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        千萬(wàn)執(zhí)行款如何被法官挪用?

        2001-06-14 03:58:26游細(xì)平
        南風(fēng)窗 2001年3期
        關(guān)鍵詞:和悅永興龍崗

        岳 夫 章 文 游細(xì)平

        一筆錢放在一個(gè)缺乏自控的領(lǐng)導(dǎo)手里是不可靠的,一筆錢放在監(jiān)控機(jī)制如同虛設(shè)的體制里同樣是危險(xiǎn)的。

        深圳龍崗區(qū)人民法院執(zhí)行庭的一名普通審判員,利用制度與管理上的漏洞,挪用執(zhí)行款1300多萬(wàn)元,其中500多萬(wàn)元在賭博中輸?shù)簟?/p>

        這名審判員叫譚永興。具有強(qiáng)烈諷刺意味的是,如果不是他自己投案,此事至今可能還蒙在鼓里。該院的監(jiān)控機(jī)制對(duì)1300萬(wàn)元的“黑洞”毫無(wú)察覺(jué),只要譚永興膽子足夠大,“黑洞”還可能會(huì)越來(lái)越大。

        監(jiān)控機(jī)制只對(duì)遵守的人有用,對(duì)不遵守的人形同虛設(shè),這不能不說(shuō)是一種悲哀。

        “違規(guī)操作”也并沒(méi)有什么障礙譚永興第一次挪用執(zhí)行款是在1998年上半年,當(dāng)時(shí)東江漁村有限公司總經(jīng)理江偉東交給了他54萬(wàn)多元的執(zhí)行款??钍欠謳状胃肚宓模袝r(shí)10萬(wàn),有時(shí)幾萬(wàn)。

        譚永興看見(jiàn)每次數(shù)額都不大,他又正好缺錢,于是便留了下來(lái),沒(méi)有交到法院。譚永興把錢拿去賭博。在此之前他已輸了不少錢,他后來(lái)說(shuō):“我當(dāng)時(shí)想用這些收到的執(zhí)行款去賭博,把以前輸?shù)腻X贏回來(lái),但由于手氣極差,常輸,把執(zhí)行款輸個(gè)精光。”

        但此后這筆款的去向并沒(méi)人過(guò)問(wèn)。盡管法院規(guī)定收到執(zhí)行款后必須當(dāng)天交到財(cái)務(wù)部門,同時(shí)還規(guī)定執(zhí)行款專案專用、不能擅動(dòng),但這些似乎只是一堆文字,無(wú)人定期檢查,無(wú)人監(jiān)督落實(shí)。譚永興暗暗覺(jué)得這里有“空子”可鉆。

        第二次“動(dòng)手”是在1999年11月。譚永興在執(zhí)行鄭某訴溫某借款糾紛一案時(shí),查封了溫某的財(cái)產(chǎn)。經(jīng)拍賣公司拍賣,成交170多萬(wàn)元,扣除了傭金和稅費(fèi),拍賣公司應(yīng)交給法院150多萬(wàn)元。譚永興以法院名義開具了收據(jù)后,將150萬(wàn)元截留了下來(lái),一部分拿去還賭債,一部分在賭博中輸?shù)袅恕?/p>

        此后譚永興膽子越來(lái)越大,不斷挪用執(zhí)行款。賭博給了他動(dòng)力,管理的漏洞給了他機(jī)會(huì)。譚永興感覺(jué)到“違規(guī)操作”也并沒(méi)有什么障礙。按規(guī)定外出執(zhí)行應(yīng)該兩人同行,以便于互相監(jiān)督,但譚永興常常是一人外出。另外,大額的執(zhí)行款必須是支票,但譚永興拿到手的時(shí)常有現(xiàn)金。違規(guī)不受察覺(jué),被懲戒,監(jiān)控體制名存實(shí)亡。

        與此同時(shí),是一些申請(qǐng)執(zhí)行人找到譚永興,想要回法院幫他們討回的錢。譚永興已經(jīng)把這些錢拿去賭博輸?shù)袅耍坏靡?,就采取拆東墻補(bǔ)西墻的辦法,用后一個(gè)案子的執(zhí)行款去補(bǔ)前一個(gè)案子的,但虧空是永遠(yuǎn)無(wú)法補(bǔ)平的。

        制度并沒(méi)完全實(shí)行

        譚永興賭得越來(lái)越大,輸?shù)靡苍絹?lái)越多。他輸?shù)米疃嗟氖琴€馬,總共約輸?shù)袅巳嗣駧牛玻埃岸嗳f(wàn)元,港幣300多萬(wàn)元,欠下了一大筆債。債主開始用“黑道”的方式逼他。正好此時(shí)他辦理了布吉工行與橫崗聯(lián)成瓦通紙品有限公司借款糾紛一案,需拍賣聯(lián)成公司所抵押的廠房,廠房位于橫崗鎮(zhèn)和悅村,該村有意買下。參與競(jìng)標(biāo)后,和悅村在2000年8~10月分3次把款匯入法院賬上,總計(jì)380萬(wàn)元。后來(lái)和悅村競(jìng)標(biāo)未成功。

        譚永興找到了一個(gè)叫張文清的人。譚永興曾辦過(guò)他與李某的借款糾紛案。2000年6月底,李某把還張文清的45萬(wàn)元給了譚永興,由他交給張文清。但譚永興把此款截留下來(lái)用于賭博。

        這次譚永興以張文清的名義分3次開具了劃款通知書,經(jīng)法院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)著張文清到財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取了和悅村380萬(wàn)元中的100萬(wàn)元。按理說(shuō)領(lǐng)取執(zhí)行款是很嚴(yán)格的,需由庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字,由財(cái)務(wù)審核是否??顚S?,最后由當(dāng)事人憑身分證領(lǐng)取。但實(shí)際上制度并沒(méi)完全執(zhí)行,被譚永興鉆了空子。

        譚永興一般趁知道具體案情的庭長(zhǎng)不在時(shí),跑到院長(zhǎng)那里要求領(lǐng)導(dǎo)簽字,并說(shuō)“當(dāng)事人很急,等不及庭長(zhǎng)回來(lái)”。院長(zhǎng)一般不了解具體案情,不清楚一筆執(zhí)行款是否由該當(dāng)事人領(lǐng)取,一見(jiàn)是自己法院的審判員就簽了字。而到了財(cái)務(wù)那里,一見(jiàn)有領(lǐng)導(dǎo)簽字,不加核對(duì)就支出了錢款。由于管理的漏洞,本來(lái)設(shè)置得很嚴(yán)格的領(lǐng)款機(jī)制,就這樣被譚永興攻破了。

        領(lǐng)出100萬(wàn)元之后,拿出45萬(wàn)元還給張文清,余下55萬(wàn)元又交給了賭場(chǎng)。此后譚永興如法炮制,以“李統(tǒng)明”等人的名義開出劃款通知書,從和悅村的380萬(wàn)元中領(lǐng)出現(xiàn)金,或用于賭馬,或用于填補(bǔ)以前挪用的執(zhí)行款。380萬(wàn)元就這樣沒(méi)了蹤影。

        譚永興后來(lái)說(shuō):“我知道挪用執(zhí)行款用于賭博是犯罪行為,但由于賭博上癮,輸了不少錢,起初的想法是挪用公款把以前輸?shù)舻腻X贏回來(lái),然后再填回原位,但由于賭博一發(fā)不可收拾,輸?shù)煤軕K,我不得不采取拆東墻補(bǔ)西墻的方法來(lái)應(yīng)付,以至窟窿越來(lái)越大,最終無(wú)法退還所挪用的執(zhí)行款。”

        到了2000年11月,譚永興已對(duì)靠賭博贏錢填漏洞失去了信心,但仍決定作最后一搏。當(dāng)時(shí)聯(lián)成瓦通紙品有限公司的廠房已進(jìn)行了拍賣,拍賣款330萬(wàn)元匯到了法院賬戶,11月16日,他以“李統(tǒng)明”的名義冒充當(dāng)事人,虛開劃款通知書,騙取領(lǐng)導(dǎo)簽名,提取現(xiàn)金26.5萬(wàn)元,兌換成港幣賭馬又輸?shù)镁狻#保痹拢玻叭?,開出劃款通知單,劃給和悅村260萬(wàn)元,以填補(bǔ)先前的380萬(wàn)元的大窟窿。經(jīng)過(guò)一次次拆東墻補(bǔ)西墻,330萬(wàn)元最后只剩下5.7萬(wàn)余元。譚永興最后一搏的夢(mèng)想也破滅了。

        小洞不補(bǔ),大洞一尺五

        2000年11月29日,眼見(jiàn)巨大的“黑洞”無(wú)法填補(bǔ),譚永興向法院自首。龍崗法院大為震驚,想不到兩年多的時(shí)間里內(nèi)部會(huì)有這么大一個(gè)“窟窿”,當(dāng)即成立了以院長(zhǎng)為首的專案小組。12月2日,譚永興被移送檢察機(jī)關(guān)處理。

        一位社會(huì)人士指出,在龍崗法院那樣的管理狀況下,譚永興的事是遲早會(huì)發(fā)生的。從領(lǐng)導(dǎo)到辦事員都不按制度行事,逐級(jí)審批、財(cái)務(wù)審核等規(guī)定卻形同虛設(shè),對(duì)執(zhí)行工作的規(guī)定的落實(shí)情況也缺乏監(jiān)督、缺乏檢查,這種狀況怎能不給一些缺乏自控的人以可乘之機(jī)呢?

        管理漏洞是事件發(fā)生的主要原因。對(duì)此龍崗法院似乎已有認(rèn)識(shí),他們?cè)诮o上級(jí)的匯報(bào)中說(shuō),今后將“完善執(zhí)行過(guò)往款的管理,重申有關(guān)制度必須執(zhí)行,規(guī)范財(cái)經(jīng)管理”,并說(shuō)“堵塞漏洞,嚴(yán)防第二個(gè)‘譚永興的出現(xiàn)”。

        譚永興出事后,很多當(dāng)事人跑到龍崗法院,他們很焦急地想知道,自己的錢款是否被挪用?那些血汗錢能否盡快安全地回來(lái)?譚永興事件損害的不只是幾百萬(wàn)上千萬(wàn)執(zhí)行款,更有人們對(duì)司法、對(duì)正義的信心。□

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