劉林森編譯

世界貿(mào)易組織(WTO)曾于1998年5月18日～20日舉行成員國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議，美國(guó)和歐盟國(guó)家在會(huì)上提出了關(guān)于在全球推行電子商務(wù)的建議。9月15日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第33屆系列會(huì)議決定，將于1999年3月舉行的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織常設(shè)專家委員會(huì)上專門(mén)討論全球的電子商務(wù)問(wèn)題。這表明，利用因特網(wǎng)作為載體的電子商務(wù)形式將成為革新世界貿(mào)易傳統(tǒng)方式的新手段，從而受到國(guó)際社會(huì)的高度重視。

近兩年，東南亞和俄羅斯出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響，其直接后果之一是美國(guó)外貿(mào)出口正在日益減少，美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是大企業(yè)的裁員在不斷增加。為了保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的活力，美國(guó)朝野決心利用其在信息技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)辟有利于擴(kuò)大其國(guó)內(nèi)外商業(yè)貿(mào)易的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”——在因特網(wǎng)上開(kāi)展電子商務(wù)。實(shí)際上，美國(guó)的這個(gè)打算，早在3年前已開(kāi)始籌劃。1997年7月1日，克林頓總統(tǒng)在一次國(guó)際性會(huì)議上公開(kāi)提出了建立《全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易框架》的方案，贏得了許多西方國(guó)家的響應(yīng)。最近，美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特向媒體宣稱，美國(guó)將實(shí)施一項(xiàng)旨在推動(dòng)第三世界國(guó)家加入并利用因特網(wǎng)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的一攬子計(jì)劃。由此可見(jiàn)，美國(guó)對(duì)通過(guò)因特網(wǎng)開(kāi)辟對(duì)外貿(mào)易的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”寄予了很高的期望。

近年來(lái)的進(jìn)展顯示，在因特網(wǎng)上展開(kāi)電子商務(wù)活動(dòng)對(duì)美國(guó)十分有利。1997年，美國(guó)在網(wǎng)上的交易額已達(dá)80億美元，預(yù)計(jì)在2002年可達(dá)3300億美元，增幅將高達(dá)41倍。統(tǒng)計(jì)表明，美國(guó)企業(yè)在因特網(wǎng)上的商業(yè)交易已穩(wěn)居世界領(lǐng)先地位。在1997年全世界的網(wǎng)上總交易額中，由美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的成交額占90％。在全球的電子商務(wù)活動(dòng)中，美國(guó)企業(yè)的收入占總額的8成以上，其中高科技、高檔商品的盈利占全球總量的9成左右。根據(jù)這種發(fā)展趨勢(shì)，美國(guó)決策者躊躇滿志，很快便出臺(tái)了具體的行動(dòng)計(jì)劃。白宮決定，在2000年后，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的采購(gòu)訂單一律通過(guò)電子數(shù)據(jù)形式在網(wǎng)上流通。而2002年后，美國(guó)與各國(guó)(地區(qū))間的貿(mào)易往來(lái)將以網(wǎng)上的數(shù)據(jù)交換為準(zhǔn)，不再接受傳統(tǒng)的文本交換。國(guó)際經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，這表明美國(guó)不僅決心徹底變革傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易方式，而且將通過(guò)政府行為和行政干預(yù)手段促使其國(guó)內(nèi)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，并培育一個(gè)潛力無(wú)窮的信息技術(shù)市場(chǎng)。與此同時(shí)，美國(guó)的政府行為和政策措施，將有效地引導(dǎo)國(guó)內(nèi)資本流入以信息技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。

白宮方面的計(jì)劃獲得了企業(yè)界，尤其是大企業(yè)的支持。因?yàn)榫屠靡延械男畔⒓夹g(shù)優(yōu)勢(shì)而言，美國(guó)朝野雙方的利益是緊緊捆綁在一起的。據(jù)調(diào)查，從1995年～1997年，美國(guó)500家最大的公司用于因特網(wǎng)的投資年均增長(zhǎng)40％，增幅是同期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備投資的3．5倍。1998年頭9個(gè)月這方面的投資就達(dá)60億美元，其中約70％用于建設(shè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)。微軟公司最近斥資30億美元，用來(lái)實(shí)現(xiàn)其從軟件公司向國(guó)際網(wǎng)絡(luò)公司轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)；IBM公司與伊夸費(fèi)克斯公司也聯(lián)手推出“VAULT”新系統(tǒng)，可使企業(yè)用戶在網(wǎng)上安全、保密地下訂單和保證用戶在網(wǎng)上安全地交換合同和簽訂協(xié)議；大西洋貝爾長(zhǎng)途電話公司已于去年開(kāi)始向東部地區(qū)1／3以上的用戶推出高速因特網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目；以及最近世界上最重要的因特網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)——美國(guó)在線公司(AOL)以巨資收購(gòu)網(wǎng)景公司等，都被經(jīng)濟(jì)界看作是窺察白宮動(dòng)向后采取的重要戰(zhàn)略行動(dòng)。美國(guó)著名的企業(yè)戰(zhàn)略家哈梅爾最近告誡說(shuō)：“看大勢(shì)，賺大錢(qián)，有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)現(xiàn)在是根據(jù)即將到來(lái)的重大轉(zhuǎn)折來(lái)調(diào)整各項(xiàng)戰(zhàn)略的時(shí)候了?！惫窢栔赋?，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)史無(wú)前例的劇變，原有的商業(yè)規(guī)則已開(kāi)始變化，如果企業(yè)在這種形勢(shì)下還依舊墨守陳規(guī)，行動(dòng)遲緩，將很可能被新的一輪經(jīng)濟(jì)大潮徹底地淘汰出局。

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