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        全球經(jīng)濟蕭條,中國怎么辦?

        2001-09-12 18:25:26
        南風窗 2001年9期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟

        楊 目 趙 曉

        “經(jīng)典經(jīng)濟”問題再度來臨?

        談到資本主義經(jīng)濟危機,30歲以上的人們印象最深的就是“牛奶倒進海里”的畫面。但是,你相信嗎?不僅牛奶倒進海里,也許天之驕子式的硅片亦將棄于山谷,類似于上個世紀30年代的產(chǎn)品過剩、需求不足情形將重現(xiàn)于整個世界,并成為中長期全球經(jīng)濟的大敵!

        造成供過于求局面的原因很多,但最重要的是兩條,全球性市場化與技術(shù)革命。

        當前的產(chǎn)品過剩與前社會主義國家市場化的轉(zhuǎn)軌有重要關(guān)系。由于社會主義短缺經(jīng)濟的存在,全球近一半的人口生活在短缺經(jīng)濟下,世界性的過剩局面不致于出現(xiàn)。資本主義國家過剩的產(chǎn)品,即使是在禁運的情況下,也通過各種渠道流向社會主義市場。但是,近20多年來,除了像朝鮮這樣的國家還存在著每人每個月對大米的限量供應(yīng)(6公斤)外,短缺經(jīng)濟現(xiàn)象逐漸消亡,供過于求的矛盾日益凸顯。從價格變化看,全球開始向低通脹乃至通貨緊縮的方向變化。如果我們用100年做一個尺度的話,那么我們將不會否認,全球經(jīng)濟的確出現(xiàn)了重新回到經(jīng)典經(jīng)濟時代的趨勢。

        久違了,需求不足、產(chǎn)品全球性過剩的老話題!1999年,美國經(jīng)濟學家克魯格曼發(fā)表驚人之作——《蕭條經(jīng)濟學的回歸》,警告可能出現(xiàn)的全球性經(jīng)濟蕭條,沒有人相信他的話!因為美國“新經(jīng)濟”其時正方興未艾,而亞洲亦舔干了自己的傷口,出現(xiàn)“V”字形復蘇。然而,天氣說變就變。去年第四季度,美國高科技股票像可憐的“自殺鯨”一樣接連表演“高臺跳水”,企業(yè)家、投資家們無不看得驚心動魄。悲觀預言由此相繼而來。摩根斯坦利的首席經(jīng)濟學家大摩一反職業(yè)常態(tài),不再“兜售繁榮”,而是到處大喊大叫“需求休克”,警告全球經(jīng)濟有可能面臨長期衰退。美國《商業(yè)周刊》過去一直是“新經(jīng)濟”的最大吹鼓手,說過許多“新經(jīng)濟消除了經(jīng)濟周期”之類的昏頭脹腦的話,現(xiàn)在卻以號稱為“新經(jīng)濟新知”的曼德爾編輯為急先鋒,拋出新著《即將到來的互聯(lián)網(wǎng)大蕭條》……

        美國經(jīng)濟疲軟對于不景氣的日本經(jīng)濟可謂雪上加霜。日本內(nèi)閣府日前公布的日本6月份經(jīng)濟報告顯示,由于資本投資與企業(yè)獲利毫無起色,加上出口與工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)滑落,因此日本已經(jīng)連續(xù)五個月下調(diào)對日本經(jīng)濟的現(xiàn)況評估,措詞已由前月的“進一步疲軟”改為“惡化(Deteriorating)”。日本官方已經(jīng)公布,日本今年首季的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)出現(xiàn)0.2%的負增長。

        日本之外的亞洲其他工業(yè)體未及彈冠相慶走出蕭條,已是哀鴻遍野!這些地區(qū)每出口4美元,就有1美元來自美國。美國的感冒很快就傳染到了這些地區(qū)。截至2001年4月,臺灣、泰國、香港與南韓的出口較去年同期分別滑落11.3%、10%、9.9%及2.4%。

        年初,歐羅巴曾驕傲地宣布:歐洲經(jīng)濟不受美國的影響。歐盟委員會今年4月發(fā)表的經(jīng)濟預測報告樂觀地宣稱,2001年,歐元區(qū)經(jīng)濟增長率將達到2.8%,2002年將達到2.9%。然而,歐元區(qū)12國財政和經(jīng)濟部長目前無奈地承認,由于美日經(jīng)濟不斷減速,歐洲經(jīng)濟增勢減弱已成為“不可否認的事實”,而且其強度“出乎意料之外”。

        生產(chǎn)過剩、需求不足問題曾是馬列主義經(jīng)典作家,以及宏觀經(jīng)濟學創(chuàng)始人凱恩斯費盡心思全力對付的“經(jīng)典經(jīng)濟問題”。現(xiàn)在,死亡了的經(jīng)濟周期已經(jīng)卷土重來!

        “在經(jīng)濟衰退,特別是嚴重衰退時,可以看到到處是供給,而需求卻無處可尋;有愿意工作的工人,卻沒有足夠的工作機會;有完美的工廠,卻沒有相應(yīng)的訂單;開設(shè)了商店,卻沒有顧客?!保ūA_.克魯格曼)難道我們真的將不期而遇牛奶再度倒進海里,硅片棄于山谷的場景嗎?看來,是到了認真反思、慎重權(quán)衡以及從長計議的時候了!

        中國渴望逆風飛揚!

        中國經(jīng)濟增長的周期與世界經(jīng)濟增長的周期并不完全一致,中國經(jīng)濟作為一個大的經(jīng)濟體,2000年凈出口對于經(jīng)濟增長的貢獻為1.9%,而消費與投資對于中國經(jīng)濟增長的貢獻高達98%。如果能夠立足于擴展國內(nèi)需求不放松,經(jīng)濟總體增長就有可能保持高速。

        去年以來,我國房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯回暖的走勢,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長領(lǐng)先于同期基建和更改投資的增長。2001年4月份,“國房景氣指數(shù)”值達到106.88點,為近兩年的最高值。

        汽車的情況類同于住房,不同之處在于廣泛的WTO后的降價預期影響到汽車的現(xiàn)期消費。但可以預料,當住房消費浪潮到來時,汽車消費也將成為熱潮,從而與住房一起拉動中國經(jīng)濟進入新一輪快速增長。

        第三次世界大戰(zhàn):

        軍事的、經(jīng)濟的抑或金融的?

        經(jīng)典經(jīng)濟問題的政策含意,從對外來講是要準備應(yīng)付貿(mào)易保護主義和以鄰為壑的匯率制度、匯率安排對我們所形成的挑戰(zhàn),并需要考慮到更加復雜,更加極端的問題,譬如戰(zhàn)爭,軍事的、經(jīng)濟的與金融的。

        戰(zhàn)爭是最高的解決階段。當經(jīng)濟問題變得一發(fā)不可收拾,供大于求的矛盾劇烈到一定程度時,就會爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),甚至從貿(mào)易戰(zhàn)演變成真正的軍事對抗的戰(zhàn)爭。這是上個世紀兩次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的根本的經(jīng)濟背景。

        當經(jīng)典經(jīng)濟問題回歸時,不同經(jīng)濟體、國家與國家間的貿(mào)易、經(jīng)濟磨擦將會增加。中國要加入WTO,但在加入WTO后,還是會面臨無數(shù)的貿(mào)易摩擦以及在WTO框架內(nèi)的爭端,對于今后發(fā)生的傾銷和反傾銷、訴訟和反訴訟,我們都要有充分的思想準備。

        前段時期,隨著中美關(guān)系緊張,美國人對于中國的不滿情緒正在上升。某些美國人到商店買東西,一看到“Made inChina”就把商品放回貨架。一份全國范圍的民意調(diào)查報告說,對于中美貿(mào)易關(guān)系,美國正在出現(xiàn)一種令人擔心的新跡象:42%的美國人都希望看到中美貿(mào)易下降到比目前更低的水平;許多美國人說中美貿(mào)易應(yīng)當減少;20%多的美國人說他們避開中國制造的產(chǎn)品。最近鬧得沸沸揚揚、全球矚目的“中日貿(mào)易戰(zhàn)”更是把貿(mào)易保護主義具象化、公開化了。這都不是什么好的跡象,它預示著以鄰為壑的政策思路并未因為全球化而絕跡。

        在這個時候,中國靠擴大內(nèi)需,靠挖掘自身潛力保持經(jīng)濟的快速增長,將大大提升中國的國際地位。日本過去將亞太的經(jīng)濟格局歸結(jié)為所謂的“雁形模式”,并自封為大雁之首,然而,過去10年中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,而日本經(jīng)濟則陷于泥潭不可自拔。日本現(xiàn)在承認,“雁形模式”將被“大競爭格局”所替代。如果日本經(jīng)濟仍舊不能進入復蘇,而中國經(jīng)濟進入到“重工消費”主導的新成長時期,“大競爭格局”會進一步向“中國時代”過渡。

        亞洲其他國家在此過程中將越來越受到中國的影響。比如,過去,新加坡認為,推動新加坡經(jīng)濟增長的三大引擎是美國經(jīng)濟、全球半導體業(yè)和東盟經(jīng)濟。2000年,這三大引擎都強勁增長,所以新加坡也取得了近10%的增長。但最近,新加坡貿(mào)工部官員明確宣稱,在十年或更短的時間內(nèi),“我們的經(jīng)濟會出現(xiàn)第四個增長引擎,這個引擎將是中國。”這位官員注意到,在整個亞洲金融危機期間,新加坡到訪中國的旅客不但沒有減少,還以每年兩位數(shù)的速度增長。所以,他認為,新加坡人應(yīng)該思考如何從中國的增長中獲得利益,商人應(yīng)該考慮在中國的策略、雇員要考慮派駐中國、學生則要考慮學習華文的重要性。

        中國未來保持較快的發(fā)展對于解決敏感的臺灣問題同樣非常重要。正如李光耀所說:“和大陸進行貿(mào)易、對大陸進行投資,對臺灣的好處不言而喻,臺灣可以利用大陸廉價的勞動力、廣袤的土地和豐富的資源,臺灣強大了,臺灣人自然有安全感。”這種安全感對于統(tǒng)一是必不可少的。最近一段時期,臺商大量投資和移民大陸,臺灣媒體對此引用香港企業(yè)家的話說,“看看中國大陸的經(jīng)濟成長率,你付得起不投資中國大陸的代價嗎?”

        當經(jīng)典經(jīng)濟回歸時,地區(qū)性與全球性協(xié)調(diào)機制對于解決地區(qū)或全球金融、經(jīng)濟危機的作用應(yīng)該受到重視,但另一方面,對于所謂全球這種協(xié)調(diào)機制的作用切不要估計過高。事實上,全世界已經(jīng)產(chǎn)生了一個官僚階層,這個官僚階層以到各地開會為生,住在六星級的賓館,游山玩水,空談一些東西,沒完沒了的爭論,發(fā)表沒完沒了的宣言,發(fā)布沒完沒了的很厚的文件,但什么實際問題都不解決。

        相比而言,對待未來可能發(fā)生的很多問題,我們更多的應(yīng)該眼睛向內(nèi),采取一種自然主義的態(tài)度、市場主義的立場,而不要迷信所謂國際爭端解決機制。最重要的,我們要把握兩條。第一是要有經(jīng)濟實力,要有真東西。另外一個,是要穩(wěn)定好我們的金融體系,把自己的事情先做好。

        以改革促開放

        擴大內(nèi)需有時要使用一些財政手段,但最有效的解決方式是加快改革開放。改革的內(nèi)容主要是:(1)放松管制、打破壟斷、界定政府的作用,政府從經(jīng)濟領(lǐng)域退出,政府只管政府應(yīng)該管的事情;(2)政企分開,把我們的銀行辦成真正的銀行,把我們的國有企業(yè)辦成真正的國有企業(yè);(3)保護民間產(chǎn)權(quán),對很多領(lǐng)域要向民間資本開放,對內(nèi)對外都要開放,以啟動民間投資,讓民間資本有信心。

        另外,要進一步加快開放的步伐。經(jīng)常有人提出,人民幣不可兌換在亞洲金融危機中抵御了亞洲金融危機,所以人民幣應(yīng)該保持不可兌換性。這就好比說,我沒有輸球,是因為我沒有參加比賽。我沒有參加比賽,我當然是輸不了球,但這沒有什么可以光榮的。人民幣不可兌換因而避免了金融危機的沖擊,等于說中國沒有參加全球金融奧運會的比賽,不參加比賽的選手能說是好選手嗎?

        當然,我們有必要克服中國經(jīng)濟增長中的隱患。1997年亞洲金融危機爆發(fā)后,國際上紛紛猜測中國會不會成為下一個犧牲者,克魯格曼的分析是:外部危機可以引發(fā)中國國內(nèi)的危機,但危機更大的可能是來自內(nèi)部:銀行體系的問題、擴大內(nèi)需的問題、政府債務(wù)及隱形負擔的問題等等。

        一個好的消息是,中國銀行體系的不良資產(chǎn)已經(jīng)開始出現(xiàn)下降的趨勢。一方面,由于儲蓄分流、金融資產(chǎn)多元化,證券、保險等金融資產(chǎn)比例上升,流到銀行的錢的比重降低了;另一方面,銀行的資金運用也多元化了,有傳統(tǒng)貸款(企業(yè))、消費信貸、國債等;同時銀行的管理加強(但無體制性改變),中央銀行通過公開市場操作和再貼現(xiàn)吞吐基礎(chǔ)貨幣,且實現(xiàn)預算約束硬化。

        但是,進一步降低中國銀行體系的不良資產(chǎn)存在著不少困難,包括:利率市場、貨幣市場、票據(jù)市場發(fā)展相對滯后;商業(yè)銀行激勵機制和公司治理結(jié)構(gòu)問題尚未解決;國有企業(yè)改革尚未完成,信用制度差。

        當前,雖然出現(xiàn)了一些資本外逃,但這種外逃只是細水長流,而非波濤洶涌,因此我國巨大的外匯儲備還能不斷上升。

        中國政府和人民尚需要做得更多,以應(yīng)付“經(jīng)典經(jīng)濟”的回歸:

        ——需要加快社會保障制度的改革,改善居民的消費預期。

        ——需要著力于營造一個有利于住房和汽車消費的政策環(huán)境。據(jù)說汽車的各項收費在減少700多項后,尚存在400多項,這么多的收費嚴重地阻礙了汽車消費,有必要通過政府的努力予以清除或減少。

        ——需要進一步發(fā)展和完善消費信貸。未來五年,即使消費信貸達到2萬億的規(guī)模,在整個貸款中的比重也不過10%,相比于美國的40%和香港的55%仍有相當差距。政府應(yīng)設(shè)法鼓勵消費信貸在中國的發(fā)展?!?/p>

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