■牛大勇
1958年,中蘇關(guān)系由于“長波電臺(tái)”、“共同艦隊(duì)”等問題而漸趨緊張。1959年,赫魯曉夫從戴維營回來,幫助美國和印度講話,引發(fā)了兩黨領(lǐng)導(dǎo)人之間的激烈爭(zhēng)吵。1960年,赫魯曉夫策動(dòng)歐洲各國共產(chǎn)黨在布加勒斯特會(huì)議上向中共發(fā)難,隨后又單方面撤走全部援華專家,中止了一切經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作協(xié)定。按照通常的說法,從此之后,中蘇兩黨兩國關(guān)系破裂了。但是,頗為引人注目的是,1961年6月,美蘇兩國首腦再度會(huì)談,赫魯曉夫的態(tài)度卻好像發(fā)生了180度的大轉(zhuǎn)彎,重又幫起中國說話來了。
根據(jù)最新解密的美國外交文件,由于了解到中蘇關(guān)系嚴(yán)重破裂的情況,美國領(lǐng)導(dǎo)層在維也納高峰會(huì)談前就已經(jīng)在考慮怎樣利用中蘇之間的矛盾問題了。國務(wù)院在為新總統(tǒng)肯尼迪準(zhǔn)備的預(yù)案中,分析了蘇聯(lián)在國家利益和國際共運(yùn)之間扮演雙重角色時(shí)面臨的困境,但報(bào)告認(rèn)為:“幾乎不用懷疑,莫斯科對(duì)阻止共產(chǎn)黨中國獲得核武器的渴望,已成為蘇聯(lián)認(rèn)真接受有關(guān)監(jiān)督禁止核試驗(yàn)情況的主意的一個(gè)重要原因?!币簿褪钦f,蘇聯(lián)與中國之間的矛盾是可以利用的。
肯尼迪的智囊們據(jù)此建議,在會(huì)談中肯尼迪可以考慮把爭(zhēng)取蘇美合作制止中國的核發(fā)展,作為向赫魯曉夫探詢的話題之一。他們估計(jì)赫魯曉夫也許會(huì)流露對(duì)核擴(kuò)散的擔(dān)心,也許會(huì)利用私下的機(jī)會(huì)表示擔(dān)心中國成為核大國。無論如何,總統(tǒng)應(yīng)主動(dòng)問赫魯曉夫:蘇聯(lián)對(duì)中國的核發(fā)展持什么態(tài)度?“蘇聯(lián)真的認(rèn)為在中共成為核大國之后,避免核戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)就會(huì)減少嗎?蘇聯(lián)能有把握地確定好戰(zhàn)的、擴(kuò)張主義的中共政策會(huì)符合蘇聯(lián)的國家利益嗎?”這些問話顯然是想引導(dǎo)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步商談怎樣聯(lián)合限制中國的核發(fā)展。然而,赫魯曉夫在維也納會(huì)談中的態(tài)度,讓肯尼迪及其幕僚大失所望。
6月3日午后,赫魯曉夫與肯尼迪在維也納舉行了第一次會(huì)談。赫魯曉夫一上來就首先聲明:“蘇聯(lián)長期致力于發(fā)展同美國及其盟國的友好關(guān)系。這種關(guān)系將促進(jìn)實(shí)現(xiàn)和平,并且符合兩國和世界大多數(shù)國家的利益。與此同時(shí),蘇聯(lián)不希望以其他國家的人民為代價(jià)同美國達(dá)成協(xié)議,因?yàn)檫@樣的協(xié)議并不意味著和平。”這等于暗示美國,不要拿蘇聯(lián)的盟國中國作為討論的話題。
考慮到預(yù)先準(zhǔn)備的腹案,肯尼迪并沒有放棄找機(jī)會(huì)把話題引向中國的努力。當(dāng)赫魯曉夫滔滔不絕地宣講共產(chǎn)主義思想的傳播不可避免,但不能靠戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加于人的宏論時(shí),對(duì)毛澤東著作下了一番工夫的肯尼迪機(jī)巧地插了一句:“毛澤東說過:槍桿子里面出政權(quán)”。對(duì)此,赫魯曉夫卻當(dāng)場(chǎng)表示否認(rèn),強(qiáng)調(diào):“毛澤東是馬克思主義者,而馬克思主義者是一貫反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的”。
在隨后赫魯曉夫與肯尼迪的單獨(dú)會(huì)談中,雙方討論到了老撾的局勢(shì),赫魯曉夫第一次提到中國,但卻是以當(dāng)年中國的內(nèi)戰(zhàn)為例,來論證蘇聯(lián)支持的一方必將獲勝。他不無揶揄地說:“在中國,美國提供給蔣介石的武器都跑到毛澤東那里去了。蔣介石成了把美國軍火轉(zhuǎn)給毛澤東的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。其原因就在于蔣的軍隊(duì)打不過人民”。
對(duì)此,肯尼迪未加辯駁,而是再度把中國問題提到了桌面上,說明目前中蘇集團(tuán)的力量和美國西歐集團(tuán)的力量大體上是平衡的,美國希望未來十年的力量平衡不致有大波動(dòng)。但是,他擔(dān)心中國軍事潛力的發(fā)展,將會(huì)破壞現(xiàn)有的力量平衡。
赫魯曉夫沒有馬上回答肯尼迪的問題,但在討論了其他一些問題后,赫魯曉夫主動(dòng)回到中國問題上來了。他明確表示他要就中國問題講幾句話。他指出:中國沒有委托他講什么,他只是談?wù)剛€(gè)人看法。他認(rèn)為:美國對(duì)華關(guān)系很糟糕。而美國不結(jié)束對(duì)臺(tái)灣的侵占,美中關(guān)系就不能改善。最現(xiàn)實(shí)的政策是承認(rèn)中國并讓中國成為聯(lián)合國成員。他聲稱:聯(lián)合國成員中沒有擁有六億人口的中國,還算什么聯(lián)合國呢?很顯然,只要蔣介石仍在聯(lián)合國,中國就不會(huì)加入。但由蔣介石集團(tuán)占據(jù)聯(lián)合國的席位,這是對(duì)中國權(quán)利的不公正對(duì)待。這位直率的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人并且告誡年輕的肯尼迪說:“毫無問題,中國將在一些地方集結(jié)力量,解放臺(tái)灣。如果蘇聯(lián)處在中國的位置上,可能早就進(jìn)攻臺(tái)灣了。蘇聯(lián)支持統(tǒng)一中國領(lǐng)土的政策。實(shí)際上,美國自己也簽署過承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分的文件”?!笆Y介石與毛澤東的關(guān)系是中國的內(nèi)政,美蘇皆不應(yīng)干涉。這是合理的方針,可以促進(jìn)形勢(shì)的和平發(fā)展”。
基于離間蘇中關(guān)系的考慮,肯尼迪在答復(fù)中明確表示了對(duì)中國的強(qiáng)烈不滿。他聲稱,在他還未上任之前,中國就對(duì)美國和他個(gè)人進(jìn)行了猛烈抨擊,一直到現(xiàn)在還在緊鑼密鼓地進(jìn)行這種抨擊。相反,蘇聯(lián)卻友好地表示希望改善兩國關(guān)系。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)說:中國是個(gè)有力量的國家,擁有世界四分之一的人口,力量還會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。而美中關(guān)系不好,確實(shí)影響了世界關(guān)系?!暗恰?他強(qiáng)辯稱:“美國如果從臺(tái)灣撤軍,就將發(fā)生戰(zhàn)略性的問題。這將限制美國的前沿,嚴(yán)重?fù)p害美國在亞洲的戰(zhàn)略地位。這對(duì)美國是個(gè)安全問題”。
赫魯曉夫?qū)Υ嗣鞔_表示反對(duì),稱:這是一個(gè)有意思的觀點(diǎn),但他不能贊同肯尼迪關(guān)于從臺(tái)灣撤軍將損害美國在亞洲的戰(zhàn)略地位和危及美國安全的說法,說“肯尼迪關(guān)于臺(tái)灣的論點(diǎn)真讓人驚奇”。
肯尼迪對(duì)此解釋說:“形勢(shì)要視中國的敵意而定”。
赫魯曉夫針鋒相對(duì)地反駁道:“中國不能同盤踞臺(tái)灣的美國妥協(xié)?!彼铏C(jī)批評(píng)了美國在蘇聯(lián)附近設(shè)置基地的行為,然后又轉(zhuǎn)到中國問題上來,說肯尼迪的論點(diǎn)只能強(qiáng)化中國的看法,即美國不會(huì)撤離臺(tái)灣,不得不使用武力。而這真是件可悲的事。
赫魯曉夫只是在說到這里的時(shí)候,才隱約流露出了中蘇之間存在分歧的情況。他說:中國反對(duì)美國的政策,蘇聯(lián)也批評(píng)美國的政策,兩者的區(qū)別只是蘇聯(lián)沒有對(duì)肯尼迪進(jìn)行人身攻擊。不過,他指出,他雖然想同白宮的總統(tǒng)改善兩國關(guān)系,但結(jié)果他可能會(huì)被證明犯了錯(cuò)誤。這樣一來,他也將不得不抨擊美國總統(tǒng)。因此,在他看來,最好的辦法是美國承認(rèn)中國,因?yàn)橥饨魂P(guān)系本身就帶來某些責(zé)任。在這種情況下,美國可以繼續(xù)支持蔣介石,但只是道義上的支持。他強(qiáng)調(diào),中國的立場(chǎng)是對(duì)的,美國應(yīng)放下它同中國的分歧。蘇聯(lián)當(dāng)然希望幫助美中兩國實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。他再度提醒肯尼迪,如果蘇聯(lián)處在中國的地位,他早就會(huì)對(duì)臺(tái)灣采取行動(dòng)了。他為此特別提到俄國內(nèi)戰(zhàn)時(shí)同美、英、法等國的戰(zhàn)斗,意在說明蘇聯(lián)不會(huì)在意美國的態(tài)度。因?yàn)?任何國家都會(huì)為自己的領(lǐng)土而戰(zhàn)斗。這種戰(zhàn)爭(zhēng)不是侵略戰(zhàn)爭(zhēng),而是正義戰(zhàn)爭(zhēng)。
談話至此,肯尼迪“聯(lián)蘇制華”的方略明顯得不到響應(yīng),因此他不打算就中國問題再繼續(xù)辯論下去了,開始調(diào)轉(zhuǎn)話題討論其他問題。但赫魯曉夫意猶未盡,又把話題拉回到中國。他要肯尼迪解釋,撤出臺(tái)灣何以會(huì)影響美國的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。如果說這可能真的會(huì)有影響,那么美國占據(jù)臺(tái)灣,中國的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)又會(huì)怎么樣呢?他們應(yīng)該怎樣看待臺(tái)灣被占領(lǐng)這一事實(shí)呢?如果美國從這種想法出發(fā),他只能懷疑美國是真想和平共處,還是只不過在尋找戰(zhàn)爭(zhēng)借口。他堅(jiān)持說:“蘇聯(lián)同情中國,這是唯一的解決辦法。此外沒有其他辦法?!彼⑶邑?zé)問肯尼迪:如果按照肯尼迪的安全邏輯,如果美國占領(lǐng)全中國,豈不是可以說更能改善其戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)嗎?然而,這是杜勒斯的政策,是實(shí)力政策?,F(xiàn)在時(shí)代變了,這種政策注定要失敗。如果美國想把自己的意志強(qiáng)加于人,在今天是不可能的。國際關(guān)系不可能在這種情況下有任何改善。
雖然話不投機(jī),肯尼迪最后還是希望能夠與蘇聯(lián)在“防止核擴(kuò)散”問題上找到雙方的共同利益點(diǎn)。據(jù)此,他強(qiáng)調(diào)美方擬訂的禁核條約提供了如有其他國家進(jìn)行核試驗(yàn)就予以“消除”的規(guī)定。并指出對(duì)核試驗(yàn)的控制是比較容易的,因?yàn)榭刂剖侄问且浴翱茖W(xué)工具”為基礎(chǔ)的。
可是,赫魯曉夫?qū)γ绹姆桨副芏徽?聲言應(yīng)把禁核和裁軍聯(lián)系起來解決,否則“其他國家”會(huì)說自己處于不平等地位,從而像法國那樣去搞核武器。赫魯曉夫所說的“其他國家”,其實(shí)就是在暗指中國。
肯尼迪當(dāng)然不會(huì)同意把禁核和裁軍連在一起解決,因?yàn)椴密妴栴}需要花更多時(shí)間同更多國家談判,而禁止核試驗(yàn)的問題只要美蘇兩國把監(jiān)督問題解決了就可以付諸實(shí)施。因此,他強(qiáng)調(diào):同“其他國家”發(fā)展核能力的后果相比,國際監(jiān)督問題是次要的。暗示美國甚至可以在監(jiān)督問題上作出讓蘇聯(lián)滿意的讓步,以換取蘇聯(lián)的合作。但是,赫魯曉夫沒有在這方面作出絲毫讓步。最終,美蘇兩國首腦會(huì)談沒能就此達(dá)成任何協(xié)議。
赫魯曉夫與肯尼迪這次會(huì)談的紀(jì)要清楚地顯示,1961年6月這個(gè)時(shí)候,赫魯曉夫是在勇敢地幫中國說話的。同我們所了解的中蘇關(guān)系破裂的歷史經(jīng)過相比,這似乎多少有點(diǎn)讓人難于理解。
赫魯曉夫?yàn)槭裁磿?huì)為了中國而同肯尼迪舌戰(zhàn)一場(chǎng),卻沒有像我們想象的那樣,拿中國問題同美國作交易呢?這在目前還是一個(gè)值得深入研究的問題。但有一點(diǎn)可能是事實(shí),那就是,在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)紛爭(zhēng)驟起的這個(gè)時(shí)候,赫魯曉夫還不想為中共對(duì)他的指責(zé)提供進(jìn)一步的證據(jù)。他要緩和同美國的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“和平共處”、“和平競(jìng)賽”、“和平過渡”,但又顧忌中共對(duì)他“無原則妥協(xié)”的責(zé)難,因而不愿在美國面前顯得太軟弱。而更重要的是,在這個(gè)時(shí)候,無論蘇聯(lián)還是中國,都還想努力恢復(fù)關(guān)系。一個(gè)很明顯的跡象是,1960年11月在莫斯科召開的八十一國共產(chǎn)黨和工人黨會(huì)議上,雖然有過一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論,中蘇兩黨最終還是達(dá)成了妥協(xié)。在此之后,雙方都做了不少改善關(guān)系的努力。包括劉少奇率團(tuán)訪蘇,蘇聯(lián)主動(dòng)表示愿意幫助中國生產(chǎn)蘇制米格-21型新型殲擊機(jī),以及糧食、食糖等各項(xiàng)援助等等。
當(dāng)然,這一切都只有暫時(shí)的意義。■