文／王禺生

1990年7月,在新加坡舉行的APEC第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的《聯(lián)合聲明》歡迎中、臺(tái)、港三方盡早同時(shí)加入APEC。經(jīng)過反復(fù)磋商,1991年10月2日,中國(guó)同APEC就中、臺(tái)、港三方加入問題簽署了諒解備忘錄,明確了我作為主權(quán)國(guó)家,臺(tái)、港作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)分別以“中國(guó)臺(tái)北”和“香港”的名稱(香港于1997年7月1日起改為“中國(guó)香港”)同時(shí)加入APEC。1991年11月12日,第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在漢城舉行,我國(guó)和中國(guó)臺(tái)北、香港作為APEC新成員首次與會(huì)。

APEC對(duì)我國(guó)的重要性可從四方面看。第一,從幾個(gè)簡(jiǎn)單數(shù)字看。APEC人口接近世界人口的一半(25億左右);生產(chǎn)總值和貿(mào)易額分別為世界總額的55%和46%;我國(guó)近80%的對(duì)外貿(mào)易和93%的外資(1991年)來自這一地區(qū)。我國(guó)應(yīng)不失時(shí)機(jī)地因勢(shì)利導(dǎo),借APEC活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上鞏固和發(fā)展這一局面。

第二,從地緣政治上看,我國(guó)東南周邊國(guó)家?guī)缀醵际茿PEC成員,現(xiàn)在又加上北部的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴俄羅斯和南邊的越南。世界上最發(fā)達(dá)的美國(guó)、一衣帶水的日本,以及新興經(jīng)濟(jì)體東盟均是APEC的創(chuàng)始成員。我國(guó)可充分利用APEC的活動(dòng),政治上為我國(guó)進(jìn)一步搞好睦鄰關(guān)系以及改善和發(fā)展中美、中日關(guān)系服務(wù),同時(shí)進(jìn)行必要的斗爭(zhēng),趨利避害。

第三,從經(jīng)貿(mào)合作方面看,APEC貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,有利于建立更加開放的貿(mào)易和投資環(huán)境,既向我國(guó)提出了挑戰(zhàn),更向我國(guó)提供了機(jī)遇,對(duì)我國(guó)加深和加快改革開放以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有好處,有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快地同國(guó)際經(jīng)濟(jì)有條件和有步驟地接軌,既從中受惠,又為尋求本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮做出必要和可能的貢獻(xiàn)。

1999年,我國(guó)與APEC其他20個(gè)成員的貿(mào)易額高達(dá)2709億美元,占我國(guó)當(dāng)年貿(mào)易總額的75%。在我國(guó)十大貿(mào)易伙伴中,除歐盟外其他都是APEC成員,即日本、美國(guó)、中國(guó)香港、東盟、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)北、澳大利亞、俄羅斯和加拿大。在吸引外資方面,1999年,我國(guó)新簽合同外資金額412億美元,實(shí)際利用404億美元,其中來自APEC成員的投資分別達(dá)309億美元和312億美元,分別占全國(guó)新簽合同外資和實(shí)際利用外資金額的75%和77%。

第四,從政治地位上看,我國(guó)在APEC是平等的成員,重要的伙伴,處境比在世貿(mào)組織更佳。根據(jù)“平等伙伴關(guān)系”和“協(xié)商一致”原則,任何成員如欲推行某一動(dòng)議,都必須尋求——或者說都少不了我國(guó)的合作,都必須考慮體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)以及利益的平衡。這就給我們提供了廣闊的活動(dòng)天地,在重大問題上,可以發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),或施加我們獨(dú)特的影響。

正因?yàn)樯鲜鲞@些重要性,我國(guó)政府一直很重視APEC,抱著嚴(yán)肅、認(rèn)真和積極而又實(shí)事求是的態(tài)度,不斷作出建設(shè)性和實(shí)質(zhì)性的投入,為APEC的健康發(fā)展出了很大力,受到普遍的贊揚(yáng)和好評(píng)。同APEC的關(guān)系,可以概括為一句話:APEC需要中國(guó),中國(guó)也需要APEC。

《親歷APEC——一個(gè)中國(guó)高官的體察王山禺生著世界知識(shí)出版社2000.10定價(jià):21.00元