述古

幾年來我國工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，雖然不斷地增長著，但從一九五三年起市場上出現(xiàn)了若干種主要商品供不應求的現(xiàn)象。為什么產(chǎn)生這種現(xiàn)象呢？這種困難的性質(zhì)如何？我們應如何認識與克服這種困難等等問題，就有加以分析和說明的必要。

一

產(chǎn)生某些商品特別是一些主要農(nóng)產(chǎn)品在某種程度上供不應求的現(xiàn)象，主要原因在于：生產(chǎn)增長的速度趕不上消費增長的速度。例如：

在肉類方面：過去幾年來，隨著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，豬、牛、羊的飼養(yǎng)數(shù)量逐年有所增加。全國飼養(yǎng)豬、牛、羊歷年增長的比例是：

一九五○年一九五一年一九五二年一九五三年

豬 ——100 115120

牛100——146．80161

羊100——146163．69

但是，幾年來，肉食消費量大大增加了。而且增長的速度超過生產(chǎn)增長的速度很大。如豬的飼養(yǎng)數(shù)一九五三年比一九五一年僅增長了百分之二十，而豬肉的消費量一九五三年卻比一九五一年增長將近百分之五十。在部分大、中城市中，例如北京、天津、上海三大城市，一九五三年豬肉消費量比一九五一年平均增長百分之四十左右；鄭州、九江、開封、衡陽、汕頭、江門、桂林等七個城市，一九五三年豬肉消費量比一九五一年均增加了二倍半至三倍不等。在農(nóng)村中豬肉消費量也是在逐年增加的。東北區(qū)農(nóng)村豬肉消費量，據(jù)調(diào)查，如以一九五○年消費量為100，則一九五一年為117，一九五二年為135，一九五三年為151。山東省農(nóng)村豬肉消費量，據(jù)調(diào)查一九五三年比一九五二年增加百分之五十五。由于農(nóng)村消費量的增大，豬的商品數(shù)量絕對數(shù)字雖有增加，但商品量占產(chǎn)量的比例卻相對降低了。這種情況，增加了對大城市、工礦區(qū)肉食供應的困難。每逢年節(jié)，城郊人民肉食消費增加更多，如上海一九五四年春節(jié)豬肉消費量就比一九五○年春節(jié)增加了5．82倍，北京同期增加了5．2倍；不少農(nóng)村一九五四年春節(jié)豬肉消費量比一九五三年春節(jié)增加一倍以上，個別地區(qū)還有增加三倍的。

牛、羊肉供應不足，還有一個原因就是，由于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，牛的需要量大大增加了。過去十歲以上的牛即做菜牛宰殺掉，現(xiàn)在十三、四歲的牛仍做耕種之用，農(nóng)民不愿出售屠宰；而羊，在牧區(qū)由于剪羊毛出售收益很大，非牧區(qū)為了積肥，多不愿出售。因而牛、羊增產(chǎn)速度雖然很大，但供食用的牛、羊的商品量的比例相對減少了。這就是肉類供不應求的原因所在。

在油脂方面：在整個國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展中，油料作物生產(chǎn)恢復的速度較慢，但產(chǎn)量也不斷提高。一九五三年全國食油產(chǎn)量比一九五○年即增加了百分之二十九。但由于人民生活不斷提高，食油消費量也日益增加。北京在一九五○年每人每年平均消費量為7．24斤，一九五三年則增至13斤。其他城市消費增長的情況也是差不多的。不僅城市如此，農(nóng)村食油消費量也是增加的，農(nóng)民由過去不吃油或用雞毛蘸油改為用勺舀或用瓶倒了。因此，食油消費的增長速度是高于生產(chǎn)的增長的速度的。這就是食油不能滿足人民需要的原因。

其他的農(nóng)產(chǎn)副食品，如蔬菜、雞蛋、水產(chǎn)等，消費量也是逐年增長，其基本的趨勢也是與肉類和食油相同。

二

在國家過渡時期中，出現(xiàn)這種生產(chǎn)增長趕不上人民需要增長的現(xiàn)象，發(fā)生某些商品供不應求的困難，是不是偶然的呢？當然不是偶然的。這是因為：

首先，隨著幾年來工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人民的購買力日益增長起來，特別在我國有計劃經(jīng)濟建設開始以后，國家投入經(jīng)濟建設的資金，都意味著人民購買力的

進一步提高。例如，我們每建設一個新的工廠必然要增加工人，而工人的工資就轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌錾系馁徺I力；我國從外國買進一部機器，表面看起來是要把錢拿到外國，其實這筆錢還是轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧尤嗣竦馁徺I力，因為機器是要用農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品交換來的。但是國家投入經(jīng)濟建設的資金，卻不是全部用來生產(chǎn)可供人民消費的物品，我們要集中力量建設的一百四十一項規(guī)模巨大的、奠定我國社會主義工業(yè)化基礎的企業(yè)，所生產(chǎn)的鋼鐵、電力、機器、石油、化學等工業(yè)產(chǎn)品。絕大部分是不能直接供人民消費的。而且，這些企業(yè)一方面需要大量的資金，一方面又需要幾年的時間才能建設完成開工生產(chǎn)。因此，人民的消費水平雖然日益提高，但消費增長的速度總是走在生產(chǎn)增長速度前面的。這正是我們國家制度優(yōu)越的表現(xiàn)。斯大林在聯(lián)共（布）第十六次代表大會上的報告中指出：“我們蘇聯(lián)群眾消費（購買力）的增加，總是趕過生產(chǎn)的擴張，推動生產(chǎn)前進；在資本家那里，情形恰恰相反，群眾消費（購買力）的增加，總是趕不上生產(chǎn)的擴張，總是落在后面，這就使生產(chǎn)轉(zhuǎn)入恐慌?！边@種消費增長速度走在生產(chǎn)增長速度前面的好現(xiàn)象，在資本主義社會中和在解放前的舊中國都是不可能出現(xiàn)的。大家都知道，在舊社會只有少數(shù)人能吃肉，大多數(shù)的勞動人民是窮得吃不起的。所謂“朱門酒肉臭，路有凍死骨”就正是對當時社會經(jīng)濟生活的真實寫照。而現(xiàn)在則是大家都能吃到肉了，而且吃得多了。幾年來的事實說明人民生活的改善，首先表現(xiàn)在吃的方面。廣大勞動人民從過去吃不飽到能吃飽，從吃粗糧到吃細糧，從吃細糧到吃肉、油和水果等。吃的問題解決了，就轉(zhuǎn)到穿的方面，從穿粗布到細布……。然后又轉(zhuǎn)到用的方面……。因此，隨著人民生活的改善而產(chǎn)生的某些商品的供應不足，正是我國在社會主義建設事業(yè)中的必然現(xiàn)象。即使在社會主義建設早已完成了的蘇聯(lián)，今天依然有些商品如收音機、電氣冰箱、皮毛服裝等供不應求。這種情況，就能有力地推動生產(chǎn)的不斷發(fā)展，以滿足人民日益增長著的物質(zhì)文化需要。

其次，隨著有計劃的經(jīng)濟建設進展，我國正在建設著新工廠，改造或擴大著舊工廣，發(fā)展著冶金工業(yè)、化學工業(yè)和機器制造業(yè)。同時為了適應人民生活提高的要求，輕工業(yè)也在相應地發(fā)展著。在這個基礎上，城市人口日益增長，新的工業(yè)區(qū)不斷建立起來，舊的工業(yè)區(qū)也日益擴大，對于糧食、工業(yè)原料和副食品的需求日益增長。然而我們的農(nóng)業(yè)基本上還是個體的、落后的小農(nóng)經(jīng)濟，使用著舊式工具，使用著古老陳舊的耕種方法，生產(chǎn)率很低。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾年來雖然有了很大的增長，但是，這種增長速度是有限的，是趕不上工業(yè)發(fā)展和人民消費增長需要的。蘇聯(lián)的經(jīng)驗也證明，隨著社會主義工業(yè)化事業(yè)的迅速向前發(fā)展，必然會發(fā)生個體農(nóng)業(yè)與社會主義工業(yè)化的要求不相適應的現(xiàn)象。小農(nóng)經(jīng)濟低微的產(chǎn)量，較低的商品率和極端分散的供應必然會在糧食、原料和許多副食品上給社會主義工業(yè)化的事業(yè)帶來困難。

這一困難并不是在短時期內(nèi)一下就可以消除的。從根本上解決這個問題，必須是在我國農(nóng)業(yè)已由規(guī)模狹小的落后的個體農(nóng)業(yè)，經(jīng)過改造，進到巨大的先進的集體農(nóng)業(yè)時才有可能。要達到對農(nóng)業(yè)社會主義改造的徹底實現(xiàn)，必須先發(fā)展工業(yè)，首先是重工業(yè)，只有工業(yè)發(fā)展了，才能提供徹底改造農(nóng)業(yè)的條件；只有工業(yè)發(fā)展了，國家對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的投資，才可能更大地增加。所以，在目前我國農(nóng)業(yè)基本上還是小農(nóng)經(jīng)濟時，要求某些商品充分滿足供應，在短時間內(nèi)是不可能徹底解決的。但是，這并不是說這個困難就是永遠不可克服的，正相反地，這個困難是完全可以克服的。因為我們的困難是前進中的困難，我們的困難是本身包含著戰(zhàn)勝困難的可能性的困難，是在實現(xiàn)國家社會主義工業(yè)化過程中的過渡性的困難。實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，就是解決這個困難的基礎。

有些人認為某些商品供應不足的現(xiàn)象，既然是隨著工業(yè)建設的發(fā)展而來的，便懷疑社會主義工業(yè)化的速度太快，甚至懷疑何必首先集中主要力量發(fā)展重工業(yè)。這些想法都是錯誤的。為了解決這種由于生產(chǎn)增長的速度趕不上人民購買力提高的速度而產(chǎn)生的某些商品不足的現(xiàn)象，我們不應該也不可能設想從降低社會主義工業(yè)化的速度，或放棄集中主要力量發(fā)展重工業(yè)的方針去求得解決。正相反，我們只有也必須從加速我國社會主義工業(yè)化的實現(xiàn)，集中主要力量發(fā)展重工業(yè)著手，才是唯一的出路。

三

為了解決某些物資供不應求的問題，目前我們要做些什么呢？當然，根本的措施是要發(fā)展生產(chǎn)，首先是發(fā)展重工業(yè)。同時，還必須采取有計劃的收購、供應等一系列的切實有效的措施。

增加生產(chǎn)就是增加物質(zhì)力量。但是我們也必須認識到生產(chǎn)增加的速度還會是趕不上消費增加的速度的。從農(nóng)業(yè)副業(yè)產(chǎn)品來看，在生產(chǎn)增加之后，如果國家不采取有效的辦法按計劃收購，把物資掌握起來，便不能適當滿足全國特別是城市工礦區(qū)的供應和保證出口的需要。同時，在供應不足的情況下，若仍由“自由市場”自由供應，而不采取有效合理的分配辦法，必將引起囤積、投機、搶購等混亂現(xiàn)象。這對于廣大人民的生活的安定是不利的。所以，主要農(nóng)產(chǎn)品（如糧食和食油）的計劃收購和計劃供應便成為十分必要的有效辦法了。

對主要農(nóng)產(chǎn)品的計劃收購，不僅是保證國家充分掌握這些物資的有效辦法，

而且是割斷城鄉(xiāng)資本主義聯(lián)系的有力武器，是對農(nóng)業(yè)實行社會主義改造的重要組成部分。蘇聯(lián)的經(jīng)驗說明，切斷資本主義在商品流通方面對個體農(nóng)業(yè)的包圍，而把個體農(nóng)業(yè)放在社會主義的包圍中，是對農(nóng)業(yè)實行社會主義改造的重要措施之一。糧食計劃收購的成功，就足以證明：對計劃收購是不容存在任何懷疑了。

對某些農(nóng)產(chǎn)品的計劃供應，是為了解決我們今天在社會主義工業(yè)化過程中由于小農(nóng)經(jīng)濟不能適應工業(yè)化的要求的矛盾而相應采取的一種辦法，當然它也必將隨著這個矛盾的解決而失去作用。在我們國家里，計劃供應是為了：通過計劃供應的辦法，更合理地利用我們的資源，杜絕投機商人利用缺乏商品進行投機活動的機會，保證市場物價穩(wěn)定，保證人民生活的安定，保證國家社會主義工業(yè)化的順利前進。我們的計劃供應是對絕大多數(shù)人有利，只對投機商人不利。

廣大勞動人民由于經(jīng)過總路線的教育，在糧食和食油實行計劃收購和計劃供應中，絕大多數(shù)都認識到這一措施的重要意義，表示衷心的擁護，并以實際行動來支持政府的這一措施。但也有少數(shù)人對于某些農(nóng)產(chǎn)品實行計劃收購和計劃供應感覺不大方便，還不能衷心愉快地接受，這當然是不對的。我們應該繼續(xù)對他們進行教育，使他們明確認識到計劃收購和計劃供應是我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)過渡時期總路踐所必須采取的重大措施。

四

最后，我們還需要談一談某些主要農(nóng)產(chǎn)品出口換取外匯，以進口國家工業(yè)建設所必須的機器設備的問題。

有一些人，由于不了解農(nóng)產(chǎn)品出口的重要意義，或者不了解或不完全了解某些農(nóng)產(chǎn)品供應不足的根本原因，因而在某些主要商品一時供應不上或者受到若干限制的時候，就表示不滿；甚至有的人認為農(nóng)產(chǎn)品供不應求是由于出口過多了。

這些不滿和說法都是不對的。某些農(nóng)產(chǎn)品的供應不足，主要地是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長速度趕不上人民消費量的增長速度，已如前述，而并不是由于出口過多。例如肉和油，雖然我們每年出口一定的數(shù)量，但出口數(shù)量占總產(chǎn)量或國內(nèi)消費量的比重是很小的。如毛豬一九五四年計劃出口量約占全國總產(chǎn)量的百分之三左右，僅相當于一九五四年預計國內(nèi)消費量的百分之四點多。食油一九五四年計劃出口量約占全國產(chǎn)量百分之十五強，這比解放以來任何一年的出口量都減少了，今年出口計劃數(shù)比一九五二年出口實際減少百分之三十一，比一九五三年減少百分之26．7。由此可見。供應不足的原因，并不是因為出口過多了。

那么，是不是可以不出口或少出口呢？不能，也不應該。因為我們國家要實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，而我們的工業(yè)基礎又十分薄弱，需要從國外購買許多重要的機器。蘇聯(lián)及各新民主主義國家雖然給我們以無私的援助，但總要出口相當?shù)臇|西才能換回。如果我們不出口，產(chǎn)多少吃多少，便不能進口必要的機器設備，便會影響國家的工業(yè)建設，這就不能從根本上建立滿足人民物質(zhì)和文化要求的基礎。這是與國家在過渡時期的總?cè)蝿障噙`背的。為了國家的社會主義工業(yè)化，我們應該盡可能爭取多出口。而我國的工業(yè)不發(fā)達，工業(yè)品沒什么可出口，主要的出口物資就不得不依靠農(nóng)產(chǎn)品。因此，我們便必需多爭取出口一些豆類、肉類、食油、油料、雞蛋、水果和其他土特產(chǎn)等，以換回必要的機器和其他器材。例如輸出一萬多噸烤芋可換一個像無縫鋼管廠同樣規(guī)模的全套設備；一萬九千噸花生仁就可換回一個二萬五千千瓦（可供應八十萬到一百二十萬人口用電）的火力發(fā)電廠的設備；二十五長噸（一長噸合1016．3公斤）乾蛋則可換一架噴氣式飛機。我們能夠用農(nóng)產(chǎn)品以這種比價換回以上那些東西，是指的向蘇聯(lián)和人民民主主義國家輸出而言，這是與蘇聯(lián)及人民民主主義國家對我們的國際主義的無私援助分不開的。由此可見，農(nóng)產(chǎn)品的出口，對于我國社會主義工業(yè)化，對于我國的富強是有直接關系的。在蘇聯(lián)及人民民主主義國家無私援助下，我們以農(nóng)產(chǎn)品換回國家社會主義工業(yè)化所需的設備，這對于加速我國的工業(yè)建設和增加國防力量是有莫大利益的，這是完全符合我國全體人民的最高利益的。所以，對于某些農(nóng)產(chǎn)品，我們應當盡量節(jié)約出來多出口。這不僅目前需要這樣作，而且在相當長的時期內(nèi)也還要這樣作。另外，我們和蘇聯(lián)及人民民主主義國家的貿(mào)易關系是平等、互利、友好合作的，他們無私地供應了我們需要的機器、工業(yè)器材等，我們便以農(nóng)產(chǎn)品進行經(jīng)濟上的互相交換，這對和平民主陣營力量的發(fā)展關系很大。因此，我們應從經(jīng)濟上政治上來認識農(nóng)產(chǎn)品出口的重要意義，在可能范圍內(nèi)，盡量節(jié)約消費爭取出口是完全必要的。為了實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，我們每一個人都應該自覺地節(jié)約消費，遵守政府的各項措施，以支持國家的工業(yè)建設。