耿海軍　鄧立巖

爭(zhēng)霸歐洲美對(duì)蘇步步緊逼

1945年2月4～11日，伴隨著第二次世界大戰(zhàn)接近尾聲，美、英、蘇三國(guó)首腦在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔舉行會(huì)議，這就是著名的“雅爾塔會(huì)議”。會(huì)后形成了將歐洲一分為二，西歐歸西方，東歐歸蘇聯(lián)；其中德國(guó)也一分為二，西德歸英美的勢(shì)力范圍，東德歸蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍等一攬子內(nèi)容在內(nèi)的雅爾塔體系。這一體系的劃分主要是根據(jù)當(dāng)時(shí)的自然情況所決定的，因?yàn)闁|歐大部分地區(qū)都是由蘇聯(lián)解放的，也都在蘇聯(lián)的控制之下，對(duì)于這已既成事實(shí)的格局，蘇聯(lián)是決不會(huì)讓步的。這一格局的確定，美英兩國(guó)表面上都表示認(rèn)可，但心里極不情愿，因?yàn)闋?zhēng)奪世界、爭(zhēng)奪歐洲是美英兩國(guó)蓄謀已久的計(jì)劃。早在第二次大戰(zhàn)進(jìn)行中，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福就曾設(shè)想過(guò)一個(gè)戰(zhàn)后由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界的方案，準(zhǔn)備通過(guò)“大國(guó)合作”的方法，來(lái)控制各國(guó)經(jīng)濟(jì)，操縱世界政局，以實(shí)現(xiàn)稱霸世界的目的。而邱吉爾的作法則更是直截了當(dāng)，為了在東歐占有一席之地，他在1944年就曾在莫斯科與斯大林達(dá)成了一項(xiàng)秘密協(xié)議，商定戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后在一系列國(guó)家分享權(quán)力。這就是后來(lái)被人們戲稱為“半張紙”的協(xié)議，即在羅馬尼亞，蘇聯(lián)的權(quán)益為90％，其他國(guó)家為10％；在希臘，英國(guó)為90％，蘇聯(lián)為10％；在南斯拉夫和匈牙利各為50％；在保加利亞，蘇聯(lián)為75％，其他國(guó)家為25％。為了爭(zhēng)奪柏林，美英不惜破壞戰(zhàn)時(shí)結(jié)成的美、蘇、英盟友關(guān)系。于1945年初，在伯爾尼與德國(guó)代表單獨(dú)媾和，企圖讓德國(guó)從西線和南線抽調(diào)部隊(duì)到東線，以阻止蘇聯(lián)紅軍的進(jìn)攻，達(dá)到搶先占領(lǐng)柏林的目的。顯而易見(jiàn)，奪占東歐，早在二次大戰(zhàn)進(jìn)行中美英兩國(guó)就在醞釀，因?yàn)樗鼈兦宄刂?，蘇聯(lián)幫助東歐人民獲得解放，走上社會(huì)主義道路，這必將是戰(zhàn)后美英稱霸世界的嚴(yán)重障礙。然而，在雅爾塔會(huì)議期間，盡管德國(guó)、日本已走到了失敗的邊緣，但美國(guó)軍方估計(jì)，在德國(guó)投降后，至少還需付出100萬(wàn)人的傷亡和一年半的時(shí)間才能打敗日本，因此迫切希望蘇聯(lián)能夠在打敗德國(guó)后盡早參加對(duì)日作戰(zhàn)。正是基于這個(gè)原因，美英兩國(guó)不得不做出妥協(xié)。但對(duì)于在東歐這個(gè)問(wèn)題上，他們連一寸土地也沒(méi)有沾上，是大大的不滿意，這也就埋下了戰(zhàn)后必然要互相對(duì)立的禍根。

1945年4月12日羅斯福逝世，由副總統(tǒng)杜魯門(mén)繼任美國(guó)總統(tǒng)。杜魯門(mén)一上臺(tái)，就改變羅斯福推行的大國(guó)合作政策，一再揚(yáng)言要對(duì)蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬政策。4月20一23日，杜魯門(mén)在白宮連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，商討對(duì)蘇政策。會(huì)上雖有分歧和激烈爭(zhēng)論，但杜魯門(mén)堅(jiān)持在東歐問(wèn)題上與蘇“攤牌”。杜魯門(mén)說(shuō)，“今天世界正期待我們的領(lǐng)導(dǎo)”，“美國(guó)在世界上應(yīng)當(dāng)處于領(lǐng)導(dǎo)地位”。4月23日，蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫赴舊金山出席聯(lián)合國(guó)制憲大會(huì)，途經(jīng)華盛頓時(shí)應(yīng)邀到白宮，在會(huì)見(jiàn)中杜魯門(mén)表示：“由于蘇聯(lián)在波蘭新政府的性質(zhì)上并未能執(zhí)行雅爾塔協(xié)議，美國(guó)對(duì)此是不愉快的?！蹦逋蟹蛘f(shuō)：“我一生中從未領(lǐng)教過(guò)這樣的談話?！倍鹏旈T(mén)回答說(shuō)：“貫徹你們的決定，那么你就不必領(lǐng)教這樣的談話了?！?/p>

隨著二戰(zhàn)的結(jié)束，美蘇同盟因失去了存在的基礎(chǔ)而宣告破裂。特別是此時(shí)的美國(guó)通過(guò)第二次世界大戰(zhàn)發(fā)了約2000億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)，一躍成為了資本主義世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，而且它還壟斷著原子彈技術(shù)。于是，美國(guó)認(rèn)為成為世界霸主，向世界發(fā)號(hào)施令的時(shí)機(jī)到了。它公開(kāi)叫囂，“要以拉丁美洲為后院，以太平洋為內(nèi)湖，以大西洋為內(nèi)海．以歐洲為重點(diǎn)”，把全世界都置于美國(guó)的奴役和支配之下。但不可否認(rèn)的是，在二次世界大戰(zhàn)中，蘇聯(lián)經(jīng)受了最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，做出了最大的犧牲和貢獻(xiàn)，國(guó)際威望得到了大大的提高，已成為世界上舉足輕重的軍事政治大國(guó)。隨著二戰(zhàn)的勝利結(jié)束，東歐和亞洲先后出現(xiàn)了許多社會(huì)主義國(guó)家。因此，美國(guó)首先考慮的是如何在歐洲遏制住蘇聯(lián)的勢(shì)力，不讓它超出東歐的范圍，然后把蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍再?gòu)臇|歐推回去。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)1948年8月18日發(fā)表的文件中明確指出：“我們?cè)诤推綍r(shí)期對(duì)蘇聯(lián)的第一個(gè)目的，可以說(shuō)是用戰(zhàn)爭(zhēng)以外的一切手段鼓勵(lì)和促使蘇聯(lián)非法的勢(shì)力和不正當(dāng)?shù)挠绊憦乃F(xiàn)有的衛(wèi)星地區(qū)收縮，促使東歐各國(guó)以獨(dú)立的面貌出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)。”

1945年底，美國(guó)國(guó)務(wù)聊貝爾納斯到莫斯科參加美、英、蘇三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)議期間，他與斯大林會(huì)晤，并就一些重大問(wèn)題與蘇聯(lián)達(dá)成了實(shí)質(zhì)性的協(xié)議。對(duì)此，杜魯門(mén)指責(zé)其為“姑息”蘇聯(lián)，于是摘去了貝爾納斯的“烏紗帽”，并從此揭開(kāi)了美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)全面對(duì)抗的帷幕。在隨后的一個(gè)時(shí)期，美國(guó)開(kāi)始了針對(duì)蘇聯(lián)的全面擴(kuò)張，滲透伊朗，插手土耳其。特別是1946年3月5日邱吉爾發(fā)表“鐵幕”演說(shuō)，揭開(kāi)了冷戰(zhàn)序幕以后，美國(guó)更是對(duì)蘇聯(lián)步步緊逼，先后拋出了杜魯門(mén)主義、馬歇爾計(jì)劃等一系列旨在遏制蘇聯(lián)、分化東歐的措施。

面對(duì)美國(guó)的全面擴(kuò)張，起初斯大林考慮到蘇聯(lián)尚處于醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷時(shí)期，為了維護(hù)戰(zhàn)后和平局面以利進(jìn)行恢復(fù)建設(shè)，便盡量避免蘇美直接對(duì)抗，并對(duì)美采取了協(xié)商和妥協(xié)的政策，沒(méi)有在全球范圍內(nèi)同美國(guó)展開(kāi)爭(zhēng)奪。1945年6月，蘇聯(lián)擬歸還土耳其的阿爾達(dá)漢、卡爾斯兩地區(qū)換取在土耳其黑海海峽地區(qū)建立陸海軍基地，在遭到美國(guó)反對(duì)后即悄然放棄；1946年4月，迫于美國(guó)的壓力，蘇軍撤出了伊朗，同時(shí)為了避免與美國(guó)迎面相撞，它還為兄弟黨、兄弟國(guó)家出過(guò)一些錯(cuò)誤的主張，犧牲了一些第三國(guó)家的利益。比如在蘇聯(lián)的影響下，希臘、法國(guó)、意大利等國(guó)的共產(chǎn)黨放棄了武裝斗爭(zhēng)，參加了各自的本國(guó)政府；蘇聯(lián)支持馬歇爾調(diào)停中國(guó)國(guó)、共兩黨沖突；不主張西方勢(shì)力范圍內(nèi)的各國(guó)共產(chǎn)黨武裝奪取政權(quán)等等。

與此同時(shí)，蘇聯(lián)為了保住其在歐洲的既得利益，開(kāi)始在歐洲同美國(guó)展開(kāi)了激烈的較量。它的歐洲政策有三個(gè)基本目的：其一，保住東歐在自己的控制范圍之內(nèi)，確保戰(zhàn)后建立起的西部“安全帶”。其二，防止德國(guó)東山再起，不讓歐洲再出現(xiàn)新的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。其三，爭(zhēng)取西歐，分化歐美關(guān)系，以削弱美國(guó)對(duì)西歐的控制。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，蘇聯(lián)非常重視加強(qiáng)同東歐各國(guó)的關(guān)系，并想方設(shè)法地鞏固?hào)|歐的社會(huì)主義陣地。從1943年到1948年，它先后同捷克斯洛伐克、羅馬尼亞、匈牙利和保加利亞簽訂了雙邊友好互助合作條約。為了保住波蘭，蘇聯(lián)以最強(qiáng)硬的態(tài)度強(qiáng)調(diào)波蘭對(duì)于蘇聯(lián)安全的重要性。為了從經(jīng)濟(jì)上穩(wěn)住東歐，以對(duì)付美國(guó)當(dāng)時(shí)所推行的“馬歇爾計(jì)劃”，蘇聯(lián)于1949年1月同保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞五國(guó)成立了“經(jīng)互會(huì)”組織。軍事上，蘇聯(lián)在東歐前沿的民主德國(guó)，以及波蘭、匈牙利、羅馬尼亞保持了大約50萬(wàn)人的駐軍。此外，蘇聯(lián)還幫助東歐國(guó)家清除了內(nèi)部的不穩(wěn)定因素，控

制了如捷克斯洛伐克的“二月事件”這類動(dòng)亂的發(fā)展，粉碎了美國(guó)從內(nèi)部控制、顛覆東歐國(guó)家的企圖。

柏林危機(jī)蘇與美頻頻交手

第二次世界大戰(zhàn)后，德國(guó)問(wèn)題一直是東西方在歐洲進(jìn)行斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。戰(zhàn)后的德國(guó)處于分裂狀態(tài)，美、英、法占領(lǐng)德國(guó)的西部和南部(簡(jiǎn)稱西占區(qū))，蘇聯(lián)占領(lǐng)德國(guó)東部(簡(jiǎn)稱蘇占區(qū))。地處蘇占區(qū)的德國(guó)首都柏林也同樣分為西、東兩個(gè)占領(lǐng)區(qū)。1947年，美蘇“冷戰(zhàn)”全面展開(kāi)以后，美國(guó)為了“遏制”蘇聯(lián)和加緊控制西歐，竭力推動(dòng)西歐各國(guó)進(jìn)行聯(lián)合，鼓吹在一個(gè)聯(lián)合起來(lái)的歐洲中“復(fù)興德國(guó)”，力圖將德國(guó)的分裂狀態(tài)永久化，從而使西德成為遏制蘇聯(lián)的前哨陣地。而對(duì)于蘇聯(lián)來(lái)講，則主張全德國(guó)統(tǒng)一，以求建立一個(gè)對(duì)抗西方的緩沖國(guó)。在1947年3．4月的莫斯科外長(zhǎng)會(huì)議上，美蘇曾就德國(guó)問(wèn)題展開(kāi)了全面的交鋒。會(huì)議首先討論了德國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一和賠款的問(wèn)題，接著討論了德國(guó)政治統(tǒng)一和政治體制的問(wèn)題，還提到德波邊界等問(wèn)題。但會(huì)議在“杜魯門(mén)主義”陰影的籠罩下，沒(méi)能達(dá)成滿意的協(xié)議。此時(shí)，美國(guó)早已把德國(guó)西部地區(qū)納入到了“馬歇爾計(jì)劃”，準(zhǔn)備公開(kāi)分裂德國(guó)。

在1947年11－12月的倫敦外長(zhǎng)會(huì)議上，美蘇就德國(guó)問(wèn)題進(jìn)行了又一輪的交鋒。由于雙方在德國(guó)統(tǒng)一和對(duì)德和約等重大問(wèn)題上存在著根本分歧，最后磋商公開(kāi)破裂。

倫敦外長(zhǎng)會(huì)議破裂后，美國(guó)加快了分裂德國(guó)的步伐。1948年6月18日，美、英、法宣布從6月21日起在西占區(qū)實(shí)行單獨(dú)的貨幣改革，這是正式分裂德國(guó)的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性的重大步驟。對(duì)此，蘇聯(lián)采取了針?shù)h相對(duì)的反擊措施。6月22日，蘇聯(lián)決定在東柏林發(fā)行新貨幣，并從24日起，切斷了東柏林同西占區(qū)之間的一切水陸交通。一時(shí)間，整個(gè)歐洲的形勢(shì)立即緊張化，形成了戰(zhàn)后東西方對(duì)抗的第一次高潮——第一次“柏林危機(jī)”。

面對(duì)蘇聯(lián)的反擊，1948年7月12日，杜魯門(mén)做出決定，在柏林既不戰(zhàn)，也不撤，照舊建立西德政府。從10月15日起，美國(guó)開(kāi)始為西柏林250多萬(wàn)居民大規(guī)模地空運(yùn)日用物資，同時(shí)對(duì)蘇占區(qū)實(shí)行反封鎖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)危機(jī)期間，西方對(duì)西德共空運(yùn)了140余萬(wàn)噸的生活物質(zhì)，飛行次數(shù)達(dá)19．5萬(wàn)多架次，空運(yùn)費(fèi)用高達(dá)2．5億美元。11月，蘇占區(qū)建立了柏林市政機(jī)構(gòu)。12月，西柏林也成立了市議會(huì)和市政府，柏林正式分裂成為各有獨(dú)立的立法、行政、司法系統(tǒng)和貨幣制度的兩個(gè)城市。

“柏林危機(jī)”雖然達(dá)到一觸即發(fā)的緊張狀態(tài)，但蘇美雙方都沒(méi)有決心走到武裝沖突的極端。最后雙方均做出了一定的妥協(xié)，美、蘇、英、法四方經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的秘密談判，終于在1949年5月4日達(dá)成協(xié)議，決定從5月12日起東西方取消一切封鎖，至此長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月的“第一次柏林危機(jī)”暫時(shí)得以解決。

柏林危機(jī)剛結(jié)束，1949年5月23日，西德便通過(guò)了具有憲法性質(zhì)的“基本法”，定波恩為首都，成立了德意志聯(lián)邦共和國(guó)。但西方三國(guó)根據(jù)“占領(lǐng)法規(guī)”，仍對(duì)西德保留管制其外交、國(guó)防的權(quán)力。蘇占區(qū)則于1949年5月30日第三次德國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)憲法，10月7日生效，成立了德意志民主共和國(guó)。11月11日，蘇聯(lián)管制委員會(huì)聲明，對(duì)民主德國(guó)的外交和外貿(mào)等仍進(jìn)行必要的監(jiān)督。這樣。在前德意志國(guó)家的土地上就出現(xiàn)了社會(huì)形態(tài)截然不同的兩個(gè)德國(guó)。

(責(zé)任編輯／程景)