隨著廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群的崛起和農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和青年就業(yè)流向發(fā)生巨大變化,集鎮(zhèn)作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化中心的作用日益明顯,為農(nóng)村團的工作提出了新的課題,也提供了新的活動舞臺。
如何充分利用集鎮(zhèn)優(yōu)勢,適應(yīng)農(nóng)村團工作向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢?團省委在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了“興鎮(zhèn)帶村”的工作思路。
首先是加強鎮(zhèn)團委班子建設(shè),徹底改變團委書記“一夫當關(guān)”的局面,真正發(fā)揮鎮(zhèn)團委集體一班人的作用;其次是加強鎮(zhèn)團委的“兩地”建設(shè),增強團工作實力。同時,最大限度地利用集鎮(zhèn)文化活動的資源,拓寬農(nóng)村團的活動社會化的途徑。第三是加強社團建設(shè)、培養(yǎng)一支基層團的活動的骨干隊伍。第四是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)團組織的龍頭作用,注重轉(zhuǎn)變活動方式,努力形成集鎮(zhèn)團工作社會化的大氛圍。第五是發(fā)揮“興鎮(zhèn)”優(yōu)勢,多渠道帶動基層支部工作的發(fā)展?!芭d鎮(zhèn)帶村”使集鎮(zhèn)團工作社會化的格局基本形成,使團組織作為一支整體力量參與農(nóng)村兩個文明建設(shè)的作用日益顯著,受到農(nóng)村黨政組織的廣泛好評。
1989年,團省委用半年的時間在新會縣抓了試點,并召開了以推廣“興鎮(zhèn)帶村”工作經(jīng)驗為主要內(nèi)容的全省農(nóng)村基層團工作改革現(xiàn)場會。目前,全省各級團組織正在按照基層團組織整體化建設(shè)的要求,利用加強村級政權(quán)建設(shè)的好時機,努力完善“興鎮(zhèn)帶村”工作思路,力爭走出一條具有廣東特色的農(nóng)村基層團組織建設(shè)新路子。