江蘇鄭波我公司注冊了一個網(wǎng)站，隨著點擊率的增加，想在網(wǎng)上經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，請問阿慧，國家對網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)營網(wǎng)上廣告業(yè)務(wù)有何規(guī)定?

阿慧我國登記注冊的網(wǎng)站眾多，有不少在網(wǎng)上發(fā)布廣告，卻很少是在獲得國家有關(guān)部門的許可后才經(jīng)營網(wǎng)上廣告業(yè)務(wù)的，以致網(wǎng)上虛假廣告和不正當(dāng)廣告經(jīng)營行為時有發(fā)生。為進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場，保護消費者權(quán)益，國家工商行政管理局將對已注冊和即將注冊的網(wǎng)絡(luò)公司進行資格審查，合格者核發(fā)廣告經(jīng)營許可證。因此，貴公司應(yīng)先接受工商部門的資質(zhì)審查，領(lǐng)取國家統(tǒng)一核發(fā)的廣告經(jīng)營許可證后，方可開展網(wǎng)上廣告業(yè)務(wù)。

陜西溫亞明我經(jīng)營著一家風(fēng)味美食店，近來常感品種不夠，不能滿足顧客需要，不知怎樣才可得到更多的美食信息?

阿慧建議你訂閱一些相關(guān)的報刊書籍，及時掌握最新的美食行業(yè)動態(tài)。同時，還可參加各地舉辦的美食節(jié)，從那里搜尋風(fēng)味食品為你所用。國家國內(nèi)貿(mào)易局和杭州市政府聯(lián)合主辦的中國美食節(jié)是第一次全國性美食節(jié)，時間是今年11月1日至8日，建議你到時去看看。

河南查中強最近，我和幾個朋友自籌資金，開辦了一家娛樂廳，其中一個朋友坐過三年牢，有人說他這種情況不能經(jīng)營娛樂廳，請問國家對娛樂廳經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員有什么特別規(guī)定?

阿慧因娛樂場所的特殊性和復(fù)雜性，它的設(shè)立條件、經(jīng)營活動及治安管理等方面必須符合國務(wù)院發(fā)布的《娛樂場所管理條例》。你可參照該條例經(jīng)營。該條例要求，法定代表人員和主管人員不得有某些犯罪紀(jì)錄或因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有居民身份證，外來務(wù)工人員則須持暫住證和務(wù)工證明。此外，你們的娛樂廳應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度，聘用符合國家有關(guān)規(guī)定的保安人員；在聘請文藝表演團體或個人從事營業(yè)性演出時，應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)營業(yè)性演出管理規(guī)定。至于你朋友能否擔(dān)當(dāng)娛樂廳主管人員得看他過去的犯罪行為是否在該條例所限行為之列，詳情可參考該條例。

四川袁襄我公司是一家經(jīng)營進口工程機械配件的小公司，由于實力所限，無法做現(xiàn)貨庫存，也不能在廣告宣傳促銷上有大的舉措，并且在價格方面，由于透明度很大，以及實力、知名度等原因也難于贏得供應(yīng)商的較好讓利，不能拉大與大公司之間的價格差距，只有對自身的經(jīng)營成本開刀，壓縮又壓縮，現(xiàn)已到了最低限度，可以說已面臨生存危機的關(guān)頭，是繼續(xù)堅持還是關(guān)門放棄，作為負(fù)責(zé)人我深為苦惱，請阿慧指點迷津。

阿慧你目前的苦惱是很多經(jīng)營狀況不好的中小企業(yè)主的苦惱，阿慧的意見是你首先要對貴公司所在行業(yè)的流通結(jié)構(gòu)有個基本分析。一個產(chǎn)品市場能夠容納多少分銷商，什么樣的經(jīng)銷商能夠生存，是有一定規(guī)律的。很多行業(yè)，尤其國外產(chǎn)品的分銷，往往走過一個先由代理商分銷以探明和開發(fā)市場，然后在市場發(fā)育成熟到相當(dāng)規(guī)模后，由生產(chǎn)廠家直銷的階段性發(fā)展過程，在市場發(fā)育階段能夠生存的分銷商，此時就會漸漸失去生存空間。如果像你說的，貴公司在實力、促銷、價格上均無明顯優(yōu)勢，在中國入世之后肯定會面臨更大的壓力，阿慧認(rèn)為有必要考慮戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。當(dāng)然幾乎所有的成功企業(yè)都必須經(jīng)歷一個艱難的“堅持”過程，但另一方面，并不是所有的企業(yè)都值得堅持，關(guān)停并轉(zhuǎn)往往更需要經(jīng)營者的膽識和才干。堅持還是關(guān)閉，關(guān)鍵是客觀地分析行業(yè)大勢，然后審時度勢，決定自己企業(yè)的應(yīng)對策略。

廣州余鋒不久前我到一家公司應(yīng)聘，交了10元報名費后又被告之得買一定數(shù)量的貨出去推銷，干得好方可成為公司員工，并可退回貨款。然而我一件也沒推銷出去，回去要求退貨，他們便以種種理由拒絕退錢，還說我不合格，不能成為公司職員。幾百元錢一下子沒有了，我很氣憤，他們這種行為是不是欺詐行為?

阿慧據(jù)你說的情況分析，這家企業(yè)以招聘人員為名，收取應(yīng)聘者的“樣品費”，實際是一種變相騙取應(yīng)聘者錢財?shù)牟环ㄐ袨?，因其比單純收取報名費、中介費等行為更隱蔽、狡猾，應(yīng)聘者常常會不知不覺上當(dāng)。你最好立即到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或勞動執(zhí)法部門去反映情況，追回?fù)p失。同時阿慧提醒廣大求職者，在尋找工作時提高警惕，注意招聘單位是否具備合法的經(jīng)營條件和招聘資格，不要被其表面現(xiàn)象迷惑。

河北李舒云我想開一家?guī)椭鷦e人注冊公司的公司，請問具體怎樣操作?

阿慧你所說的是工商注冊代理機構(gòu)，這是為方便新老板及時快捷辦理各種開業(yè)證照應(yīng)運而生的行業(yè)，迄今已有幾年的歷史。相對于其它行業(yè)而言，工商注冊代理投資較少，只要具備熟悉注冊程序及相應(yīng)知識的從業(yè)人員3人以上，有固定的辦公場所，就可到工商部門登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和資格證書后就可營業(yè)了。辦這類公司還有一點特別重要，即與工商部門保持良好的關(guān)系。為增強競爭力，還可向顧客提供增值服務(wù)，如法律咨詢、合作仲裁、產(chǎn)權(quán)變更等內(nèi)容。

成都劉民某廠欠我公司貨款25萬元，我公司于1997年10月派人催收欠款時，該廠以所謂質(zhì)量問題為由扣罰17萬元，讓我公司業(yè)務(wù)員在扣罰通知單上簽字后，支付了8萬元給我公司。我公司覺得對方以質(zhì)量問題扣罰17萬元不公平，該怎么辦?

阿慧我國《民法通則》第59條規(guī)定，重大誤解或顯失公平的行為，一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機關(guān)予以變更或撤銷，被撤銷的行為自始無效。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第72條規(guī)定，一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或者對方?jīng)]有經(jīng)驗，致使對方的權(quán)利義務(wù)明顯違反公平、等價有償原則的，可以認(rèn)定為顯失公平。第73條第2款規(guī)定可變更或可撤銷的民事行為，自行為成立時超過1年，當(dāng)事人方請求變更或撤銷的，人民法院不予保護。因此，對方以產(chǎn)品質(zhì)量問題為由從共計25萬的貨款中扣罰17萬元，屬于利用在自己單位訂立協(xié)議，其自身具有優(yōu)勢條件達成協(xié)議的情況，明顯對另一方不利。但由于超過1年時間，申請撤銷的權(quán)利已不受法院保護。

西寧李方我所在的礦務(wù)局下屬某職能部門曾為某公司向銀行貸款提供擔(dān)保，為了早日理清該擔(dān)保關(guān)系，在該銀行未起訴我局的情況下，我局可否向人民法院起訴，請求法院明確責(zé)任?

阿慧根據(jù)我國民事訴訟法第108條的規(guī)定，起訴必須符合下列條件：原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其它組織；有明確的被告；有具體的訴訟請求和事實、理由；屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。因此，你局因下屬分支機構(gòu)為他人提供擔(dān)保的民事行為，使你局與他人(銀行)有直接利害關(guān)系，在對方未起訴你局的情況下，為了維護你局的合法權(quán)益，使該民事法律關(guān)系早點得以穩(wěn)定，你局可以起訴銀行，具體訴訟請求為確認(rèn)該保證關(guān)系的法律效力及你局所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

(本欄目法律問題由重慶鐵路法院趙彬律師解答)