青　石

斯大林通知我國：蘇聯(lián)代表準(zhǔn)備重返聯(lián)合國，以便影響朝鮮問題的討論，希望你們不要反對

1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，斯大林沒有及時(shí)把蘇聯(lián)代表派回到聯(lián)合國去，從而使美國得以操縱安理會(huì)輕而易舉地通過了一系列不利于北朝鮮的決議。隨著7月7日安理會(huì)通過組成聯(lián)合國軍司令部指揮各國軍隊(duì)援助南朝鮮，美國出兵干涉朝鮮的戰(zhàn)爭行動(dòng)更披上了合法的外衣，在幕后支持北朝鮮進(jìn)攻的蘇聯(lián)因此在外交上陷入困境。

從最初一個(gè)月左右的戰(zhàn)爭形勢看，美國以及聯(lián)合國軍的加入似乎平并不是以阻擋朝鮮人民軍的進(jìn)攻。因此，斯大林最初仍舊全力支持北朝鮮把戰(zhàn)爭進(jìn)行下去。但是，美軍的介入畢竟使朝鮮戰(zhàn)爭出現(xiàn)了一個(gè)不可知的變數(shù)，因此，斯大林一方面明確表示支持中國政府“集中9個(gè)中國師在中朝邊境”，以便戰(zhàn)爭發(fā)生意外時(shí)可以迅速“入朝作戰(zhàn)”；一方面也開始采取積極的外交行動(dòng)，設(shè)法牽制美國，并努力改變不利的國際環(huán)境。

7月13日，當(dāng)印度駐蘇聯(lián)大使提議美、蘇、印三國組成朝鮮問題委員會(huì)，共同審議和調(diào)停朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)，蘇聯(lián)副外長葛羅米柯代表蘇聯(lián)政府明確表示了贊同的態(tài)度。葛羅米柯最感興趣的是，印度大使主張一切外國軍隊(duì)撤出朝鮮，卻沒有要求北朝鮮軍隊(duì)撤回到三八線以北去。這恰恰是蘇聯(lián)所希望的。因此，他告訴印度大使說，蘇聯(lián)的建議是：這件事應(yīng)當(dāng)在有中國和北朝鮮代表參加的情況下，由五大國代表協(xié)商解決?；谶@種情況，斯大林相信有必要讓他的代表立刻返回聯(lián)合國了。他正式通知中國領(lǐng)導(dǎo)人說，蘇聯(lián)代表要利用8月份擔(dān)任安理會(huì)主席的機(jī)會(huì)，重返聯(lián)合國，以便根據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)的議事章程，影響朝鮮問題的討論，希望你們不要反對。

8月，蘇聯(lián)代表重新回到聯(lián)合國安理會(huì)并出任主席。他明確表示支持討論朝鮮停戰(zhàn)問題的建議，但前提是：第一，必須考慮邀請中華人民共和國代表以及朝鮮人民的代表參加；第二，外國軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)撤出朝鮮半島。同時(shí)，他要求撤銷在蘇聯(lián)代表缺席時(shí)安理會(huì)就朝鮮問題作出的各項(xiàng)決議。中國政府這時(shí)也認(rèn)為蘇聯(lián)代表擔(dān)任安理會(huì)主席是一個(gè)有利的時(shí)機(jī)。8月18日，周恩來就曾明確向莫斯科建議：可否考慮在蘇聯(lián)代表擔(dān)任安理會(huì)主席期間提出由中華人民共和國代表取代臺(tái)灣國民黨代表的問題。緊接著，周恩來直接致電聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)人，要求參加朝鮮問題的討論，并要求譴責(zé)美國侵略中國臺(tái)灣及襲擊東北地區(qū)。

不難想象，在聯(lián)合國安理會(huì)幾乎所有成員國已經(jīng)就朝鮮問題形成了一系列正式?jīng)Q議之后，蘇聯(lián)人的這些外交努力是很難奏效的。蘇聯(lián)代表就上述問題所提出的一系列議案，在安理會(huì)和9月召開的第五屆聯(lián)合國大會(huì)上均遭到了否決。這期間取得的唯一一項(xiàng)外交進(jìn)展，是安理會(huì)在9月29日通過了邀請中華人民共和國代表參加討論有關(guān)美國侵略臺(tái)灣問題的一項(xiàng)議案。但是，到這個(gè)時(shí)候，由于美軍在仁川成功登陸，朝鮮戰(zhàn)場的局勢已經(jīng)全面惡化了。斯大林不得不一面生力勸說中國出兵援助朝鮮，一面秘密指示蘇聯(lián)在安理會(huì)的代表馬立克，要他在設(shè)法提出和平方案的同時(shí)，通過私下的接觸了解美國政府有無和平解決朝鮮問題的意圖。當(dāng)然，斯大林很清楚，在美國取得了戰(zhàn)爭的主動(dòng)權(quán)之后，它是不會(huì)滿足于把它的攻勢停止在三八線上的。他并不真的指望美國人會(huì)要求停戰(zhàn)。因此，蘇聯(lián)政府并沒有提出一個(gè)能夠被聯(lián)合國安理會(huì)接受來作為討論基礎(chǔ)的和平方案。它提出的主張是：朝鮮半島的交戰(zhàn)雙方立即停止敵對行動(dòng)，一切外國軍隊(duì)撤出朝鮮，然后由北朝鮮的最商會(huì)議和兩朝鮮的國會(huì)作為代表組成選舉委員會(huì)，在聯(lián)合同的監(jiān)督下通過選舉組成統(tǒng)一的朝鮮政府。而在莫斯科，斯大林明白地告訴周恩來和林彪：在目前局勢下沒有別的辦法，或者你們出兵把美國人頂回去，或者你們讓金口成的人撤到你們的東北去建立流亡政府，二者必居其一。結(jié)果，事情正如斯大林所希望的，由于麥克阿瑟指揮下的聯(lián)合國軍對蘇聯(lián)的勸告置之不理，必欲把戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊上來，中國人被迫出兵援朝，鏖戰(zhàn)兩個(gè)月，總算把已經(jīng)推進(jìn)到鴨綠江邊的美國人又趕回到三八線上去了。

從人民軍越過三八線，把南朝鮮軍殘部連同增援的美軍趕到半島最南端的釜山地區(qū)；到美國在三八線附近的仁川實(shí)施登陸作戰(zhàn)，一舉殲滅人民軍主力，把金口成的余部趕到鴨綠江邊；再到中國人民志愿軍渡過鴨綠江，把以美軍為主的所謂聯(lián)合因軍重又趕回到三八線上，朝鮮戰(zhàn)爭戰(zhàn)罷一個(gè)回合。這一個(gè)回合至少在表面上看來，雙方可以說是打了一個(gè)平手。因?yàn)槟媳背r軍力上的損失已不相上下，站在南朝鮮一邊的所謂聯(lián)合國軍，與站在北朝鮮一邊的志愿軍。各自的損失也差不、了多少，而戰(zhàn)線卻回到它最初的起點(diǎn)上了。顯然，朝鮮戰(zhàn)爭再度進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻：是繼續(xù)打下去，還是趁勢把戰(zhàn)爭停下來?

斯大林認(rèn)為志愿軍應(yīng)趁熱打鐵，但在外交上沒有必要亮出自己的底牌，應(yīng)當(dāng)把和平的旗幟接過來

12月5日，眼看志愿軍把美國人打得節(jié)節(jié)敗退，以印度為首的11個(gè)中立國家的政府聯(lián)名向北京發(fā)出呼吁，要求中國和北朝鮮的軍隊(duì)務(wù)必停在三八線上，以便終止這場戰(zhàn)爭。與此同時(shí)，印度以及英國在聯(lián)合國的代表積極活動(dòng)，一面與已經(jīng)來到聯(lián)合國的中國代表伍修權(quán)頻頻接觸，了解中國方面停戰(zhàn)的條件，一面提議由聯(lián)合國大會(huì)主席等三人組成朝鮮?；鹞瘑T會(huì)，先?；鸷笳勁?。要不要舉行停戰(zhàn)談判的問題，由此提上了議事日程。

事實(shí)上，還在得到印度等國停戰(zhàn)呼吁之前，中國駐蘇聯(lián)大使王稼祥就已經(jīng)得到指示，要他向蘇聯(lián)政府探詢：在目前形勢下，美國有無提出朝鮮停戰(zhàn)的可能，應(yīng)如何應(yīng)付?志愿軍應(yīng)否越過三八線?這些問題的提出，其實(shí)在很大程度上并不是因?yàn)橛《鹊葒暮粲酰且驗(yàn)樘K聯(lián)派駐聯(lián)合國代表維辛斯基的態(tài)度。有消息說，維辛斯基也傾向于贊同停止在朝鮮的軍事行動(dòng)。12月5日，王稼祥在與葛羅米柯的談話中委婉地提出了這兩個(gè)問題。葛羅米柯的答復(fù)很明確：第一，現(xiàn)在美國方面還沒有和平解決朝鮮問題的意圖；第二，鑒于目前軍事上的勝利形勢，志愿軍當(dāng)然應(yīng)當(dāng)“趁熱打鐵”。緊接著，蘇共中央政治局明確否定了維辛斯基關(guān)于應(yīng)當(dāng)在朝鮮實(shí)現(xiàn)?；鸬慕ㄗh。莫斯科的電報(bào)指示稱：目前的所謂停戰(zhàn)提議，多半只是美國為了改變美軍在朝鮮戰(zhàn)場上的失敗局面而采取的緩兵之計(jì)。

莫斯科的答復(fù)顯然符合毛澤東的想法。他是希望把美國人趕出朝鮮去的。志愿軍入朝之初，由于一向不曾與這支號(hào)稱世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)交過手，蘇聯(lián)援助的裝備和空軍的掩護(hù)一時(shí)又到不了，毛澤東最初對同美軍作戰(zhàn)很謹(jǐn)慎。而戰(zhàn)斗展開之后，他已沒有這種顧慮，殲敵的胃口也越來越大。11初，志愿軍入朝作戰(zhàn)第一次戰(zhàn)役剛剛結(jié)束，他已開始提出一舉殲滅美軍四五個(gè)整師的戰(zhàn)役設(shè)想來了。到11月中旬他給斯大林打電報(bào)時(shí)，更是信心十足地表示：只要再給敵人一兩個(gè)較大的打擊，我方就能夠由防御轉(zhuǎn)入進(jìn)攻

了。當(dāng)然，毛澤東也設(shè)想過“迫使美國和我進(jìn)行外交談判之可能”，但當(dāng)時(shí)談判似乎早了點(diǎn)，因?yàn)樗Ｍ倪h(yuǎn)不止一個(gè)簡單的停戰(zhàn)問題。

在深入討論了印度等國關(guān)于?；饐栴}的動(dòng)議和蘇聯(lián)政府對停火問題的態(tài)度之后，周恩來于12月7日凌晨3點(diǎn)緊急召見蘇聯(lián)大使，說明中國方面對于這個(gè)問題的看法。周恩來告訴羅申大使說：近來，聯(lián)合國秘書長、印度、英國和瑞典的代表不止一次地詢問過中華人民共和國的代表伍修權(quán)，在什么條件下可以停止在朝鮮的軍事行動(dòng)。中國政府打算答復(fù)如下：“在朝鮮的軍事行動(dòng)將在下列條件下停止：

1．所有外國軍隊(duì)撤出朝鮮。

2．美國軍隊(duì)撤出臺(tái)灣海峽和臺(tái)灣島。

3．朝鮮問題應(yīng)由朝鮮人民自己解決。

4．中華人民共和國代表參加聯(lián)合國并從聯(lián)合國驅(qū)逐蔣介石的代表。

5．召集四大國外長會(huì)議準(zhǔn)備對日和約。

如上述五項(xiàng)停止軍事行動(dòng)的條件被采納，五大國(指美、英、蘇、法、中)即可派出自己的代表，以召開簽訂停戰(zhàn)條件的會(huì)議?！?/p>

在這里，中國方面想要進(jìn)行什么樣的談判，通過這種談判想要得到些什么，可以說一目了然。

上述條件可以說也是蘇聯(lián)所希望的。斯大林巴不得能夠按照中國方面的條件來解決問題。但是．他很清楚，當(dāng)時(shí)恐怕還不是發(fā)布這種哀的美頓書的時(shí)候。美國人并沒有真正被打敗，它怎么會(huì)接受中國人如此高的要求呢?與共和批托出自己的愿望，不如策略一些，做出愿意和解的樣子，迫使美國暴露其戰(zhàn)爭罪魁的真相。因此，斯大林在轉(zhuǎn)給周恩來的電報(bào)中明確表示：“我們完全同意您提出的在朝鮮停止軍事行動(dòng)的條件。我們認(rèn)為，不滿足這些條件軍事行動(dòng)就不可能停止?！钡?，至少“在漢城尚未解放之前，還不到中國亮出自己所有底牌的時(shí)候”。因?yàn)檫@很可能被美國利用來打中立國家的耳光，并把戰(zhàn)爭的責(zé)任推到中國人身。為什么不接過和平的旗幟，逼美國出來表態(tài)呢？他提議，中國方面應(yīng)該公開表示贊成結(jié)束在朝鮮的軍事行動(dòng)，但要求美國就此提出具體條件，把球踢回去。

12月9日，依照斯大林電報(bào)的精神，伍修權(quán)在聯(lián)大對印度代表表示了愿意看到聯(lián)合國和美國就停戰(zhàn)問題提出具體建議的態(tài)度。此舉使中立國家代表倍受鼓舞。經(jīng)過緊張活動(dòng)后，印度等國提出的?；鸢冈?4日的聯(lián)合國大會(huì)上獲得通過，隨即成立的朝鮮?；鹑宋瘑T會(huì)很快致電中國政府，表示愿意與中國談判停戰(zhàn)問題。

但是，要停戰(zhàn)，即使只表示贊同停戰(zhàn)的意向，一個(gè)基本前提就是不要越過三八線?？紤]到目前軍事上出現(xiàn)的困難，這應(yīng)該不失為一種策略。在8日，即志愿軍占領(lǐng)平壤兩天之后，彭德懷就曾致電毛澤東，提出過這樣的主張。因?yàn)榈诙螒?zhàn)役部隊(duì)減員甚大，汽車損失嚴(yán)重，兵員及物資補(bǔ)充都極端困難。蘇聯(lián)駐朝大使強(qiáng)烈主張繼續(xù)南進(jìn)，而彭主張暫時(shí)不過三八線，以便充分準(zhǔn)備后，來年春天再戰(zhàn)。

這個(gè)時(shí)候，不要說提出以三八線為界，就是像彭德懷那樣提出暫時(shí)把攻勢停在三八線上，都是相當(dāng)困難的。北朝鮮人不用說了，就是斯大林這時(shí)的目標(biāo)也都是要把美國從朝鮮半島趕出去。雖然戰(zhàn)爭主要是靠中國人來打的，毛澤東有權(quán)決定怎么做，可是，只要停下來，哪怕只是暫時(shí)的，都會(huì)使自己受到盟友的指責(zé)。蘇聯(lián)駐朝鮮大使的態(tài)度已經(jīng)是一個(gè)很明顯的例子了。更何況三八線是南北朝鮮過去的分界線，在三八線停下來，難免會(huì)加強(qiáng)國際上把三八線視為固定分界線的看法，過于幾個(gè)月再來突破它，政治上的影響可能更不佳。既然已經(jīng)打到這一步，在毛澤東看來，即使再困難，也還是先過了三八線的好。

正在這時(shí)，毛澤東得知，美國正試圖把“中國于涉朝鮮”案列入聯(lián)合國大會(huì)的議程，意欲把中國推上被告席。這使得本來就對美國沒有多少好感的毛澤東，更加懷疑有沒有必要用停止進(jìn)攻來顯示自己的和平姿態(tài)。恰好這時(shí)又有情報(bào)稱，美國陸軍參謀長柯林斯在到日本和朝鮮前線視察后，認(rèn)定美軍沒有組織長期防御的可能，因而已經(jīng)向美國參謀長聯(lián)席會(huì)議建議美軍作撤退準(zhǔn)備，這無疑更激勵(lì)了毛澤東要把美國人趕出朝鮮去的決心。而斯大林這時(shí)發(fā)來的電報(bào)更堅(jiān)定了他的信心。在這封電報(bào)里，斯大林在尖銳批評蘇聯(lián)大使的意見，支持彭德懷的軍事部署的同時(shí)，明確肯定了毛澤東看法的正確性，同意說現(xiàn)在越過三八線在政治上更為有利。不僅如此，他還主動(dòng)提議為志愿軍再提供2000輛汽車，以便解除彭德懷的后顧之憂。

基于上述種種情況，毛澤東下定決心再打一仗，越過三八線。他告訴彭德懷等：“目前美英各國正要求我軍停止于三八線以北，以利其整軍再戰(zhàn)。因此，我軍必須越過三八線。如到三八線以北即停止，將給政治上以很大的不利?！币?yàn)椤叭绮淮蜻@一仗，從十二月初起到整個(gè)冬季我軍都在休整，沒有動(dòng)作，則必引起資本主義各國甚多揣測，民主陣線各國亦必有些人不以為然。發(fā)生許多議論。”為了表明自己毫不妥協(xié)的決心，毛澤東決定公開昭示自己的斗爭目標(biāo)，12月22日，就在志愿軍準(zhǔn)備發(fā)起第三次戰(zhàn)役之際，周恩來受命公開發(fā)表聲明宣布：中國不會(huì)上聯(lián)合國所謂“?；稹狈桨傅漠?dāng)，除非一切外國軍隊(duì)撤出朝鮮半島，美國武裝撤離臺(tái)灣海峽，中國政府獲得它在聯(lián)合國的合法席位，否則決不停止戰(zhàn)斗。

艾奇遜說：我們熱切地希望中國人會(huì)拒絕這個(gè)決議，那樣我們的盟國就會(huì)清醒過來追隨我們

第三次戰(zhàn)役從12月31日起，一直打到1951年1月8日。中朝軍隊(duì)不僅占領(lǐng)了美軍的補(bǔ)給基地仁川港和南朝鮮首都漢城，而且把戰(zhàn)線平均推進(jìn)了100公里，幾乎到了三七線。這一局面再度使停戰(zhàn)的呼聲高漲起來。

還在1950年12月29日，美國參謀長聯(lián)席會(huì)議就通過了一個(gè)給麥克阿瑟的秘密指示，要求他準(zhǔn)備一旦戰(zhàn)線不守，務(wù)必將部隊(duì)安全撤出朝鮮。志愿軍的第三次戰(zhàn)役進(jìn)攻似乎證實(shí)了他們的擔(dān)心，參謀長聯(lián)席會(huì)議主席布萊德雷后來明確講，那個(gè)時(shí)候華盛頓領(lǐng)導(dǎo)人的心“都提到了嗓子眼兒上”。他們不能不一面指示麥克阿瑟作好撤出朝鮮的一切準(zhǔn)備，一面被迫表示接受朝鮮?；鹑宋瘑T會(huì)1月11日突然提出，并得到英國等國同意的和平解決朝鮮問題的五步方案。

美國國務(wù)卿艾奇遜后來在回憶這段情況時(shí)承認(rèn)：自美國將“中國干涉”問題列入聯(lián)合國大會(huì)議程以來，它就在不遺余力地試圖讓聯(lián)合國通過決議將中國推上“侵略者”的被告席，但軍事上的失敗和印度等中立國家的?；鸷袈暿沟妹绹M(jìn)退兩難。僅僅是出于擔(dān)心失去聯(lián)合國多數(shù)支持的考慮，國務(wù)院煞費(fèi)苦心地選擇了支持三人委員會(huì)和平解決朝鮮問題五步方案的作法。然而，“我們熱切地希望并且相信，中國人會(huì)拒絕這個(gè)決議，從而我們的盟國會(huì)回到比較清醒的立場，并追隨我們把中國人作為侵略者進(jìn)行譴責(zé)?！?/p>

1月13日，由于美國投了贊成票，聯(lián)合國第一委員會(huì)順利通過了朝鮮?；鹑宋瘑T會(huì)關(guān)于和平解決朝鮮問題的五步方案，即(一)立即實(shí)現(xiàn)?；?；(二)舉行一次政治會(huì)議以安

排恢復(fù)和平所應(yīng)采取的進(jìn)一步措施；(三)外國軍隊(duì)分階段撤出朝鮮，并采取措施以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國關(guān)于建立統(tǒng)一政府的決議；(四)在實(shí)現(xiàn)第三條步驟之前，制定出管理朝鮮和確保朝鮮和平與安全的臨時(shí)性辦法；(五)由美國、英國、蘇聯(lián)和中華人民共和國四國代表舉行會(huì)議討論遠(yuǎn)東問題，其中包括臺(tái)灣問題和中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題。

不論艾奇遜事后如何自吹自擂，承諾贊同撤退外國軍隊(duì)，特別是同意把臺(tái)灣問題與朝鮮問題連在一起來解決，這都只能是美國領(lǐng)導(dǎo)人對朝鮮軍事形勢感到絕望的結(jié)果。如果中國方面公開表示接受聯(lián)合國的這一提議，那么吃虧的肯定是美國而不是中國。這是因?yàn)椋宀椒桨戈P(guān)于討論解決中國的臺(tái)灣問題以及它在聯(lián)合國的代表席位問題，都是中國政府夢寐以求的，對美國是極其不利的。而更重要的是，這時(shí)入朝的約40萬志愿軍作戰(zhàn)部隊(duì)，三次戰(zhàn)役減員已近10萬人。特別是大踏步向南推進(jìn)后，補(bǔ)給線長達(dá)500公里，有400公里沒有空軍掩護(hù)，接連三次戰(zhàn)役又幾乎沒有間隙，不僅士兵疲憊不堪，而且糧彈供給早已發(fā)生嚴(yán)重困難，極大地影響了部隊(duì)連續(xù)作戰(zhàn)的能力。在這種形勢下，如果中國方面接受?；鹛嶙h，不僅可以把?；鹁€置于漢城以南的三七線，而且可以使部隊(duì)得到充分的休整補(bǔ)充時(shí)間，包括讓一部分部隊(duì)用剛剛運(yùn)到的比較現(xiàn)代化的蘇式裝備武裝起來。因此，剛一得知聯(lián)合國的?；鹛嶙h，彭德懷就立即意識(shí)到這是上個(gè)可利用的機(jī)會(huì)，因而主張接受停戰(zhàn)。然而，毛澤東卻有不同看法。

毛澤東未必不清楚彭德懷建議的用意。與國民黨打了那么多年，停戰(zhàn)也搞了不止一次，打了停，停了打，兵不厭詐嘛。問題是，敵人是不是還有還手之力?注意到第三次戰(zhàn)役期間敵軍撤退之迅速，他深信前此關(guān)于美軍即將撤出朝鮮半島的情報(bào)是準(zhǔn)確的。在他看來，敵軍已無還手之力，其下一步或者是“進(jìn)行微弱抵抗，然后撤出朝鮮”，或者是“在釜山－大邱地區(qū)進(jìn)行頑抗，一直到確信抵抗徒勞無益為止，此后將撤出南朝鮮”。既然如此，再打一仗，大局可定，是否還有必要與美國人就朝鮮的政治解決討價(jià)還價(jià)?何況，聯(lián)合國的五步方案固然對中國有利，但承認(rèn)聯(lián)合國有權(quán)依據(jù)它所制定的原則在朝鮮建立統(tǒng)一政府，以及承認(rèn)聯(lián)合國有權(quán)暫時(shí)管理朝鮮，對北朝鮮卻未必有利。幾天前因?yàn)榕淼聭严铝畈筷?duì)停止南追，北朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人以及蘇聯(lián)大使就與彭德懷爭執(zhí)了幾乎一天一夜，最后還是斯大林來電肯定了彭德懷決定的正確，才結(jié)束了這場爭執(zhí)。由此，毛澤東很容易想象到，一旦中國提出接受聯(lián)合國?；鸱桨福谥谐g會(huì)出現(xiàn)一種什么樣的復(fù)雜局面。因此，即使從中朝兩黨兩國關(guān)系的角度考慮，他也很難下決心接受這個(gè)?；鸱桨浮?/p>

在征得了斯大林的同意之后，周恩來于1月17日致電聯(lián)合國大會(huì)第一委員會(huì)主席，明確拒絕這個(gè)五步方案。電報(bào)稱：“先停戰(zhàn)后談判的原則，只便利于美國維持侵略和擴(kuò)大侵略，決不能導(dǎo)致真正的和平，因之中華人民共和國中央人民政府不能予以同意。”電報(bào)建議，必須在同意撤退一切外國軍隊(duì)和朝鮮內(nèi)政由朝鮮人民自己解決的基礎(chǔ)上，再談判結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭和美國撤出臺(tái)灣海峽等問題。

中國的拒絕正中美國下懷。盡管印度等中立國家看出周恩來電報(bào)所提條件與五步力案仍有某些可接近之處，因而再次提出修正方案，但美國已不必再在這個(gè)問題上敷衍了。美國代表借機(jī)大談中國的“戰(zhàn)爭狂熱”，并迅速提出了“中國侵略朝鮮”案。2月1日，聯(lián)合國大會(huì)通過了美國提出的譴責(zé)中國“侵略”的提案。與此同時(shí)，朝鮮美軍也由退卻而轉(zhuǎn)入大規(guī)模進(jìn)攻。朝鮮戰(zhàn)場的形勢開始逆轉(zhuǎn)。

斯大林警告說：不要拿美國人與蔣介石來類比，他們沒有那樣蠢，他們很容易識(shí)破你們的計(jì)劃

為反擊美軍進(jìn)攻而倉促發(fā)動(dòng)的第四次戰(zhàn)役，前前后后打了將近三個(gè)月時(shí)間。由于敵人這次摸清了志愿軍還不具備一周以上的連續(xù)作戰(zhàn)能力，利用這一弱點(diǎn)，抓住機(jī)會(huì)大舉反擊，結(jié)果使志愿軍遭到入朝作戰(zhàn)以來的第一次挫折。不僅損失了5萬多人，放棄了剛剛占領(lǐng)不久的仁川和漢城，而且全線被迫后退了100多公里，重又撤回到了三八線以北。

還在美軍突然發(fā)動(dòng)全線反擊之后不久，毛澤東就多少意識(shí)到自己前此對戰(zhàn)局前景的估計(jì)過于樂觀了。1951年3月1日，即在彭德懷趕回北京匯報(bào)了志愿軍兵力及補(bǔ)給等方面所面臨的嚴(yán)重困難之后，毛澤東致電斯大林，明確講到，由于我在朝鮮境內(nèi)運(yùn)輸線過長，沒有空中掩護(hù)，30－40％的補(bǔ)充物資不能到達(dá)前線，再加上在朝鮮的9個(gè)軍減員10余萬人，3個(gè)軍已無作戰(zhàn)能力，在前線作戰(zhàn)的6個(gè)軍也因得不到補(bǔ)充和減員過大而難以抵抗美軍進(jìn)攻，因此，撤退到三八線已不可避免。鑒于美軍擁有火力上的強(qiáng)大優(yōu)勢，并能獲得大量補(bǔ)充，“朝鮮戰(zhàn)爭有長期化的可能，至少我應(yīng)作兩年的準(zhǔn)備”。

斯大林還在美軍進(jìn)攻開始時(shí)，就明確表示過不應(yīng)當(dāng)放棄仁川和漢城的意見。但毛澤東提出的困難，很大程度上是與蘇聯(lián)有關(guān)的。特別是空中掩護(hù)問題，最初斯大林堅(jiān)持蘇聯(lián)空軍不能越過鴨綠江，以后志愿軍的戰(zhàn)線向前延伸了，蘇聯(lián)空軍也把它的掩護(hù)范圍擴(kuò)大到了清川江以北的朝鮮境內(nèi)。可是，清川江以南還是完全沒有空中掩護(hù)。即使清川江以北，由于蘇聯(lián)人害怕讓美國抓住蘇聯(lián)參戰(zhàn)的證據(jù)，對飛行人員制定了種種清規(guī)戒律，空中掩護(hù)的效果也不理想。結(jié)果是，因?yàn)闆]有空中掩護(hù)，不僅中國軍隊(duì)在前線幾乎只能晝伏夜出，而且因?yàn)榧Z食彈藥接濟(jì)不上，作戰(zhàn)只能打打停停。開始幾仗美國人懵頭懵腦，不習(xí)慣志愿軍的作戰(zhàn)方式，幾仗過后已經(jīng)明白過來，掌握了志愿軍“禮拜攻勢”(士兵身上只能背一個(gè)禮拜的糧食彈藥)和“月夜攻勢”(只能在有月亮的夜晚組織進(jìn)攻)的規(guī)律，因而很快取得了戰(zhàn)場的主動(dòng)權(quán)。面對這種情況，彭德懷明確提出，蘇聯(lián)空軍應(yīng)當(dāng)把它們的機(jī)場移到朝鮮境內(nèi)來，至少能夠做到掩護(hù)平壤－在元山線以北的后方補(bǔ)給線，否則補(bǔ)給問題難以解決。即使中國的空軍訓(xùn)練好了，能夠參戰(zhàn)，也因?yàn)樵诔r境內(nèi)沒有空軍掩護(hù)，機(jī)場隨時(shí)修隨時(shí)炸，而沒有辦法飛到前線來協(xié)同步兵作戰(zhàn)。

斯大林很清楚空中掩護(hù)的重要意義。在得到毛澤東的電報(bào)之后，他接連就這一問題做出了一系列決定：一、同意將原先設(shè)在中國東北安東地區(qū)的兩個(gè)蘇聯(lián)殲擊機(jī)師移到朝鮮境內(nèi)的機(jī)場上去，“以便在前線的戰(zhàn)役中運(yùn)用它們”；二、從蘇聯(lián)再調(diào)撥一個(gè)大型殲擊機(jī)師到安東地區(qū)去，接替原先那兩個(gè)師的空防任務(wù)；三、下令為在朝鮮修建幾個(gè)機(jī)場提供金屬跑道、高射炮和其他必需的物資；四、為確保蘇聯(lián)殲擊機(jī)飛行員能夠有充沛的體力進(jìn)行頻繁的空中作戰(zhàn)，下令超出戰(zhàn)斗師的編制，專門為進(jìn)入朝鮮作戰(zhàn)的每一個(gè)殲擊機(jī)飛行員配備10個(gè)后備的飛行員；五、無償為中國提供372架最新型的米格－15噴氣式殲擊機(jī)，用以改裝6個(gè)米格－9殲擊機(jī)師，從而使在蘇聯(lián)援助下建立起來的10個(gè)中國殲擊機(jī)師全部成為富有戰(zhàn)斗力的空軍師。而關(guān)于這一點(diǎn)，斯大

林坦率地承認(rèn)，原先他們估計(jì)米格－9殲擊機(jī)的性能比得過美英最好的噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)，但在蘇聯(lián)空軍與美國空軍在北朝鮮上空交手后，他們發(fā)現(xiàn)這種估計(jì)是錯(cuò)誤的?！叭绻患m正這一錯(cuò)誤，它會(huì)有損于中國的空防。既然造成這一錯(cuò)誤的責(zé)任完全應(yīng)由我們——俄國人來負(fù)，那么，我們就責(zé)無旁貸地要消除我們的錯(cuò)誤，用米格－15殲擊機(jī)來取代米格－9殲擊機(jī)，其費(fèi)用應(yīng)由我們來負(fù)擔(dān)，即無償向中國提供?！敝劣谝呀?jīng)提供的米格－9殲擊機(jī)，“由于這些飛機(jī)目前對你們的用處要比對我們大得多，因此，我們決定將它們也留給你們，……以作為我們對你們所給予的援助的回報(bào)?！迸c此同時(shí)，斯大林還同意緊急為中國方面再提供6000輛汽車，以滿足志愿軍后勤的迫切需要。

根據(jù)3月1日毛澤東致斯大林電可知，他在談到朝鮮戰(zhàn)爭可能長期化的問題時(shí)，主要看到的是志愿軍運(yùn)力薄弱、前線兵力不足，以及敵人火力上占有優(yōu)勢。但現(xiàn)在看來，這幾種情況都有迅速改觀的可能。比如，由于斯大林下令蘇聯(lián)空軍進(jìn)入北朝鮮作戰(zhàn)，和進(jìn)一步提供6000輛汽車，運(yùn)輸補(bǔ)給問題有望得到改善。由于第3、第19兵團(tuán)等先后入朝，第二次戰(zhàn)役中嚴(yán)重減員的第9兵團(tuán)業(yè)已補(bǔ)充休整完畢，可以替換前線那些過于疲憊的部隊(duì)，兵力上的不足也有望解決。由于蘇聯(lián)援助的37個(gè)步兵師的裝備和其他重型武器已陸續(xù)到達(dá)，新開進(jìn)部隊(duì)的裝備已較先進(jìn)，再加上用蘇聯(lián)火炮組建的4個(gè)炮兵師和4個(gè)高射炮師均開入朝鮮，志愿軍各種火炮的數(shù)量已增至6000多門，火力上的劣勢也在扭轉(zhuǎn)。正是基于這種情況，中共中央仍舊抱定根本解決朝鮮問題的方針，并據(jù)此方針決心用戰(zhàn)爭解決問題。甚至因注意到各方面條件正在改觀，毛澤東對于4月初斯大林來電提出為中國追加1951年軍事貸款額和提供更多裝備的建議，也不那么重視了。毛澤東寄希望一戰(zhàn)決定朝鮮戰(zhàn)爭的長短。因此，中共中央明確提出，朝鮮戰(zhàn)爭還是應(yīng)當(dāng)“盡量爭取短期”。用毛澤東的話來說就是：“能速勝則速勝，不能速勝則緩勝。”結(jié)果，第五次戰(zhàn)役的目標(biāo)從開始決定主要在三八線地區(qū)打擊敵人，到后來卻發(fā)展到要打回三七線以南去了。

第五次戰(zhàn)役開始不久，彭德懷就發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)場形勢十分不利。不僅敵人掌握了志愿軍的作戰(zhàn)規(guī)律，而且利用其機(jī)械化程度高和火力強(qiáng)等優(yōu)勢，協(xié)同掩護(hù)，節(jié)節(jié)后撤，使志愿軍無法發(fā)揮運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的特長，幾乎抓不住敵人。不得已，他急忙改變作戰(zhàn)目標(biāo)。毛澤東也以解放戰(zhàn)爭打蔣介石的例子，來電叮囑彭德懷要積小勝為大勝，每次作戰(zhàn)的胃口不要太大，力求殲滅其一個(gè)營就夠了。而戰(zhàn)場的選擇，如果三八線以南敵人防線強(qiáng)固，不妨放到北面打，只須不讓敵人占了平壤－元山－線就可以了。

不計(jì)較一城一地的得失，大踏步進(jìn)退、穿插、迂回，運(yùn)動(dòng)作戰(zhàn)，這是典型的毛澤東的戰(zhàn)法，也是他打敗蔣介石的法寶。但這是在朝鮮，面對的是美國人，有了人民軍慘敗的經(jīng)歷后，北朝鮮人，甚至包括蘇聯(lián)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)主義陣營的人民，都剛剛從志愿軍的勝利中增強(qiáng)了與美國對抗的信心，而很難接受志愿軍后撒的現(xiàn)實(shí)，無論是出于什么樣的目的。何況，志愿軍再退一步，背后就是北朝鮮首都平壤。因此，斯大林不能不出面干預(yù)毛澤東的戰(zhàn)術(shù)了。他特別提醒毛澤東，切勿拿美軍與蔣介石的軍隊(duì)來類比，他們沒有蔣介石那樣愚蠢，因此你們無論如何不能再向北退。不僅丟了平壤會(huì)嚴(yán)重影響北朝鮮的士氣，而且你們在前線后方也沒有設(shè)置強(qiáng)固的防御工事，美國人很容易識(shí)破你們的計(jì)劃，在向北推進(jìn)時(shí)一道道建立起自己的防線；一旦那樣，志愿軍轉(zhuǎn)入進(jìn)攻勢必要付出巨大的犧牲。

斯大林的意見并非沒有道理?？紤]到志愿軍在前線后方確實(shí)沒有構(gòu)筑強(qiáng)固的防御陣地，一旦被敵人強(qiáng)大的裝甲部隊(duì)插入后方將十分危險(xiǎn)，毛澤東轉(zhuǎn)而致電彭德懷，要他務(wù)必要在守住第五次戰(zhàn)役開始時(shí)的防線的基礎(chǔ)上來打小殲滅戰(zhàn)，同時(shí)要加緊在這條防線以北另外構(gòu)筑第二道防御陣地，以防萬一。

但是，志愿軍還沒有來得及抽調(diào)預(yù)備隊(duì)構(gòu)筑防線，美軍就已開始大舉反擊。結(jié)果，志愿軍全線被迫后撤約40公里才勉強(qiáng)阻止住敵人的推進(jìn)。整個(gè)戰(zhàn)役再度受挫，且損失嚴(yán)重。不僅志愿軍的戰(zhàn)線這次未能向前伸延，反而比戰(zhàn)役發(fā)動(dòng)時(shí)平均后退了十幾公里。特別是在戰(zhàn)役第二階段，兩個(gè)軍被敵分割包圍，險(xiǎn)遭覆沒。最后還是有一個(gè)整師，即第3兵團(tuán)60軍180師未能歸還建制。僅此一戰(zhàn)役，志愿軍就有1．7萬人被俘，占整個(gè)朝鮮戰(zhàn)爭中志愿軍被俘人員的80％還多。

斯大林說：為什么要停戰(zhàn)?你們多打死一名美國兵，他們國內(nèi)的壓力就越大，最后要停戰(zhàn)的一定是他們

第四次、特別是第五次戰(zhàn)役的失利，再清楚不過地顯示出，志愿軍一時(shí)還沒有力量把美國軍隊(duì)從朝鮮趕出去，幫助北朝鮮實(shí)現(xiàn)它的統(tǒng)一計(jì)劃。5月下旬，第五次戰(zhàn)役尚未結(jié)束，中共中央軍委開會(huì)討論前線局勢時(shí)，就已經(jīng)注意到，開戰(zhàn)時(shí)的那些優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在。原想靠多兵取勝，結(jié)果130萬志愿軍進(jìn)入朝鮮之后，實(shí)際作戰(zhàn)力量并沒有加強(qiáng)，相反補(bǔ)給更加困難。而由于戰(zhàn)場越來越小，道路狹窄，前線也用不了那么多部隊(duì)，多了反而施展不開，到處擠成一團(tuán)，成了敵人飛機(jī)和大炮轟擊的靶子。面對這種情況，與會(huì)者已經(jīng)提出應(yīng)當(dāng)力爭在三八線上停下來的意見了，因?yàn)槎鄶?shù)人已經(jīng)看出，再打下去短期內(nèi)不可能解決問題，長期拖下去財(cái)政也承受不起了。

6月2日，毛澤東得到通報(bào)稱，美國前駐蘇聯(lián)大使凱南5月31日曾以私人身份會(huì)見了蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克，拐彎抹角地表示美國希望在聯(lián)合國或是以其他方式與中國方面談判結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭的辦法。顯然，軍事上的僵持局面和黨內(nèi)的意見，使毛澤東不能不考慮這一新的情況。但在尚未得知蘇聯(lián)和朝鮮的態(tài)度之前，他這時(shí)對是否應(yīng)當(dāng)在三八線上停下來還頗為躊躇。在6月4日給斯大林的電報(bào)里，他只字未提是否應(yīng)當(dāng)考慮停戰(zhàn)的問題。他在說明了第五次戰(zhàn)役的不利情況和火力太弱的現(xiàn)狀之后，只是委婉地表示，目前形勢下已不可能加速朝鮮戰(zhàn)爭的進(jìn)程了，怕是必須準(zhǔn)備打一場持久的消耗戰(zhàn)。志愿軍仍準(zhǔn)備反擊，但只能在三八線附近穩(wěn)扎穩(wěn)打。

斯大林不愿意看到中國人失去徹底戰(zhàn)勝美國人的信心。他在5日給毛澤東的回電中說：“我同您一樣認(rèn)為，不應(yīng)加快朝鮮戰(zhàn)爭，因?yàn)槌志玫膽?zhàn)爭第一能夠使中國軍隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)現(xiàn)代戰(zhàn)爭；第二將會(huì)動(dòng)搖美國杜魯門政府和打破美英軍隊(duì)的軍事神話。”他鼓勵(lì)毛澤東說，你們目前遇到問題并不十分嚴(yán)重，只要按照目前計(jì)劃在接近前沿的后方構(gòu)筑強(qiáng)大的防御工事，加強(qiáng)敵后游擊隊(duì)的活動(dòng)，進(jìn)一步裝備新的大炮和其他武器，情況就會(huì)改善。他說他感到奇怪的是：來電抱怨大炮和反坦克武器少，而兩個(gè)月前我就已經(jīng)通知您，我們今年可以提供給您新的大炮和其他武器，為什么始終沒有收到您的訂單?在他看來，目前最大的難題是，由于幾度后撤，志愿軍的士氣已出現(xiàn)問題。“如果不準(zhǔn)備和不實(shí)行對敵人的重大打擊，消滅其三四個(gè)師，就不可能消除這些不

健康的情緒?！彼_信，只有努力再打好一仗才可以提高士氣，并為志愿軍下一步實(shí)行有效的消耗戰(zhàn)創(chuàng)造重要的前提條件。

但是，就在斯大林來電的同時(shí)，毛澤東與前來北京的金日成舉行了會(huì)談。金日成也已得到了有關(guān)美國有意談判的情況通報(bào)。經(jīng)過這兩次戰(zhàn)役，他已看出短期內(nèi)再不存在解放南朝鮮的可能性，因而也傾向于贊同停戰(zhàn)了。鑒于這種情況，毛澤東終于開始考慮要不要停戰(zhàn)的問題。他在5日傍晚發(fā)給斯大林的另一封電報(bào)中，明確提出要派高崗前往莫斯科，就“我們在朝鮮戰(zhàn)爭過程中遇到的一些嚴(yán)重問題”提出報(bào)告，并請求指示。在得到斯大林的同意后，毛澤東第一次在電報(bào)中暗示了中共中央想要尋求停戰(zhàn)的意向。在9日的電報(bào)里，他通知斯大林說，高崗此行準(zhǔn)備報(bào)告我們“關(guān)于戰(zhàn)爭與和平問題”的想法。

6月13日，斯大林在莫斯科聽取了高崗和金日成就朝鮮戰(zhàn)爭問題進(jìn)行的匯報(bào)。他很痛快地答應(yīng)了中國方面提出的關(guān)于補(bǔ)充提供60個(gè)師的武器裝備的申清訂貨單，和毛澤東提出的為彭德懷派遣軍事顧問的要求，并告訴高崗說，志愿軍的裝備與敵人相比有很大的差距，必須加強(qiáng)坦克和火炮的數(shù)量。然而，當(dāng)高崗代表中共中央開始提出，是否可以考慮以三八線為界舉行停戰(zhàn)談判的問題時(shí)，斯大林顯得十分不安。他有些激動(dòng)地表示：你們現(xiàn)在打得很好，為什么要停戰(zhàn)?害怕打下去的應(yīng)當(dāng)是美國人，不是我們。我了解美國人的心理，你們多打死一名美國兵，他們多往國內(nèi)送回一具棺材，他們國內(nèi)反對這場戰(zhàn)爭的壓力也就越大，最后要停戰(zhàn)的一定是美國人。在高崗和金日成反復(fù)解釋了中朝方面的困難之后，斯大林最終作了讓步，說如果你們一定想停戰(zhàn)，那就試一試吧，也許是件好事。在會(huì)談后給毛澤東的電報(bào)中，斯大林只簡單地提到了一句：“我們認(rèn)為，現(xiàn)在停戰(zhàn)是件好事?！?/p>

斯大林的答復(fù)，使毛澤東很快下了決心。他一收到電報(bào)當(dāng)天就致電高崗和金日成，要他們與斯大林協(xié)商爭取停戰(zhàn)的辦法。毛澤東表示：“現(xiàn)在由我們自己提出這個(gè)問題對朝鮮和對中國都是不適宜的，因?yàn)樵谧罱鼉蓚€(gè)月內(nèi)朝鮮軍隊(duì)和中國志愿軍都得采取防御態(tài)勢”。在這種情況下要求停戰(zhàn)，很容易被敵人看成是軟弱的表現(xiàn)，即使能夠淡判，中朝方面也必定處于不利的地位。因此，“最好這樣做：1．等待敵方提出；2．最好由蘇聯(lián)政府根據(jù)凱南的聲明向美國政府試探停戰(zhàn)問題”。毛澤東顯然主張?zhí)K聯(lián)利用這個(gè)機(jī)會(huì)促成談判。

嚴(yán)格地說，美國確定謀求朝鮮停戰(zhàn)的方針要早于中國方面。還在4月5日，美國參謀長聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)得出結(jié)論：“‘單靠軍事行動(dòng)，是無法解決朝鮮問題的”。5月17日，杜魯門，總統(tǒng)批準(zhǔn)了美國國家安全委員會(huì)就此作出的決定：爭取結(jié)束在朝鮮的敵對行動(dòng)。5月31日，參謀長聯(lián)席會(huì)議正式下達(dá)命令給聯(lián)合國軍司令李奇微，要求他在努力使中朝軍隊(duì)付出重大犧牲的情況下，爭取“締結(jié)合理的停戰(zhàn)協(xié)定，終止敵對行動(dòng)”。凱南會(huì)見馬立克就是美國這一政策的具體體現(xiàn)。

6月23日，經(jīng)過斯大林的批準(zhǔn)，馬立克利用在聯(lián)合國發(fā)表演說的機(jī)會(huì)提議：朝鮮“交戰(zhàn)雙方應(yīng)談判?；鹋c休戰(zhàn)，并把雙方軍隊(duì)撤離三八線”。25日，中美雙方都非正式地表示了愿意和平談判的意向。緊接著，根據(jù)蘇聯(lián)方面的建議，朝鮮戰(zhàn)爭交戰(zhàn)雙方前線司令官在6月30日和7月1日就直接談判停戰(zhàn)問題交換了意見，正式確定以位于雙方軍事接觸線中朝一側(cè)的開城作為談判地點(diǎn)。隨后，7月10日，朝鮮停戰(zhàn)談判開始了。

斯大林說：想要繼續(xù)談判的是美國，不是我們。要實(shí)行強(qiáng)硬路線，不能有急于結(jié)束談判的表現(xiàn)

確定了談判的方針，具體談判起來卻是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題。提出過高的條件，必使談判陷入僵局；主動(dòng)進(jìn)行退讓，又難免給對方造成錯(cuò)覺，從而步步進(jìn)逼；使自己陷于被動(dòng)。因此，從一開始，毛澤東就頻繁地與斯大林通電，交換對談判方針和具體對策的看法，甚至明確主張由斯大林“親自主持談判”。但斯大林拒絕了，聲稱：“這是不可想象的和沒有必要的。是您，毛澤東同志應(yīng)該指揮談判。我們最多可以對某些問題提出建議”。

根據(jù)協(xié)商，經(jīng)過斯大林同意，由毛澤東最后擬定的中朝方面關(guān)于停止朝鮮軍事行動(dòng)協(xié)議草案，包括以下幾點(diǎn)：

(一)雙方同時(shí)發(fā)布命令，停止軍事行動(dòng)。

(二)雙方軍事力量從三八線各后撤10英里，建立非軍事區(qū)。

(三)雙方停止從外部向朝鮮的一切軍事調(diào)動(dòng)。

(四)在停止軍事行動(dòng)后3個(gè)月內(nèi)分批全部交換戰(zhàn)俘。

(五)所有外國軍隊(duì)在3個(gè)月內(nèi)分批全部撤離南北朝鮮。

(六)南北朝鮮的難民在4個(gè)月內(nèi)應(yīng)返回從前居住的地區(qū)。

從上遵條件可以看出，談判一開始，中國方面就不得不放棄了一些過去它最為關(guān)心的問題，如臺(tái)灣問題和中國在聯(lián)合國的合法席位問題等。因?yàn)檫€在凱南與馬立克會(huì)談時(shí)，他就明確表示了美國反對將這些問題列入談判內(nèi)容的立場。而現(xiàn)實(shí)的軍事形勢，也不容許中國為此與美國討價(jià)還價(jià)。比較1951年1月13日美國曾經(jīng)投票贊同過的那個(gè)五步方案，這不能不說是一個(gè)相當(dāng)大的讓步。

但是，即使是這樣一個(gè)談判條件，也還是不足以讓美國人接受它。難民問題不用說了，從一開始毛澤東就懷疑美國人和南朝鮮方面是否能夠接受。就是被中、朝、蘇方面視為“最基本的原則問題”的兩條，即限期撤退一切外國軍隊(duì)，和以三八線為界，恢復(fù)1950年6月25日以前的狀態(tài)，美國方面也不答應(yīng)。不得已，中、朝方面被迫又作出讓步。就撤退所有外國軍隊(duì)問題爭論一周后，毛澤東即明確提議：“不要提出把外國軍隊(duì)撤退問題作為停止軍事行動(dòng)的必要條件”，因?yàn)槭聦?shí)上我們目前也沒有這個(gè)實(shí)力。金日成也表示，只要各自軍隊(duì)能夠從三八線后撤10英里，可以暫時(shí)放棄這一要求。而后就是以三八線為界的問題了。雙方圍繞著這個(gè)問題整整爭論了一個(gè)月。由于美國和南朝鮮所占三八線以北的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中朝所占三八線以南的面積，再加上美國在海上和空中占有絕對優(yōu)勢，美方不僅不肯以三八線為界，甚至還提出什么“海空補(bǔ)償論”，要求中朝軍隊(duì)從實(shí)際軍事接觸線后撤，來劃定軍事緩沖區(qū)的界限。

考慮到“敵方的最終目的是要在當(dāng)前戰(zhàn)線所在地區(qū)停止軍事行動(dòng)”，在這方面不可能讓步，志愿軍副司令員鄧華和談判代表團(tuán)在雙方相持不下一個(gè)月后即明確提出，為避免談判破裂，“最好考慮在當(dāng)前戰(zhàn)線所在地區(qū)停止軍事行動(dòng)的問題，不再為三八線而進(jìn)行斗爭”。但斯大林最初對這種讓步感到擔(dān)心，并且明確反對毛澤東提出的關(guān)于邀請中立國家代表介入談判，以制約美國的意見。他再三強(qiáng)調(diào)：應(yīng)該“是美國人更愿意繼續(xù)談判”，而不是我們。如果提出這樣的建議，“將會(huì)被美國人認(rèn)為是中朝方面更需要盡快簽訂停戰(zhàn)協(xié)議”，這是示弱的表現(xiàn)，“沒有任何好處”。結(jié)果，停戰(zhàn)談判終于8月23日被迫中斷。

雙方軍隊(duì)重新進(jìn)行了大約兩個(gè)月的激烈較量之后，美軍在整個(gè)戰(zhàn)線上平均又推進(jìn)了

兩公里左右，但付出的代價(jià)相當(dāng)沉重。因此，新一輪談判于10月25日重又開始，只不過談判地點(diǎn)按照美國人的要求，移到位于雙方實(shí)際接觸線中間的板門店去了。談判繼續(xù)圍繞軍事分界線問題進(jìn)行爭論，但中朝方面已經(jīng)決定不再堅(jiān)持以三八線為界的要求，主張“以雙方實(shí)際接觸線為軍事分界線，并且由此線各后退二公里，以建立非軍事區(qū)”。斯大林在提醒中朝方面要“實(shí)行強(qiáng)硬路線，不能有急于結(jié)束談判的表現(xiàn)”的同時(shí)，也轉(zhuǎn)而同意“采取靈活戰(zhàn)術(shù)”。最終，談判雙方在11月27日就軍事分界線問題原則上達(dá)成了妥協(xié)。

斯大林說：毛澤東是對的，對美國人必須強(qiáng)硬。如果美國不輸?shù)暨@場戰(zhàn)爭，中國永遠(yuǎn)也收復(fù)不了臺(tái)灣

隨后的談判，出乎意外地卡在戰(zhàn)俘問題上。本來，無論是毛澤東，還是斯大林，都十分樂觀地相信：“該問題不難達(dá)成一致意見”，認(rèn)為“敵人很難對此捉出異議”。想不到，中朝方面堅(jiān)持戰(zhàn)俘全部遣返，美國和南朝鮮堅(jiān)持“自愿遣返”，兩方就此相持不下，以致其他問題解決后，還是長時(shí)間不能停戰(zhàn)。

戰(zhàn)俘問題的關(guān)鍵在于雙方俘虜?shù)娜藬?shù)相差懸殊。根據(jù)雙方公布的數(shù)字，美方俘虜朝籍戰(zhàn)俘11．2萬人，俘虜中國籍戰(zhàn)俘2．08萬人；而中朝方面俘虜?shù)膽?zhàn)俘，只有美英籍戰(zhàn)俘4417人，南朝鮮戰(zhàn)俘7142人。眼看在其他問題上占不到多少便宜，美國方面極力想利用戰(zhàn)俘問題，為自己在朝鮮戰(zhàn)場上所受到的挫折撈回一些面子。而南朝鮮李承晚政權(quán)和臺(tái)灣蔣介石政權(quán)，也抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，千方百計(jì)地插手其間，想在反共宣傳上或充實(shí)軍力上為自己撈一些好處。這種情況不能不使談判復(fù)雜化并無限期地拖延下去。這種局面給北朝鮮帶來了相當(dāng)大的壓力。因?yàn)槊绹陉懙厣系倪M(jìn)攻雖然屢屢受挫，但由于戰(zhàn)爭沒有結(jié)束，美國空軍仍可對北朝鮮狂轟濫炸。因此，當(dāng)1952年7月13日美國把它同意的遣返戰(zhàn)俘人數(shù)從最初的7萬人增加到8．3萬人之后，中、朝、蘇三國之間不可避免地進(jìn)行了一系列緊張的磋商。

7月14日，金日成給毛澤東發(fā)了電報(bào)，建議接受美國人的提議，盡快就停戰(zhàn)問題達(dá)成協(xié)議，因?yàn)楸背r方面正在經(jīng)受著巨大的損失，僅7月11日到12日夜，平壤居民就因?yàn)閿硻C(jī)的狂轟濫炸死傷了6000多人。但是，毛澤東于第二天告訴他說：“對這個(gè)問題我們進(jìn)行了兩天的研究，一致認(rèn)為，正當(dāng)敵人對我們狂轟濫炸之際，接受其實(shí)際上沒有任何讓步的、具有挑撥性和欺騙性的建議，對我們來說是極不利的”，它“必然會(huì)使敵人更加自負(fù)、傲慢并有損我們的形象”。我們必須迫使敵人讓步，或者采取軍事行動(dòng)來尋找改變目前形勢的出路。對于朝鮮方面的困難，中國人民將竭盡全力予以幫助，“請您不客氣地向我們提出朝鮮局勢所要求迫切解決的各種問題”。

毛澤東與金日成對美國提議的不同看法，有著重要的背景。周恩來8月間在莫斯科與斯大林談到了這一點(diǎn)。他解釋說，問題出在美國人同意遣返的8．3萬人中，7．6萬人是朝籍戰(zhàn)俘，中國戰(zhàn)俘只有6400人，這還不到中國被俘人數(shù)的三分之一。他告訴斯大林，中朝之間的分歧在于，毛澤東認(rèn)為必須堅(jiān)持遣返全部戰(zhàn)俘，金日成認(rèn)為這樣不利，因?yàn)槊刻鞊p失的人數(shù)已經(jīng)超過了未能得到遣返的戰(zhàn)俘人數(shù)。但毛澤東確信，繼續(xù)打下去對我們有利，因?yàn)檫@有助于打破美國發(fā)動(dòng)第三次世界大戰(zhàn)的企圖。

對此，斯大林表示了肯定的態(tài)度。他指出：“毛澤東是對的。這場戰(zhàn)爭傷了美國的元?dú)?。北朝鮮人除了在戰(zhàn)爭中遭到犧牲以外，并沒有輸?shù)羧魏螙|西。”他明確講：“對美國必須強(qiáng)硬。中國同志必須了解，如果美國不輸?shù)暨@場戰(zhàn)爭，那么中國永遠(yuǎn)也收復(fù)不了臺(tái)灣。美國人是一批商人，每個(gè)美國兵都是投機(jī)商，都做買賣。德國人20天就占領(lǐng)了法國，美國已經(jīng)打了兩年了，卻對付不了小小的朝鮮。這算什么實(shí)力?”“當(dāng)然”，斯大林也強(qiáng)調(diào)：“要理解朝鮮人，他們有很大的犧牲?！薄皩Τr必須幫助、支持他們。”“為了朝鮮我們不惜一切。”至于戰(zhàn)俘問題的談判策略，斯大林建議：可以考慮宣布照比例交換戰(zhàn)俘，美國人扣留多大比例的戰(zhàn)俘，中朝方面也宣布扣留多大比例的戰(zhàn)俘；如此不行則可考慮由中立國進(jìn)行調(diào)解，先解決停戰(zhàn)問題。

戰(zhàn)俘問題在10月份再度陷入僵局，并導(dǎo)致停戰(zhàn)談判長期休會(huì)。這種情況直到1953年3月5日斯大林突然逝世才得以改變。

斯大林逝世不久，莫洛托夫在蘇共中央內(nèi)率先提出了一份關(guān)于立即在朝鮮停戰(zhàn)問題的備忘錄。這一文件認(rèn)為，朝鮮戰(zhàn)爭拖延至今，給蘇聯(lián)以及中、朝兩國都造成極大的負(fù)擔(dān)。以往曾經(jīng)有過幾次實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，但都沒有引起足夠的重視，這是一個(gè)錯(cuò)誤?，F(xiàn)在已經(jīng)到了需要立即停止這場戰(zhàn)爭的時(shí)候了。莫洛托夫的提議迅速得到了蘇聯(lián)部長會(huì)議主席團(tuán)的同意。根據(jù)這一文件起草的蘇聯(lián)政府致毛澤東和金日成的信提出：繼續(xù)執(zhí)行迄今為止推行的路線“是不正確的”，從中國、朝鮮和蘇聯(lián)三國的利益出發(fā)，應(yīng)當(dāng)在停止戰(zhàn)爭方面表現(xiàn)出一種“主動(dòng)精神”。據(jù)此，蘇聯(lián)方面提議：立即由金日成和彭德懷就聯(lián)合國軍司令克拉克2月22日發(fā)出的關(guān)于交換傷病戰(zhàn)俘問題的呼吁，做出積極的回答。然后由周恩來和金日成分別發(fā)表聲明，說明積極解決戰(zhàn)俘問題，保證朝鮮停戰(zhàn)和締結(jié)和約的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。3月21日，蘇共領(lǐng)導(dǎo)人與前往莫斯科參加斯大林葬禮的周恩來就朝鮮停戰(zhàn)問題舉行了會(huì)談，并正式遞交了這一信件。

不難看出，蘇聯(lián)政府對朝鮮戰(zhàn)爭的態(tài)度與斯大林在世時(shí)有了極大的不同。既然蘇聯(lián)也持如此態(tài)度，毛澤東自然不能單方面堅(jiān)持遣返全部戰(zhàn)俘的立場。很快，中國公開表示有條件地接受美國的所謂“自愿遣返”原則。又經(jīng)過了一系列的交涉，雙方終于就戰(zhàn)俘問題于6月8日達(dá)成妥協(xié)。戰(zhàn)俘問題基本解決后，朝鮮停戰(zhàn)問題也就很快解決了。到7月27日，交戰(zhàn)雙方正式簽訂了朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定。至此，朝鮮戰(zhàn)爭總算是結(jié)束了。

必須看到的是，在這個(gè)時(shí)候、這種條件下來結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭，對中國并不是一種好的選擇。正如志愿軍1953年7月13日取得金城戰(zhàn)役勝利后克拉克所承認(rèn)的，這個(gè)時(shí)候志愿軍已經(jīng)極大地改善了它的后勤、空防和火力狀況，它能夠隨時(shí)集中起足夠的部隊(duì)，“在它所希望的地點(diǎn)和時(shí)間突破我們的防線”。毛澤東甚至確信部隊(duì)已經(jīng)具備了重新奪取漢城的能力。因此，幾十年后彭德懷還在惋惜：“當(dāng)時(shí)我方戰(zhàn)場組織，剛告就緒，未充分利用它給敵人以重大打擊，似有一些可惜?！碑?dāng)然，最讓中國人感到遺憾的是，由于蘇聯(lián)的干預(yù)，中國方面在戰(zhàn)俘問題上受到了不小的損失。這不僅是因?yàn)橹袊詈笾坏玫搅?110名戰(zhàn)俘，更重要的是，1．4萬名志愿軍戰(zhàn)俘“拒絕遣返”這件事本身，便利了美蔣的反共宣傳，損害了新中國的政治形象。

[本文主要資料來自俄國總統(tǒng)檔案館，全宗號(hào)45，目錄號(hào)1，卷宗號(hào)329、339、340、342、343、348；俄國外交政策檔案館，全宗號(hào)059a，目錄號(hào)5a，卷宗號(hào)11等，并參考了其他有關(guān)文獻(xiàn)檔案]