芮立平

黑社會(huì)組織活動(dòng)猖獗是澳門(mén)的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。澳門(mén)最早的黑社會(huì)組織，是英國(guó)東印度公司開(kāi)辦的“友聯(lián)館”。凡加入友聯(lián)館的工人，工作雖然有保障，但本人必須將工資收入的1／10繳交會(huì)費(fèi)。繼友聯(lián)館之后，不久又出現(xiàn)了“友樂(lè)館”。這個(gè)組織并不硬性地規(guī)定會(huì)費(fèi)的數(shù)額，只是“隨緣樂(lè)助”，但卻在堂口之內(nèi)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，抽頭圖利，危害更為嚴(yán)重。工人們每月的血汗錢(qián)，往往在傾刻之間輸?shù)靡桓啥簟榱松?，工人們只好向堂口預(yù)借工資，月利息為15％。在這種高利貸的壓力之下。不少負(fù)債人便鋌而走險(xiǎn)，去干盜竊、搶掠的勾當(dāng)。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，苦力貿(mào)易在澳門(mén)興起。專(zhuān)事苦力貿(mào)易謀利的招工頭在“豬仔館”門(mén)口掛出“利廬”的招牌，雇傭打手近百名，干盡綁架、拐賣(mài)人口的罪惡勾當(dāng)。友聯(lián)、友樂(lè)和利廬，都是澳門(mén)黑社會(huì)組織的開(kāi)山始祖。它們?cè)萍拈T(mén)的流氓、拐匪、走私大王等，除了吃喝嫖賭、偷盜搶劫，使普通居民不得安寧之外，還從事走私鴉片和各種貨物的活動(dòng)。為了順利地進(jìn)行走私，他們?cè)诎拈T(mén)設(shè)置了許多名為俱樂(lè)部之類(lèi)的場(chǎng)所，專(zhuān)門(mén)在這種地方以酒色金錢(qián)來(lái)腐蝕海關(guān)官員和緝私艦的艇長(zhǎng)、江防艦的艦長(zhǎng)，讓他們充當(dāng)幫兇。這些艇長(zhǎng)、艦長(zhǎng)大多熱衷于販賣(mài)私貨、與盜匪狼狽為奸，而這一切，又助長(zhǎng)了海盜們的囂張氣焰，對(duì)澳門(mén)以及附近地區(qū)的居民構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

此后，澳門(mén)日益墮落成為嫖、賭、飲、吹的花花世界，黑社會(huì)勢(shì)力在這種畸形狀態(tài)下也愈加迅速地膨脹了起來(lái)。到20世紀(jì)20年代初，澳門(mén)人口不過(guò)18．4萬(wàn)人，而黑社會(huì)已經(jīng)有友聯(lián)、同義、家義、聯(lián)英社、友和、利廬、尚義堂、群英、合義和黃館等1O多個(gè)堂口。50年代以后，澳門(mén)黑社會(huì)的堂口已發(fā)展到20多個(gè)，總?cè)藬?shù)約1．4萬(wàn)人。其中，“十四K”勢(shì)力最大，約4000人；“和安樂(lè)”3000人;“和勝義”2000人；原有的各個(gè)堂口共約4000人；新成立的堂口共約1000人。這些澳門(mén)黑社會(huì)組織的謀生之道，除了受雇于賭場(chǎng)作護(hù)場(chǎng)，或?yàn)闊熆?、娼客作跑腿外，還干盡行騙、夜盜、扒竊、拐賣(mài)兒童、販賣(mài)假藥等勾當(dāng)。在某些特殊的情況下，有些黑社會(huì)人物甚至能以街坊地保的身份進(jìn)行一些排難解憂的工作。

澳門(mén)黑社會(huì)組織最重要的生財(cái)之道，是在賭場(chǎng)上放高利貸、做黃毒生意和販賣(mài)毒品。高利貸一般發(fā)放給從香港來(lái)澳門(mén)的賭徒，他們用回港證作抵押，以5日為一期，每期借1000澳元，付20％的利息。這種高利貸經(jīng)常會(huì)引起摩擦糾紛和流血慘案。在黃色生意方面，黑社會(huì)組織利用它們所開(kāi)辦的夜總會(huì)、舞廳、蒸氣浴、靜電中心等色情場(chǎng)所，控制了一批舞女、按摩女和賣(mài)淫女，強(qiáng)迫她們出賣(mài)色相，充當(dāng)它們的搖錢(qián)樹(shù)。在毒品生意方面，黑社會(huì)組織壟斷澳門(mén)的毒品走私，高價(jià)供應(yīng)給2500名吸毒者“過(guò)癮”。毒品在港、澳兩地售價(jià)的差距甚大，海洛因每件(1／4安士)在香港黑市售價(jià)為700港元，而在澳門(mén)的黑市售價(jià)則為1100澳元(約合1130港元)，獲利極大，使得澳門(mén)黑社會(huì)人物競(jìng)相從事販毒活動(dòng)。

近些年來(lái)，澳門(mén)黑社會(huì)活動(dòng)十分猖獗，已嚴(yán)重地影響了社會(huì)的穩(wěn)定，致使澳門(mén)社會(huì)治安日益惡化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、犯罪猖獗，惡性案件持續(xù)上升，其中爆炸、槍殺等惡性案件明顯增多。如1996年的發(fā)案率比1995年上升了27％。1997年頭4個(gè)月，先后發(fā)生了近20起槍殺、爆炸案，炸案，造成16人死亡，20多人受傷，其中不少兇殺案發(fā)生在光天化日之下的鬧市區(qū)。1995年秋季，多次發(fā)生了犯罪分子手持自動(dòng)步槍隨意在街上掃射，致數(shù)十人死傷的惡性事件。二、暴力手段已成為澳門(mén)黑社會(huì)解決爭(zhēng)端的主要手法。因澳門(mén)幾大黑幫人數(shù)眾多，早在歷史上就已形成了一個(gè)堂口控制一定范圍的局面。近年來(lái)，由于分贓不均、爭(zhēng)斗不斷，具有愈演愈烈之勢(shì)，黑社會(huì)動(dòng)輒恐嚇、綁架、縱火、爆炸，甚至兇殺。為了在爭(zhēng)斗中處于優(yōu)勢(shì)，一些黑社會(huì)組織還成立了情報(bào)組、行動(dòng)組及暗殺組，動(dòng)用的武器已從刀槍發(fā)展至自動(dòng)步槍、手榴彈等，甚至還有迫擊炮。近年來(lái)治安一直是澳門(mén)令人頭疼的問(wèn)題，而不斷發(fā)生案件的根源則是黑社會(huì)不同勢(shì)力相互火并的結(jié)果。三、矛頭進(jìn)一步直接對(duì)準(zhǔn)澳葡政府治安當(dāng)局。如先后被黑社會(huì)槍殺的就有水警稽查隊(duì)一名隊(duì)長(zhǎng)、博彩監(jiān)察司一名副廳長(zhǎng)、保安政務(wù)司司長(zhǎng)的貼身保鏢兼司機(jī)等。1998年5月間，犯罪分子還斗膽燒毀了澳門(mén)主管治安的最高官員司法警察司司長(zhǎng)的汽車(chē)。這些日益猖獗的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重地?cái)_亂了人們的日常生活和工作，影響了澳門(mén)的旅游業(yè)及外國(guó)投資者對(duì)澳門(mén)的信心，影響了澳門(mén)的平穩(wěn)過(guò)渡。

澳門(mén)黑社會(huì)的猖獗活動(dòng)，已經(jīng)成為了各種罪惡的淵藪和社會(huì)治安的嚴(yán)重威脅，正在引起各界人士的嚴(yán)重關(guān)切。澳葡政府開(kāi)始時(shí)對(duì)澳門(mén)治安形勢(shì)的變化認(rèn)識(shí)不足，不予重視。隨著大案要案的不斷發(fā)生，澳葡才感到問(wèn)題的嚴(yán)重性，先后采取了一些預(yù)防打擊的措施，并收到一定效果。澳門(mén)立法會(huì)也通過(guò)了修改的《有組織犯罪法》，加大了法律監(jiān)控力度。內(nèi)地有關(guān)部門(mén)對(duì)澳門(mén)治安也給予了極大的關(guān)注，先后采取了許多切實(shí)有效的措施，支持和配合澳葡政府打擊跨境犯罪活動(dòng)，同時(shí)還加強(qiáng)了邊境管理，開(kāi)展了反偷渡、反走私等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，抓獲了一批躲在內(nèi)地的澳門(mén)黑社會(huì)分子，合作取得了明顯成效。何厚鏵在今年5月當(dāng)選澳門(mén)特首后，在記者招待會(huì)上強(qiáng)硬指出，將來(lái)上任后的首要工作便是要大力整頓社會(huì)治安，在保安司人選產(chǎn)生后，會(huì)有一連串雷厲風(fēng)行的打擊犯罪的方案。我們完全有理由相信，澳門(mén)回歸之后，澳門(mén)特區(qū)政府將在中央人民政府的強(qiáng)力支持下，定會(huì)采取相應(yīng)的舉措，以徹底鏟除澳門(mén)的黑勢(shì)力，使澳門(mén)人民能夠安居樂(lè)業(yè)。(責(zé)任編輯／林超)