田 武
根據(jù)路透社消息,1月14日,俄羅斯代總統(tǒng)兼政府總理普京公布了一份長達(dá)21頁的新的國家安全構(gòu)想,再次闡明了俄羅斯在核武器使用政策上的態(tài)度,明確提出把核武器作為威懾手段,在俄羅斯及其盟國遭到侵略時(shí)可動(dòng)用核武器對(duì)入侵者進(jìn)行打擊。國際社會(huì)對(duì)此作出了強(qiáng)烈的反應(yīng),指出俄羅斯在使用核武器的問題上立場趨于強(qiáng)硬,擴(kuò)大了使用核武器的授權(quán),這就使得核戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性加大了許多。軍事專家們分析說,造成這種改變的原因是俄常規(guī)部隊(duì)的衰弱,使其在常規(guī)武器方面無法與西方軍事強(qiáng)國進(jìn)行對(duì)抗。
俄羅斯新的國家安全構(gòu)想最引人注目之處是明確強(qiáng)調(diào)可首先使用核武器,這就說明俄羅斯試圖利用它在核武器上的優(yōu)勢,彌補(bǔ)在常規(guī)武器發(fā)展上的差距和保持它的大國地位。長期以來,俄始終把戰(zhàn)略核力量看作是國家安全的核心,強(qiáng)調(diào)保持一支有效的核力量。俄羅斯國防部長曾經(jīng)指出,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,俄羅斯所能作出的選擇不是在各軍兵種之間平分軍費(fèi),而是要千方百計(jì)地保證戰(zhàn)略核力量。俄軍方一再強(qiáng)調(diào),一旦出現(xiàn)外來侵略變成大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性,俄軍可以首先使用核武器對(duì)敵軍實(shí)行打擊,以防止武裝沖突的進(jìn)一步升級(jí)。
其實(shí),俄羅斯強(qiáng)調(diào)核武器的威懾作用,把核武器作為抵抗外來侵略的最后一張“王牌”,也是一種迫不得已的選擇。前蘇聯(lián)解體之后,雖然俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的大部分軍事力量,但由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)衰退,俄羅斯已不是從前的超級(jí)大國。海灣戰(zhàn)爭時(shí),俄羅斯在國際舞臺(tái)上已顯得力不從心,科索沃戰(zhàn)爭更是使俄羅斯軍事強(qiáng)國的地位受到了挑戰(zhàn)。而近一個(gè)時(shí)期,一些西方國家又在車臣問題上指手畫腳,更是引起了俄羅斯的強(qiáng)烈不滿。
同時(shí),北約咄咄逼人的攻勢也使俄羅斯感到岌岌可危。1994年,北約提出“東擴(kuò)”計(jì)劃,企圖控制中東歐地區(qū),擠壓俄羅斯的生存空間。由于北約的“東擴(kuò)”計(jì)劃危害了俄羅斯的國家安全,極大地惡化了俄羅斯的安全環(huán)境,使俄羅斯感到了巨大的軍事壓力。1999年4月25日,北約通過新的“聯(lián)盟戰(zhàn)略概念”,其核心是將北約的防區(qū)延伸到成員國領(lǐng)土之外,改變了北約“集體防御性組織”的傳統(tǒng)模式,使其可以在北約以外的國家采取軍事行動(dòng)。俄羅斯認(rèn)為北約新的戰(zhàn)略概念對(duì)其主權(quán)和領(lǐng)土完整構(gòu)成了極大的威脅。在這種背景下,俄羅斯政府對(duì)1997年12月已通過的
俄羅斯部署的“白楊—M”導(dǎo)彈是俄核威懾力量的中流砥柱,它號(hào)稱是目前世界最先進(jìn)的、沒有任何兵器能夠攔截的洲際彈道導(dǎo)彈?!鞍讞睢狹”導(dǎo)彈配備有多枚核彈頭,射程在1萬公里以上,由于它采用了空間小動(dòng)量火箭技術(shù),因而使得它被攔截的可能性大大降低。俄軍計(jì)劃從2000年起每年部署35—45枚這種新型導(dǎo)彈,同時(shí)還將繼續(xù)研制可使用潛艇和移動(dòng)式發(fā)射裝置發(fā)射的“白楊—M”導(dǎo)彈,以進(jìn)一步增強(qiáng)其生存能力和機(jī)動(dòng)打擊能力。俄戰(zhàn)略火箭軍總司令雅科夫列夫上將曾說過:“在西方擁有常規(guī)軍事優(yōu)勢的情況下,俄羅斯靠什么說話?唯一靠得住的就是具有大規(guī)模殺傷的戰(zhàn)略核武器,俄羅斯應(yīng)當(dāng)依靠核力量來遏制西方。”俄羅斯新國家安全構(gòu)想正是這種說法的集中體現(xiàn)。
俄羅斯新國家安全構(gòu)想出臺(tái)之后,國際形勢將如何發(fā)展,核大戰(zhàn)爆發(fā)的可能性是否會(huì)加大?人們將拭目以待。