少數(shù)民族文化藝術百花盛開萬紫千紅

國家采取特殊措施，重視少數(shù)民族文化事業(yè)

黨和國家一向關心和支持少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展。我國憲法明確規(guī)定“民族自治地方的自治機關自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化”。在文化政策方面，根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要，采取特殊和靈活的政策，扶持少數(shù)民族文化，文化部明確提出并實施少數(shù)民族地區(qū)文化設施建設、文藝人才培養(yǎng)、對外文化交流。文物保護實行優(yōu)先發(fā)展的政策，有力地促進了少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展。

為保護繼承各民族獨特的藝術形式，近年來開展了民族民間傳統(tǒng)文化保護的立法調研工作，先后起草并討論了《民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》。去年，在云南召開“民間傳統(tǒng)文化保護座談會，積極推動民族民間傳統(tǒng)文化立法工作。目前，在全國人大的指導下，我們正推進制訂《全國民族民間傳統(tǒng)文化保護法》工作。

少數(shù)民族文藝創(chuàng)作和演出繁榮，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀作品

各級文化部門重視少數(shù)民族文藝創(chuàng)作和演出，積極采取措施，促進少數(shù)民族文化繁榮發(fā)展。文化部通過舉辦全國少數(shù)民族文藝評獎和比賽，促進少數(shù)民族文藝創(chuàng)作。廣大文藝工作者以弘揚民族優(yōu)秀文化藝術為宗旨，創(chuàng)作出了大量的少數(shù)民族文藝作品，涌現(xiàn)出了一大批具有濃郁民族色彩的優(yōu)秀劇(節(jié))目。文化部自1985年設立少數(shù)民族音樂、舞蹈、戲劇“孔雀獎”以來，已成功地舉辦10屆，有159個優(yōu)秀少數(shù)民族題材戲劇劇本、116個聲樂演員、282個蹈演員、192個舞蹈編導獲獎，推出了一大批少數(shù)民族文化藝術作品和人才，促進了少數(shù)民族文藝繁榮發(fā)展。

目前，全國民族地區(qū)有專業(yè)藝術表演團體511個，其中少數(shù)民族歌舞團58個。此外，民族地區(qū)還有烏蘭牧騎和烏蘭牧騎式演出隊，他們常年活躍在基層，為廣大農牧民服務。

民族地區(qū)文化設施建設初具規(guī)模

在各級領導的重視和各族人民的共同努力下，少數(shù)民族地區(qū)建成了一大批文化設施，形成了四級文化網(wǎng)絡，文化娛樂條件得到很大改善，各民族人民群眾文化生活更加豐富多彩。到1999年底，全國共有民族文化事業(yè)機構9935個，從業(yè)人員 63088人，其中群眾藝術館 79個，文化館 656個，圖書館656個，文化站7093個，博物館151個。

萬里邊疆文化長廊建設取得顯著成效。1992年開展的萬里邊疆文化長廊建設工程，包括18個省、自治區(qū)、直轄市，91個地（州、盟、市），286個縣(旗、市)，393個開放口岸，7300多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。中央共有18個部委、人民團體成立了共建萬里邊疆文化長廊領導小組，制定了《全國萬里邊疆文化長廊建設總體規(guī)劃》。黨中央和國務院非常重視這項跨世紀的宏偉的文化工程建設。1994年，黨中央把萬里邊疆文化長廊建設列入《愛國主義教育實施綱要》，八屆全國人大四次會議審議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》把萬里邊疆文化長廊建設作為國家社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略目標列入計劃。2000年，文化部等20個部委、人民團體聯(lián)合下發(fā)《全國萬里邊疆文化長廊 2001至 2010年建設規(guī)劃》和《關于全國萬里邊疆文化長廊 2001至 2010年建設規(guī)劃實施意見》，在21世紀繼續(xù)有計劃、有步驟地加強邊疆文化建設，加快文化事業(yè)的發(fā)展。

積極搶救和保護文化遺產(chǎn)，實施民族文化保護性開發(fā)戰(zhàn)略

黨和國家多次強調，要把加強民族文化生態(tài)保護、搶救和保護瀕臨滅絕的民俗文化、民族民間藝術、民間絕技等文化遺產(chǎn)作為當前文化工作的一項重要內容，實施對民族民間文化的動態(tài)保護和保護性開發(fā)。2000年，文化部和國家民委共同下發(fā)的《關于進一步加強少數(shù)民族文化工作的意見》和《文化部關于實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略加強西部文化建設的意見》中，提出要在民族文化形態(tài)保持比較完整的地區(qū)建立民族文化生態(tài)保護區(qū)，加強民族文化遺產(chǎn)的保護和搶救工作。加強對民族民間文化遺產(chǎn)的有效保護和合理開發(fā)已被列入《文化事業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃》。

目前，少數(shù)民族地區(qū)對普查過的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)已基本進行了搶救和搜集，并進行了整理。由56個民族的文化工作者共5萬人參加搜集、整理和編輯的《十部民族民間文藝集成志書》，已完成編輯出版142卷共195冊，還有198卷共308冊正在編輯中，預計到2004年全部完成。其中，有相當大部分內容是少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。此外，民族地區(qū)還編輯出版了許多少數(shù)民族民間文藝單行本。少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的研究工作也有很大的進展，取得了一批研究成果。如少數(shù)民族三大史詩《格薩爾》、《江格爾》、《瑪納斯》，在搜集、整理的基礎上，出版了多種版本，舉辦了成果展覽，召開了全國性和國際性的學術研討會。有許多少數(shù)民族文化遺產(chǎn)，經(jīng)過整理、加工、改編后，搬上了舞臺，搬上了銀幕、屏幕，如維吾爾族的大型音樂套曲《十二木卡姆》，搜集整理后搬上了舞臺，還改編成交響樂演出，受到了各族人民的歡迎和喜愛。

發(fā)展少數(shù)民族文化藝術教育事業(yè)，加強少數(shù)民族地區(qū)文化藝術隊伍建設

隨著我國藝術教育事業(yè)的不斷發(fā)展與提高，少數(shù)民族藝術教育事業(yè)也有了較大的發(fā)展。目前，在全國少數(shù)民族聚居的省、自治區(qū)內，都建有中等藝術學校，其中，新疆、內蒙古、廣西、云南、貴州、吉林等省、自治區(qū)還建立了高等藝術院校，專門培養(yǎng)少數(shù)民族藝術人才，學校數(shù)達到24所。此外，在文化部直屬的高、中等藝術院校以及全國各地眾多的藝術院校內，也都經(jīng)常性地舉辦專門的少數(shù)民族班，直接為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)藝術人才。中央文化管理干部學院和各省、自治區(qū)的文化管理干部學校也舉辦專門的少數(shù)民族文化管理班，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)文化管理人才。目前，少數(shù)民族地區(qū)文化藝術工作者已達63088人。