xiàn)是決策在剛執(zhí)行時(shí)就遇到師生員工的抵觸。那么，這時(shí)管理者是否應(yīng)立即終止或推翻這個(gè)決策方案呢？回答是否定的。正確的應(yīng)對(duì)方略是找到失效的原因，采取恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，修正、完善決策方案，使之更能符合主、客觀的變化。

中小學(xué)管理決策早期失效產(chǎn)生的原因很多，如習(xí)慣勢(shì)力的阻力，中小學(xué)教師對(duì)決策方案、措施了解得不充分，決策方案本身存在缺陷等，一般后者是主要原因。盡管決策失效，但并不意味著決策是完全錯(cuò)誤的，需要馬上推翻。學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)失效產(chǎn)生的原因做補(bǔ)救工作，也就是通過宣傳、教育，破除習(xí)慣勢(shì)力的阻力，借助宣傳、典型示范使師生充分了解決策，同時(shí)修正原決策方案中的缺陷。通過上述補(bǔ)救措施，絕大多數(shù)存在早期失效的決策是能順利貫徹執(zhí)行下去的。

倘若因管理決策方案出現(xiàn)早期失效就輕率推翻，勢(shì)必造成決策多變、朝令夕改的不良影響。這樣的決策者必將一事無成。因?yàn)橹行W(xué)管理決策方案的實(shí)施、新辦法的推行常常會(huì)出現(xiàn)早期失效現(xiàn)象。

但是，當(dāng)管理者對(duì)產(chǎn)生早期失誤采取了種種補(bǔ)救措施之后，仍然控制不了早期失效，或者無法使其走出早期失效階段時(shí)，就基本上可以判定這個(gè)決策是不正確、不合理、不適時(shí)的，就應(yīng)當(dāng)改變舊的決策，制定新的決策。

中小學(xué)管理決策偶然失效是指_決策方案實(shí)施一定時(shí)期之后，逐漸轉(zhuǎn)入正軌，決策因很少遇到抵觸而能順利進(jìn)行下去，只是偶然發(fā)生一些失效，但基本上實(shí)現(xiàn)了決策目標(biāo)。管理決策偶然失效階段是決策實(shí)施的相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的主要時(shí)期。決策實(shí)施能進(jìn)入這個(gè)階段，主要是因?yàn)楣芾碚咴谠缙谑щA段的補(bǔ)救工作完善了決策，使決策能為師生理解、認(rèn)同、接受，并愿意參與實(shí)施話動(dòng)。在偶然失效階段，中小學(xué)管理者一方面應(yīng)采取積極穩(wěn)妥的措施，動(dòng)員、帶領(lǐng)師生為實(shí)現(xiàn)決箢的目標(biāo)而努力;另一方面要保持決策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，以提高其在師生中的權(quán)威性。

中小學(xué)管理決策耗損失效是指決策方案實(shí)施相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以后，主、客觀情況發(fā)生了重大變化，使其無法繼續(xù)貫徹實(shí)施而產(chǎn)生的失效。耗損失效階段失效率不僅大大超過偶然失效階段的失效率，而且也大大超過早期失效階段的失效率。決策的實(shí)施之所以會(huì)進(jìn)入耗損失效階段，是由于種種主、客觀原因發(fā)生了重大變化，決策的實(shí)施條件己基本消失或完全消失，這表明決策方案己過時(shí)，已老化。如果再強(qiáng)行貫徹實(shí)施這些方案，必然會(huì)產(chǎn)生極大的負(fù)面效應(yīng)。

中小學(xué)管理者應(yīng)當(dāng)明白，任何一項(xiàng)管理決策都會(huì)經(jīng)歷產(chǎn)生、穩(wěn)定、消亡三個(gè)階段。當(dāng)主、客觀條件確實(shí)發(fā)生重大變化，決策過時(shí)、老化時(shí)。決策者就要堅(jiān)決、果斷、及時(shí)地取消原有決策，作出適應(yīng)教育教學(xué)新條件的決策，并推行新的決策。