2001年9月10日至14日,俄羅斯戰(zhàn)略空軍在離堪察加半島不遠(yuǎn)的太平洋西部舉行了代號(hào)為“首長(zhǎng)司令部”的軍事演習(xí)。演習(xí)由俄空軍總司令科爾努科夫親自指揮,演習(xí)主要以第37遠(yuǎn)程航空兵集團(tuán)軍為主,配合演習(xí)的還有俄北方艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì),有約2000名官兵參加。這次演習(xí)動(dòng)用了包括圖-22MZ、圖-160、圖-95戰(zhàn)略轟炸機(jī)和伊爾-78空中加油機(jī)在內(nèi)的40多架飛機(jī)。
演習(xí)共分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,遠(yuǎn)程航空兵集團(tuán)軍轉(zhuǎn)入緊急戰(zhàn)時(shí)狀態(tài);第二階段,集團(tuán)軍在海陸空各軍兵種的配合下進(jìn)入作戰(zhàn)空域;第三階段由圖—22MZ式戰(zhàn)略轟炸機(jī)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途奔襲后,發(fā)射巡航導(dǎo)彈打擊預(yù)定目標(biāo)。演習(xí)展示了俄羅斯戰(zhàn)略空軍強(qiáng)大的突防打擊能力,穩(wěn)固了戰(zhàn)略空軍作為“三位一體”的空基戰(zhàn)略核力量的地位。
無(wú)獨(dú)有偶,早在2001年2月14日,俄羅斯戰(zhàn)略空軍的兩架圖-22M3遠(yuǎn)程轟炸機(jī)就曾在兩架蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)的護(hù)航下,掠過(guò)日本北部島嶼上空。直至日本航空自衛(wèi)隊(duì)緊急起飛攔截后,才大搖大擺地掉頭返航。
那么,俄戰(zhàn)略空軍為何頻頻在太平洋地區(qū)顯示其實(shí)力呢?
挑戰(zhàn)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)
自去年6月25日盧布爾雅那美俄首腦會(huì)晤以來(lái),俄羅斯一直面臨著美國(guó)執(zhí)意部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的強(qiáng)大壓力。美國(guó)強(qiáng)詞奪理,擺出一副“我行我素”的架勢(shì),不斷在西太平洋地區(qū)進(jìn)行國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)試驗(yàn)。在2002財(cái)年追加了83億美元研制經(jīng)費(fèi)后,又于7月14日在馬紹爾群島的夸賈林導(dǎo)彈靶場(chǎng)成功地完成了第4次攔截。與此同時(shí),還極力倡導(dǎo)在亞洲籌建TMD,即戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御計(jì)劃。1998年9月美國(guó)說(shuō)g艮日本力口人TMD的研制,以便利用日本為其提供急需的研制資金和技術(shù),并爭(zhēng)取在2007年完成部署。其意圖是在俄羅斯周邊構(gòu)成一個(gè)導(dǎo)彈防御包圍圈,降低其對(duì)美的戰(zhàn)略均勢(shì),打破亞太地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,贏得對(duì)俄羅斯的核戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)并繼續(xù)主宰東亞安全事務(wù)。
建設(shè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)耗資巨大,最終可能要投入2000億美元。俄羅斯畢竟國(guó)力衰退,心有余而力不足,不可能再同美國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)全面軍備競(jìng)賽。因此大力發(fā)展現(xiàn)有的戰(zhàn)略核力量就成為其抗衡美國(guó)的最重要的一張牌,并希望用有限的資金迎擊對(duì)其戰(zhàn)略安全環(huán)境的挑戰(zhàn)。
正如俄空軍司令指出的,在“三位一體”的核力量中,戰(zhàn)略空軍具有不易被導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)楝F(xiàn)有的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),大都是用來(lái)防御射程不同的地地彈道導(dǎo)彈的。需要復(fù)雜的預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行探測(cè)和引導(dǎo),才能發(fā)射攔截導(dǎo)彈。而戰(zhàn)略轟炸機(jī)能夠長(zhǎng)時(shí)間在空中待命,通過(guò)低空突防,隨機(jī)發(fā)射巡航導(dǎo)彈,使其發(fā)射地點(diǎn)與時(shí)間難以預(yù)測(cè);巡航導(dǎo)彈通常超低空飛行,并且采用智能化設(shè)計(jì),可以臨時(shí)輸入任務(wù)程序,改變攻擊目標(biāo),對(duì)其飛行軌跡的探測(cè)無(wú)疑于大海撈針。同時(shí),空射巡航導(dǎo)彈采取了慣性、數(shù)字景象匹配、GPS和末段制導(dǎo)的復(fù)合制導(dǎo)方式,精度極高,倘若使用核彈頭,完全可以摧毀一個(gè)中型城市。美國(guó)所進(jìn)行的4次NMD攔截試驗(yàn)都是成敗參半,想要擊落行蹤不定的巡航導(dǎo)彈談何容易。
為此,俄軍方有意提高了俄羅斯戰(zhàn)略空軍的地位,希望依靠其強(qiáng)大的打擊力和靈活性,輕易撕開(kāi)美國(guó)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
打壓日美新軍事同盟
去年9月8日美日政要為紀(jì)念《舊金山和約》簽訂50周年舉行了隆重的紀(jì)念儀式。鮑威爾還在講話(huà)中贊揚(yáng)《舊金山和約》和《日美共同防務(wù)條約》是美國(guó)亞洲政策“不可缺少的”一部分?!杜f金山和約》完全是美國(guó)出于冷戰(zhàn)思維,為遏制前蘇聯(lián),于1951年一手策劃的。而美日今天大肆紀(jì)念這一并不合法的“和約”,清楚表明了布什與小泉政府將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展美日軍事同盟關(guān)系的現(xiàn)實(shí)企圖。這對(duì)于俄羅斯的亞太安全環(huán)境來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
冷戰(zhàn)后,美國(guó)在歐洲利用北約東擴(kuò)遏制俄羅斯;在亞太則強(qiáng)化美日安保體系,向西壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間,以維護(hù)其在亞太的戰(zhàn)略利益。近年來(lái),美國(guó)越來(lái)越重視在亞太地區(qū)的“前沿存在”,在俄羅斯周邊調(diào)兵遣將。美空軍在關(guān)島部署了64枚空射巡航導(dǎo)彈,并計(jì)劃將關(guān)島作為B-52、B-2等戰(zhàn)略轟炸機(jī)的中繼站;2000年10月美日又在日本海頻頻舉行海上演習(xí);8月31日,還揚(yáng)言將部分駐歐美軍部隊(duì)調(diào)防亞洲。
而日俄之間的“北方四島”問(wèn)題一直是日本謀求政治大國(guó)地位的沉重包袱。日本急于借“美”收回北方四島,以便削弱俄羅斯在東亞的影響,確保日本國(guó)家安全。為此,日本通過(guò)日美《安全保障聯(lián)合宣言》和《防衛(wèi)合作新指針》強(qiáng)化了日本軍事力量在日美安全合作中的作用。1999年4月《周邊事態(tài)措施法案》授權(quán)日本軍事力量可以任意干涉與其本國(guó)利益有關(guān)的“周邊”熱點(diǎn)地區(qū)。小泉政府執(zhí)政以來(lái),出臺(tái)了2001年度的防衛(wèi)白皮書(shū),進(jìn)一步鼓吹日本聯(lián)合美國(guó)在海外使用武力,緊接著日本自衛(wèi)隊(duì)又在8月25日舉行了大規(guī)模綜合實(shí)彈演習(xí),其“軍事大國(guó)傾向”越發(fā)浮出水面。
這一切都使俄羅斯越來(lái)越感受到來(lái)自美日共同武力干預(yù)的壓力,讓俄羅斯如芒在身。科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)后,俄羅斯丟失了其在東歐的全部傳統(tǒng)陣地,又被北約的第二輪?wèn)|擴(kuò)壓得喘不過(guò)來(lái)氣。如果在遠(yuǎn)東的利益再受到嚴(yán)重威脅,將最終喪失與美國(guó)回旋的余地。而北方四島的戰(zhàn)略地位對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)舉足輕重。它既是維護(hù)俄羅斯西北太平洋安全的天然屏障,又是監(jiān)視美日軍事活動(dòng)的前沿哨所。由于日美軍事同盟的強(qiáng)化,特別是日美積極部署戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御體系,將使北方四島在俄羅斯反制日本的戰(zhàn)略中地位越來(lái)越重要。
因此俄羅斯不愿繼續(xù)坐視亞太戰(zhàn)略利益和戰(zhàn)略地位的喪失。為維護(hù)傳統(tǒng)勢(shì)力范圍和國(guó)家的統(tǒng)一穩(wěn)定,俄羅斯重整旗鼓,逐步恢復(fù)和提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,并以有力的軍事行動(dòng)堅(jiān)決回應(yīng)美日咄咄逼人的攻勢(shì)。無(wú)論是2000年俄戰(zhàn)機(jī)飛臨“小鷹”號(hào)航母戰(zhàn)斗群,還是2001年俄羅斯戰(zhàn)略空軍的頻頻出擊,都表明了俄羅斯維護(hù)其亞太戰(zhàn)略安全環(huán)境的決心。而俄羅斯戰(zhàn)略空軍不僅擔(dān)負(fù)著核戰(zhàn)爭(zhēng)初期的首批突擊任務(wù),還依靠其強(qiáng)大的打擊力和靈活性。成為保衛(wèi)俄羅斯空中安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定的最有效手段之一,并且成為在亞太地區(qū)向美日軍事同盟示威的有力武器。俄羅斯戰(zhàn)略空軍作為一支精于高效、裝備優(yōu)良的威懾力量將不容任何國(guó)家忽視俄羅斯的全球戰(zhàn)略和安全利益。