光輝　廣華

1988年5月16日。湖北洪湖戴家場(chǎng)鎮(zhèn)。

晚上10點(diǎn)，一具女尸被抬到了鎮(zhèn)派出所的辦公桌上。11點(diǎn)多，幾十個(gè)農(nóng)民（包括死者親屬）到派出所找所長。沒找著。農(nóng)民開始砸玻璃以引起注意，接著是砸柜子、電扇。該注意的人沒有出來注意。農(nóng)民又涌向鎮(zhèn)辦公樓找鎮(zhèn)干部。鎮(zhèn)里幾位主要負(fù)責(zé)人都外出了。余下幾個(gè)鎮(zhèn)干部正聚會(huì)三樓，商量對(duì)策，沒有出來與情緒激昂的群眾對(duì)話。死者的哥嫂氣憤至極，看見兩塊尚未掛出去的有機(jī)玻璃牌子，竟也砸了！

這可不是一般的有機(jī)玻璃，這是兩塊在當(dāng)?shù)刈钭盍瞬坏玫臇|西—“中共洪湖市戴家場(chǎng)鎮(zhèn)委員會(huì)”和“洪湖市戴家場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府”。當(dāng)時(shí)圍觀群眾上千人?！霸业煤茫　薄霸撛?！”“干部吃飯不管事，要空牌子干么用！”在一片喊叫聲中，砸物的人和看砸的人都沒有聽見一個(gè)蒼老的聲音：“這可不得了，天要塌下來啦！”

誰之罪

人民砸了自己政權(quán)的牌子，是不得了。鎮(zhèn)干部們關(guān)心的是砸牌子本身——“這不是反了么？”上千百姓通宵沒睡，關(guān)心的是為什么要砸。不知道的想知道，知道了的或嘆或悲或怒，小小的戴家場(chǎng)鎮(zhèn)一時(shí)間鬧鬧哄哄。

死者是一個(gè)25歲的女子，叫別銀秀。死因得追溯到今年2月22日，農(nóng)歷正月初六。別銀秀的公公鄢宏茂發(fā)現(xiàn)鄰居鄢來彥在魚池土埂上取土，就說，“你們欺負(fù)人太過分了，這是我家的埂子！”兩家為此爭吵并扭

打起來。當(dāng)晚，鄢來彥的兒子鄢生平回來聽說此事，便叫來兩個(gè)舅舅，自己拿了兩把刀子，直奔別銀秀家，揚(yáng)言要?dú)⑺绖e的丈夫。此時(shí)別的丈夫鄢烈舫已經(jīng)躺下，別正在床邊洗腳。聽到有人踢門，別起身開門。門一打開，鄢生平手中的篾刀便劈頭蓋腦地砍來。別急忙用右手阻擋，剎時(shí)，鮮血四濺，右手掌耷拉下來……兇手鄢生平又趕到床邊砍鄢烈舫。鄢烈舫一躲閃，刀子刮了點(diǎn)皮。

兇手逃回家里。別銀秀昏迷不醒，一路鮮血點(diǎn)點(diǎn)被送往醫(yī)院。醫(yī)生說，右手全砍斷了。別的婆婆趕到派出所報(bào)案。所長趙啟平說：“不要吵，明天看現(xiàn)場(chǎng)?！钡诙?，趙啟平帶了兩個(gè)招聘民警去看現(xiàn)場(chǎng)。沒有追兇手。兇手的父親和兩個(gè)舅舅被帶到了派出所。

“你家拿一千，你們兩個(gè)拿一千。什么時(shí)候把錢拿來，什么時(shí)候走人！”

錢拿來了，一共1790元（此前兇手家直接交給被害人家210元），人也走了。交來的1790元，幾個(gè)月都躺在派出所，始終沒有一分錢用來給被害人治療。

被害人的婆家和娘家都很窮。幾個(gè)月治療下來，醫(yī)藥費(fèi)1560元。把豬賣了，不夠；把400元死期存折作抵押換來300元，也不夠；最后以20元一擔(dān)的賤價(jià)把田里還沒成熟的青苗也預(yù)先賣了，還是不夠！娘家小弟弟連釣鱔魚賣的幾塊錢都給住院的姐姐送來了……

被害人一家為了求得案子的公正處理，為了醫(yī)藥費(fèi)找過趙啟平十幾次。

可是沒用。趙所長只對(duì)要不要抓兇手遲疑不決（甚至于對(duì)拿刀砍人算不算行兇都懷疑），在錢的問題上可是沒有半點(diǎn)遲疑：“我說過了，一次性處理，看完了算帳！”“還找我，又不是我老趙砍了你的人！”

4月7日，鄢烈舫把800元醫(yī)療費(fèi)收據(jù)交給派出所民警，沒有換回分文。

4月19日，實(shí)在無錢治療了，加上派出所一再催促，別銀秀只得出院。

4月28日，鄢烈舫找到趙啟平：“別銀秀的手沒好，一要求確診，二要求追究兇手的刑事責(zé)任?！壁w啟平不耐煩地一甩手：“你們自己再去市醫(yī)院換個(gè)病情診斷證明吧！”

5月6日，別銀秀夫婦帶著市人民醫(yī)院的“致殘”診斷證明來了，趙又說：“具體辦這個(gè)案子的是王祖新，他出去了，你們過10天再來吧！”

整整10天之后，5月16日上午，別銀秀夫婦又去派出所。到了戴家場(chǎng)醫(yī)院門口，別銀秀對(duì)丈夫說：“你去吧，我在這里等你?！薄澳阋惨黄鹑?。”“我不去，我被趙所長訓(xùn)怕了?！?/p>

可憐的別銀秀帶著幾分懼怕也帶著一絲希望等在這簽署生死證明的醫(yī)院門口?？蓱z的鄢烈舫同樣帶著懼怕和希望走進(jìn)趙啟平的辦公室，磕磕巴巴地重復(fù)那句已經(jīng)重復(fù)了許多遍的要求。

趙啟平比以往任何一次都顯得更不耐煩：“王祖新還沒回來呢！”鄢烈舫還沒說出“都10天了”，趙啟平鐵板一塊的臉又發(fā)出了嚴(yán)厲的聲音：“聽說你們還要鬧，要鬧，一分錢也不給了，我還要把你們關(guān)起來！”鄢烈舫說：“只有氣死人?！壁w高聲嚷：“要死人就死人，你要死你就死！”

別銀秀夫婦一直寄希望于人民政府的辦案機(jī)構(gòu)派出所最終能秉公辦案，沒想到如此結(jié)局。兩口子是一路哭著回去的?！皼]希望了！這案子沒希望了！”別銀秀呆呆地自言自語，眼前一片恐怖。

回家不久，別銀秀最后摸了摸僅一歲多的孩子，便直著脖子喝下了整整一大碗呋喃丹！

無法無天

在別銀秀被送進(jìn)醫(yī)院急救的同時(shí)，別的公公又一次跑到趙啟平家報(bào)案?！袄馅w！”老趙正與人喝酒。他懶散地轉(zhuǎn)過頭來，滿嘴噴著酒氣：“找我么事？”“我兒媳婦喝藥了！”“你趕快想辦法，錢不少你！”老趙回過頭去依舊喝酒。

又過了一會(huì)，兇手的父親鄢來彥也來了：“別銀秀喝藥水你曉得么？”“曉得了！”趙啟平滿不在乎，喝農(nóng)藥哪年不發(fā)生個(gè)十起八起的！有的死了，有的沒死。他吃飽了喝足了，又洗了個(gè)舒服澡。

又有人找來了?！懊词拢俊笔侵蛋嗝窬瘑柸ゲ蝗メ烑X魚，用針釣?！叭ィ∪?！”喝農(nóng)藥死人不新鮮，用針釣鱔魚一聽就新鮮！兩人拿了家伙興沖沖奔向稻田。

就在咱們的派出所所長用新鮮釣法釣到鱔魚的時(shí)候，一條人命被死神釣走了。死訊傳到死者的娘家，娘家人和鄰里鄉(xiāng)親憤怒了，于是出現(xiàn)了本文開頭那一幕。

死者親屬知道，圍觀群眾也知道：

——如果趙啟平不是去稻田釣鱔魚而是去醫(yī)院組織救人命，死者親屬的情緒還不至于被點(diǎn)著，不會(huì)把尸體抬到派出所去；

——如果在死者親屬找趙啟平的時(shí)候鎮(zhèn)干部不是叫他躲起來，而是叫他出來作個(gè)答復(fù)（死者親屬找他只要一個(gè)答復(fù)：事情該怎么處理），群眾還不至于砸派出所以及趙啟平家的東西；

——如果鎮(zhèn)干部們不躲不走，能面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)說明鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的態(tài)度，及時(shí)勸阻群眾的過激行動(dòng)，群眾也不至于砸那兩塊價(jià)值560元的高級(jí)牌子！

對(duì)第三個(gè)如果，有鎮(zhèn)干部提出異議：我們一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)坐車去別銀秀娘家勸阻了；我們一位干部在群眾砸牌子的時(shí)候奪過牌子。可群眾又對(duì)異議提出了異議：那位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只坐在車?yán)锝辛藥讉€(gè)人進(jìn)車聽取“勸阻”，勸阻的結(jié)果是：他的小車前面走，群眾的大車后面跟著也走了。砸東西的時(shí)候，有一位干部出來說“檔案柜砸不得”，我們就走開了。如果有干部告訴我們這兩塊牌子是祖宗牌子，萬萬砸不得，我們也不會(huì)砸。

對(duì)群眾的異議，那位奪過牌子的鎮(zhèn)干部從另一個(gè)角度作了解釋：“當(dāng)時(shí)干部們看著都不敢說了，哪敢說呢？要說非挨打不可！”

鎮(zhèn)干部連夜給市公安局打電話：“我們政府已經(jīng)給打平了！”幾個(gè)頭頭連夜驅(qū)車去市里告急，挨了市政法委書記一頓批評(píng)：“來一個(gè)人告急不也夠了！你們不在現(xiàn)場(chǎng)處理情況，都跑這里來干什么？”

很快，市公安局來人了。先是拍錄像：被砸了三個(gè)窟窿的牌子，砸東西用的磚頭，趙啟平家被砸的柜子、電視、幾十瓶酒以及扭曲著身子的6條鱔魚……

市里對(duì)此案極為重視。案發(fā)后，接連派來了三批干部。關(guān)于“5·16事件”的調(diào)查從18日下午開始。幾小時(shí)后，干部們便開會(huì)交換情況，決定第二天召開法制教育大會(huì)，要收審幾個(gè)人。

19日下午，在戴家場(chǎng)中學(xué)操場(chǎng)召開了法制教育大會(huì)。會(huì)場(chǎng)里布置了大標(biāo)語：嚴(yán)厲打擊打砸搶首要分子！頂上旋著紅燈的警車嗚嗚地開進(jìn)會(huì)場(chǎng)，死者的婆婆、大嫂、二哥、舅舅、小叔子等一干人被公安干警押上了土臺(tái)子，開始是站著示眾，后來死者婆婆實(shí)在站不住，才被允許坐著示眾。

公安局黃副局長在大會(huì)上宣布：1.別銀秀的死與趙啟平?jīng)]有任何直接聯(lián)系；2.“5·16”和“2·22”應(yīng)該是兩碼事?！?·16事件”是打砸搶事件。接著講趙啟平家被砸的詳細(xì)情況，哪件家具被砸到什么程度，折合人民幣損失幾元幾角幾分，具體生動(dòng)準(zhǔn)確。

聽眾起哄了：“趙啟平家的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，別銀秀的命就不受法律保護(hù)？”“法制教育會(huì)為什么不見兇手示眾反倒要被害人親屬示眾？”

等到主管政法的副市長作法制教育講話的時(shí)候，臺(tái)下幾千人快走光了。主持者趕緊宣布對(duì)被害人家屬實(shí)行收審，押回警車。會(huì)議匆匆收?qǐng)觥?/p>

警車開到招待所，從會(huì)場(chǎng)出來的群眾也都涌到招待所門口來了，他們把警車堵住，不讓公安人員把被害人親屬帶走。

在20日的鎮(zhèn)人民代表會(huì)議上，19個(gè)代表有18個(gè)發(fā)言一致要求公正處理案件。一位代表說：“如果政府不公正處理，我們要告狀，幾個(gè)村的百姓聯(lián)名告狀，每戶出5塊，我本人出300塊。我去！”

民心，這就是民心啊！公理在這里！正義在這里！法的尊嚴(yán)和中國的希望也在這里！

可我們某些官員不這么看。一位鎮(zhèn)干部說，“問題在群眾，群眾無法無天?！睙o法無天？不少官員依舊把自己當(dāng)作天，目中無官便是無法無天，他們忘了—我們這個(gè)社會(huì)的統(tǒng)治者是人民。人民是天！法也是為人民的！當(dāng)官的昏暗歪斜，目中無民，才真正是無法無天！

人民公害

更耐人尋味的是風(fēng)浪后面的平靜以及在平靜中進(jìn)行著的種種處理。

趙啟平家被砸后，有關(guān)方面及時(shí)撥款2000元以應(yīng)生活急需，一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自送去，還送上一番親切的慰問。趙的老婆逢人又神氣起來：我家不怕砸！砸了舊的換新的，砸了單缸洗衣機(jī)換雙缸的，撕了方頂蚊帳換圓頂?shù)?，哼?/p>

趙啟平去了一趟市里回來，特地在派出所對(duì)面的干女兒家擺下酒席請(qǐng)各路神仙，兼為自己壓驚。

被害人的5位親屬最后還是被帶走了。收審21天后，放出4個(gè)，關(guān)了1個(gè)。在抓了被害人親屬之后好幾天，迫于民憤，公安局才抓了“2·22案件”的兇手鄢生平。

對(duì)兇手和毀壞公私財(cái)物的被害人親屬要作法律處理，各有關(guān)部門意見一致。

分歧出在如何處理趙啟平上。趙玩忽職守，造成人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，觸犯《刑法》第187條，屬瀆職罪。在一次專門會(huì)議上，一些干部認(rèn)為趙啟平對(duì)“5·16事件”負(fù)有責(zé)任，要追究。另一派則認(rèn)為趙啟平?jīng)]有錯(cuò)誤，理由竟然是以下兩點(diǎn)：1。別是正月初六被砍的，趙初七八就趕去了，按農(nóng)村習(xí)慣，這些天還是鬧玩的時(shí)候；2.5月16日那天趙沒有直接對(duì)別銀秀耍態(tài)度，別的死與趙無關(guān)。一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步認(rèn)為，趙第一階段受理此案態(tài)度是很積極的，措施也是很得力的。會(huì)后還有一種說法更精彩：“農(nóng)藥又不是趙啟平把著別銀秀的脖子灌下去的！”

趙是干部，先由監(jiān)察局處理。監(jiān)察局有個(gè)初步意見：撤銷趙的派出所所長職務(wù)，建議黨內(nèi)撤銷趙的鎮(zhèn)黨委委員職務(wù)。照此處理，趙啟平還可以留在由優(yōu)秀分子組成的中國共產(chǎn)黨隊(duì)伍里頭，還是國家干部，還可以從事公安工作……就是這樣的處理，市公安局還有人不同意，覺得過重了，“要這么處理，干部情緒受打擊，工作還怎么搞？”

當(dāng)官的到底不一樣，犯了法可以拿烏紗帽抵罪，即便只摘烏紗帽也還有人念及情緒四處說情。對(duì)一個(gè)觸犯法律的干部進(jìn)行紀(jì)律處理是首要的，其次他還必須和其他違法公民一樣，接受法律的處理，道理再簡單不過：法律面前人人平等！

有人不是不懂這個(gè)道理，是故意不懂，或者說是拿自己手中的權(quán)力向這個(gè)道理示威。失去制約的權(quán)力是個(gè)惡魔，它能吞噬財(cái)富，吞噬生命，也能吞噬人的本來意義。別銀秀的小叔子找某干部說理，得到的回答是：“你家死個(gè)人還不像死條狗？你要是死了也像一條狗！”

難怪群眾送給派出所一副對(duì)聯(lián)：奇乎，有法不依，黎民易成屈死鬼；怪哉，無錢賄官，芝麻難斷公正案。橫批：人民公害。難怪群眾要把解放初的“三防”（防火防盜防特務(wù)）改為“防火防盜防干部”。干部們總愛謙虛地自稱“人民公仆”，人民也無意把公仆愣往公害圈子里推。有些人之所以變了種，是因?yàn)樗麄冇辛硕↑c(diǎn)權(quán)柄便立時(shí)偉大起來，老百姓是無論如何也管不了他們的。這也是個(gè)缺乏有效監(jiān)督機(jī)制的問題。

有必要補(bǔ)充一筆的是：正氣凜然的洪湖戴家場(chǎng)秋收暴動(dòng)紀(jì)念碑目睹了這一切。歷史記載了共產(chǎn)黨干部和人民群眾的魚水深情，難道還要叫歷史記下由魚水深情走向水火不容的變遷么？

看著年過花甲的別家老母親披著白衣趴在地上喊冤，聽著百姓對(duì)“父母官”的“一告二告三告四告”，紀(jì)念碑沉默，蒼天沉默。（圖：盛靈君）