當(dāng)前中國(guó)城市化進(jìn)程飛速發(fā)展,各地的城市面貌日新月異,其變化之快,令人贊嘆。然而,在城市化進(jìn)程中,盲目性普遍存在,理論研究相對(duì)滯后,缺乏戰(zhàn)略的指導(dǎo)、宏觀的研究和制度的支持。在這種情況下,由湖南人民出版社出版的《城市化:中國(guó)現(xiàn)代化的主旋律》一書(shū),可謂非常及時(shí)。
這本書(shū)是國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)及日本協(xié)力事業(yè)團(tuán)共同合作3年的碩果。主編者周牧之先生在日本獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位后一直致力于中國(guó)的城市化研究,先后參與、主持過(guò)九江市、吉林省、江蘇省的城市化規(guī)劃。得日本政府的資金援助和日本城市化方面的一流專(zhuān)家的鼎力支持,以及中國(guó)方面的大力協(xié)助,他們?cè)趯?duì)中國(guó)九大城市進(jìn)行大量調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)于中國(guó)的城市化提出了一系列真知灼見(jiàn)。
“大城市群”是本書(shū)的核心論點(diǎn)。“大城市群”這一概念是法國(guó)地理學(xué)家哥特曼于1961年首先提出的。當(dāng)時(shí)他把美國(guó)東海岸5個(gè)大城市圈連接成了一個(gè)3000萬(wàn)人口的地區(qū),總稱(chēng)為大城市群。今天,大城市群是指多個(gè)大城市圈聚合而成的一個(gè)高密度、關(guān)聯(lián)緊密的城市空間。這一概念已經(jīng)引起了世界各國(guó)的普遍重視,而在中國(guó),則是由本書(shū)作者首次提出。
作者主張,中國(guó)應(yīng)該及時(shí)地從更為廣闊的角度來(lái)審視目前的城市化問(wèn)題。不能將城市化簡(jiǎn)單理解為農(nóng)民進(jìn)城、發(fā)展小城鎮(zhèn),而要充分重視以大城市群為核心的發(fā)展模式。城市化的依據(jù)是生產(chǎn)力要素集約化;工業(yè)化、城市化和社會(huì)現(xiàn)代化是一個(gè)三位一體的文明演變過(guò)程。本書(shū)認(rèn)為,中國(guó)很多地方將出現(xiàn)城市群,而以上海為核心的長(zhǎng)江三角洲城市群,以廣州、香港為中心的珠江三角洲城市群有望成為主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際交流的超大型城市群,對(duì)亞太地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)具有巨大影響。如何克服目前的地方行政分割等弊端,對(duì)這幾個(gè)大城市群進(jìn)行更為宏遠(yuǎn)的規(guī)劃,是一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略性課題。
作者對(duì)以上海為核心的城市群進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查和宏觀規(guī)劃,并以江蘇省為實(shí)例,從土地政策、產(chǎn)業(yè)集聚、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)政改革、人口流動(dòng)、交通體系、社會(huì)保障、住宅改革、水資源管理、垃圾處理等方面提出了全方位的建議。既有高瞻遠(yuǎn)矚的理論勇氣,又有腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng);既有中國(guó)專(zhuān)家的辛勞智慧,又有日本、香港專(zhuān)家的誠(chéng)懇建議。這使得本書(shū)不但富于理論思辯色彩,又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
本書(shū)強(qiáng)調(diào),要從美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化進(jìn)程中獲得有益的啟示,避免他們犯過(guò)的錯(cuò)誤,充分利用自己的優(yōu)勢(shì),特別是后發(fā)優(yōu)勢(shì),及早重視大城市群的問(wèn)題。這種戰(zhàn)略前瞻性,應(yīng)該引起高層決策者的重視。
《城市化:中國(guó)現(xiàn)代化的主旋律》周牧之主編湖南人民出版社2001.8定價(jià):116.00元