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        大廈坍塌之后

        1993-08-27 06:39:18李雪紅
        中國青年 1993年3期
        關(guān)鍵詞:重慶企業(yè)

        李雪紅

        國營大中型企業(yè)多年來連連虧損,早已成為中國社會(huì)的一塊心病。但面對(duì)這塊心病,多年來我們似乎僅僅是長久地忍受著由此而帶來的疼痛而已。

        1992年11月3日,山城重慶終于爆出一個(gè)人們期待已久但又不便呼喚的新聞:具有42年歷史的重慶針織總廠今天起宣告破產(chǎn)!

        消息如炸雷般響起,沖擊波很快震及全國以至海外。敏感的《美國之音》報(bào)道說:重慶針織總廠是中國政府迄今唯一不包分配的破產(chǎn)廠。

        是不是唯一難說,但有關(guān)部門證實(shí):這次是真破產(chǎn)。真破產(chǎn)的含義是:全廠2914名職工將按《破產(chǎn)法》和《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》,由就業(yè)局、保險(xiǎn)局發(fā)放1至2年待業(yè)救濟(jì)金,第一年為原工資的75%,第二年為50%,待業(yè)期間自尋門路,重新就業(yè)。

        破產(chǎn)后的重慶針織總廠,沒有了工廠以往特有的機(jī)器轟鳴、也沒有針織廠特有的喳喳女聲,整個(gè)廠都靜悄悄的……

        廠門左邊的營業(yè)大廳大門緊閉,門邊已褪色的白廣告牌還在宣傳該廠生產(chǎn)的“力凈”牌滌蓋棉、滌絲棉、滌絲緞、針織系列時(shí)裝等獲1990年紡織部金牌獎(jiǎng)產(chǎn)品。大門兩旁墻柱上“團(tuán)結(jié)拼搏、求實(shí)進(jìn)取”及“重慶針織總廠”廠牌的字跡已有些斑駁脫落。

        一進(jìn)廠門,昔日先進(jìn)人物、廠領(lǐng)導(dǎo)露臉和宣傳黨的聲音的宣傳欄,現(xiàn)在貼滿了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》、重慶市紡織工業(yè)局、重慶針織總廠告全體職工書,以及各地、各單位五花八門的招聘啟事等等。在進(jìn)門醒目處,張貼著破產(chǎn)清算組“關(guān)于領(lǐng)取12月份待業(yè)金的通知”、“醫(yī)療暫行辦法”及烹調(diào)、車、鉗、電、縫紉、裁剪、家電維修、營銷、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等各種自愿報(bào)名參加的培訓(xùn)班,似乎大家都在平靜地忙著。

        在最顯眼的宣傳櫥窗里,8位姑娘的彩色照片已有些卷邊、發(fā)黃,她們都是四川省、重慶市和總廠的頭牌操作尖子。目前,她們也只能在櫥窗里微笑著注視重針了。因?yàn)樗齻兊膹S子破產(chǎn)了,沒了。

        工廠破產(chǎn)前,擁有各種針織機(jī)具設(shè)備1200臺(tái)(套),具有年產(chǎn)1600萬件針織產(chǎn)品和800噸化纖加工能力,是西南地區(qū)最大的一家集針織、染、整為一體的國有針織企業(yè)。破產(chǎn)時(shí),工廠已連續(xù)虧損6年,累計(jì)達(dá)到2092萬元,外債則高達(dá)8250萬元,資產(chǎn)負(fù)債率超過200%,其中廠房、汽車、機(jī)器設(shè)備、辦公樓、單身宿舍以及成品、未收回債權(quán)等物作了銀行抵押。該廠還欠職工工資、集資款、房屋保證金等近240萬元,它是目前國內(nèi)最大的一宗國有企業(yè)破產(chǎn)案。

        筆者到該廠采訪時(shí),正趕上廠里發(fā)放12月份的待業(yè)救濟(jì)金。一位自稱有24年工齡的中年婦女說她領(lǐng)到93元救濟(jì)金;另一位有11年工齡的女工則拿到79元,她們說自己拿的是級(jí)別工資,不合算。車間工人拿崗位號(hào)工資才劃得來,最高的一崗可拿到118元。據(jù)發(fā)放救濟(jì)金的同志說,該廠黨委書記、廠長今天都來領(lǐng)救濟(jì)金了,書記領(lǐng)了112元,廠長領(lǐng)了124元。

        工廠的破產(chǎn),一下摔破了所有職工長期以來端得穩(wěn)穩(wěn)的“鐵飯碗”。脊梁骨沒了,危機(jī)感油然而生。不論職位高低、資歷長短、能力大小,誰都面臨生存的困擾、生路的重新選擇。

        政府不包分配,但也不是、也不可能完全撒手。這不,由國有資產(chǎn)管理局、審計(jì)、監(jiān)察、國土、工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門組成的29人清算組于破產(chǎn)之日進(jìn)駐該廠,他們的工作本來只是清點(diǎn)財(cái)產(chǎn),移交、接管、評(píng)估、拍賣財(cái)產(chǎn)等處理事宜。但實(shí)際上,他們還同時(shí)擔(dān)任著待業(yè)職工安排、退休職工安排、人民代表選舉等一系列工作。

        市政府也對(duì)待業(yè)職工自謀出路出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。如個(gè)人經(jīng)商,工商局優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照,一年免征營業(yè)稅和所得稅,有困難還可延長免稅期;待業(yè)職工組織起來自辦第三產(chǎn)業(yè),第一年全部免稅,后5年免所得稅,再后5年減半征收;其他企業(yè)招一個(gè)重針廠職工,3年內(nèi)每年可免5000元稅收等等。總之一句話,全力為待業(yè)職工重新就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提供條件。

        通過廣開渠道,挖渠放水,目前已有500多人的工作有了著落,他們中大多數(shù)是通過各種辦法調(diào)離的。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱近期通過雙向選擇、擇優(yōu)錄取、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,還將有近200人重新就業(yè)。但即使這樣,仍有1200多人繼續(xù)等待。

        “有技術(shù)的,年輕的、干通用工種的,找工作比較容易?!币晃回?fù)責(zé)人說。

        “男的35歲以下,女的30歲以下,好走。其他就難了?!睅孜慌じ嬖V筆者。

        筆者進(jìn)廠門時(shí),見守門的女工在削著一大把竹簽,問作何用,答曰:穿羊肉串。幾位女工說現(xiàn)在沒找到飯碗的,好多人都在擺攤。

        至于近900名退休職工,則統(tǒng)一成立退管會(huì),暫時(shí)掛靠市紡織公司,其待遇,按國家有關(guān)政策辦,原企業(yè)內(nèi)部政策就無法兌現(xiàn)了。他們期待著今年重慶市的退休職工統(tǒng)籌計(jì)劃能實(shí)現(xiàn)。

        當(dāng)筆者問起照片貼在櫥窗里的那8位能手的安排時(shí),清算組的“新聞發(fā)言人”面有難色。筆者說這樣的技術(shù)尖子,紡織局的其他廠子應(yīng)該是搶都來不及的呀!可這位發(fā)言人告訴筆者,現(xiàn)在紡織行業(yè)都不景氣,大家都在喊超員,誰還要人喲。

        天天都有人來反映問題,而反映的問題基本上就一個(gè):就業(yè),要求政府集中安置。還有人提出,就安置在重針廠,請(qǐng)法院裁決、收回該廠,不破產(chǎn)了。復(fù)員軍人、大中專學(xué)生則提出,我是國家包分配來的,企業(yè)破產(chǎn)了,可我個(gè)人沒錯(cuò),國家應(yīng)該再包分配。

        也難怪他們不適應(yīng),我們的企業(yè)就是一個(gè)小社會(huì),職工從生到死都由企業(yè)管著,現(xiàn)在都得自個(gè)兒管了,當(dāng)然不習(xí)慣。這個(gè)廠職工孩子上幼兒園,每月只交20元;家里的水電費(fèi),自己只交一半,另一半由企業(yè)貼,光這一項(xiàng)全廠一個(gè)月就得貼一兩萬,一年下來的數(shù)字就大得驚人!現(xiàn)在不同了,孩子入托得市場(chǎng)價(jià),水電費(fèi)得全掏,享慣了的好處一下都沒了。沒有了企業(yè)這個(gè)保姆,毫無風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、社會(huì)化意識(shí)的職工一下被推向優(yōu)勝劣汰的社會(huì),當(dāng)然不習(xí)慣。

        廠里的幼兒園、職工醫(yī)院則由市紡織局花錢買下來,劃入該廠勞動(dòng)服務(wù)公司,因這個(gè)公司另有執(zhí)照和法人,沒有納入破產(chǎn)廠。廠子弟學(xué)校則由法院與56位債權(quán)人商議,半數(shù)以上債權(quán)人表決同意,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》,為保障兒童和青少年受教育的合法權(quán)利,學(xué)校不納入破產(chǎn)清償范圍,現(xiàn)已移交重慶經(jīng)委所屬的汽貿(mào)公司,300多名職工子弟照常上學(xué)。有關(guān)人士特向筆者解釋:債權(quán)人過半數(shù)同意包括兩點(diǎn),一是人數(shù)要過半,二是債權(quán)額要過半。

        一個(gè)擁有近3000職工、42年歷史的企業(yè)說垮就垮了,轉(zhuǎn)眼之間,重慶針織總廠這一稱謂已成為歷史。重針人傷感也罷,后悔也罷,不服也罷,都只能望廠興嘆、無力回天了。

        一個(gè)大企業(yè)垮了,除了體制原因,其管理者當(dāng)然有著不可推卸的責(zé)任。法院在審理中即認(rèn)定:重慶針織總廠治廠不嚴(yán),管理不善。80年代初經(jīng)營失策,盲目引進(jìn),造成投資過大且浪費(fèi)嚴(yán)重。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的運(yùn)行中,企業(yè)也有計(jì)劃慣了的不適應(yīng),作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)反思、總結(jié),那么,與其相關(guān)的人、社會(huì)、政府又該從中吸取什么教訓(xùn)呢?

        幸好黨的十四大召開,已使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

        “重針的破產(chǎn),除了清理財(cái)產(chǎn),更重要的是清理思想。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的逐步形成,會(huì)有越來越多經(jīng)營不善的企業(yè)破產(chǎn),國家不可能、也沒有精力來承擔(dān)破產(chǎn)企業(yè)職工的工作安排,這一點(diǎn)是趨勢(shì),也是必然。我們的職工、企業(yè)、社會(huì)、政府都必須順應(yīng)這一趨勢(shì)?!庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人的這番話實(shí)在是一針見血。

        隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)和人才的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,誰都將不斷面臨新的挑戰(zhàn)與選擇。然而,目前的社會(huì)管理中,人的市場(chǎng)卻實(shí)在缺乏功能:勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善;退休統(tǒng)籌不配套;醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)保障不具備;待業(yè)機(jī)制沒有形成;職工再就業(yè)的培訓(xùn)也才處于起步階段……企業(yè)一旦破產(chǎn),職工難以找到一個(gè)能推銷自己的地方和途徑,生存面臨危機(jī),他能不來反映問題嗎?難怪有人說:破產(chǎn)了,人未必就不吃飯了。

        政府對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工安置不能大包大攬,對(duì)辦企業(yè)也不能大包大攬。一個(gè)企業(yè),從引進(jìn)、立項(xiàng)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、原材料供應(yīng)、銷售等都有其主管局代行其職,甚至企業(yè)管理者都由政府指定,企業(yè)經(jīng)營者沒有一點(diǎn)自主權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及責(zé)任感,他怎么能管好這個(gè)企業(yè)?!像重針廠,從1986年開始到1992年破產(chǎn),其間6年換了5任廠長、4任書記,剛在破產(chǎn)書上簽字的這位廠長也才當(dāng)了一年法人。沒有連續(xù)性,沒有法律責(zé)任,你說他們能安下心來管理企業(yè)嗎?!

        重針廠的破產(chǎn)有力地證明了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。破產(chǎn)是企業(yè)走向重新分配、資源重新配置的方式之一,有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,這一過程當(dāng)然不可避免地充滿了陣痛:人的陣痛、企業(yè)的陣痛、社會(huì)的陣痛。

        據(jù)有關(guān)人士稱:這次破產(chǎn)的執(zhí)行,是今后重慶市破產(chǎn)法的實(shí)驗(yàn)。政府希望通過這次實(shí)驗(yàn),走出一條破產(chǎn)法的路子,創(chuàng)造一個(gè)企業(yè)走向市場(chǎng)機(jī)制的環(huán)境和氛圍。

        事實(shí)上這個(gè)作用見效了。重針廠的破產(chǎn),極大地震動(dòng)了許多對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)、效益極差的企業(yè)。登有重針廠破產(chǎn)消息的《重慶日?qǐng)?bào)》,那天由1角錢賣到8角、甚至1元,而且很快被搶購一空。許多廠長把報(bào)紙發(fā)到班組,要職工們對(duì)照討論。

        同樣受到震動(dòng)的還有廣大職工。一位小青年感慨說:“沒想到政府真的不管了,打破飯碗也是自己的事了。媽的,今后可不敢再混了!”“現(xiàn)在哄廠子就是哄自己,廠子哄垮了,各人也沒得飯吃了?!币晃粙D女接口道。

        “管好工廠,關(guān)心工廠效益,不應(yīng)是廠長一個(gè)人的事,大家都要關(guān)心,廠子辦垮了,大家都沒好日子過。”一位機(jī)關(guān)干部對(duì)筆者大發(fā)感慨。

        而更多的職工在力爭(zhēng)多學(xué)一門技術(shù)、想辦法先跳到一個(gè)好單位的同時(shí),更深切地渴望盡快建立一個(gè)健全的勞動(dòng)市場(chǎng),“那樣的話,即使破產(chǎn),我們也不至于吃救濟(jì)金呀!”一位青工對(duì)筆者說。

        一個(gè)重針廠破產(chǎn)了,但面臨同樣境況的企業(yè),目前在我國又豈是少數(shù)?如果我們的企業(yè)、職工、政府和社會(huì)不能從重針廠破產(chǎn)中得到有益的啟示,那我們將何以順利完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換?

        ——該是我們?nèi)鐣?huì)警醒、反思,并增加緊迫感和危機(jī)感的時(shí)候了!

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