許冠群

在已經(jīng)開展反官僚主義、反命令主義、反違法亂紀(jì)的斗爭的地方，官僚主義和命令主義的作風(fēng)受到了嚴(yán)正的批評(píng)。很多曾經(jīng)認(rèn)為“不深入實(shí)際也能領(lǐng)導(dǎo)工作”、“要完成任務(wù)必須強(qiáng)迫命令”的同志不能也不敢再采用官僚主義、命令主義的一套辦法來做工作了。可是很多人還摸不到一套新的正確的工作作風(fēng)和方法，因此有些人，尤其是在農(nóng)村工作的同志，就感到苦悶；甚至有人說：“今后工作行不通就往上推，別無辦法?！?/p>

怎樣才不是官僚主義呢？不強(qiáng)迫命令能不能完成任務(wù)呢？怎樣才能既不強(qiáng)迫命令，又能把任務(wù)完成得很好呢？這些問題，在“金星獎(jiǎng)?wù)芦@得者—— 任國棟”（見一九五三年二月二十一、二十二兩日人民日?qǐng)?bào)）和“中共肇源縣委在推行‘等距寬播、間苗保苗、分別追肥新耕法中的宣傳工作”（見一九五三年四月五日人民日?qǐng)?bào)）兩篇文章中，可以找到一些解決的方向。

肇源縣在一九五二年發(fā)動(dòng)愛國增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)時(shí)，曾走過一段彎路。當(dāng)時(shí)肇源縣按照上級(jí)號(hào)召每何增產(chǎn)五斗糧的任務(wù)，制訂了全縣每坰平均產(chǎn)量八石的一九五二年生產(chǎn)計(jì)劃。區(qū)、鄉(xiāng)干部也是到處一般地號(hào)召群眾訂每坰增產(chǎn)五斗糧的計(jì)劃，可是群眾對(duì)這一號(hào)召并不感覺興趣，他們說：“咱這地打四、五石糧就到頂了?！薄叭昵澳銈兙驼f精耕制作呀，多鏟多tang呀！多上糞呀，也不嫌絮煩得慌！”“算計(jì)的孩子不好養(yǎng)活，計(jì)劃的數(shù)目也靠不住?！鄙线叴哂営?jì)劃，群眾不訂，區(qū)、鄉(xiāng)、村干部就來了強(qiáng)迫命令的勁了。如像在全縣工作最好的孟克里村，工作組和村干部先布置了一個(gè)黨團(tuán)員較多的組硬著頭皮訂了個(gè)高產(chǎn)量計(jì)劃，然后把這一“成功”經(jīng)驗(yàn)推廣出去，叫各組都照樣訂，并且威脅群眾說：“你們?cè)僬f訂計(jì)劃不頂事，就當(dāng)破壞生產(chǎn)辦罪?！薄捌茐纳a(chǎn)的就送到區(qū)上押起來！”這樣一來，“計(jì)劃”果然都訂出來了，各小組普通一律地平均每坰增產(chǎn)五斗糧。但同時(shí)群眾生產(chǎn)的積極性反不如訂計(jì)劃前高了。他們說：“干部光圖在上級(jí)面前落好名譽(yù)，拿咱老百姓送禮！”“秋后打不了這些糧食，要干部包出來?！?/p>

這一情況引起了縣委書記任國棟的警惕。他說：“農(nóng)民愿不愿多打糧食？當(dāng)然愿意?？墒寝r(nóng)民為什么反對(duì)提高增產(chǎn)計(jì)劃呢？不知道怎樣才能增產(chǎn)那樣多糧食??！”他的結(jié)論是：“關(guān)鍵問題是給農(nóng)民增產(chǎn)的辦法，給干部領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的方法?！蹦睦镉羞@些東西呢？他承認(rèn)“自己沒有這些，我的最好方法是遵照毛主席的指示：到群眾中去”。于是他到群眾中去了。在四合屯，他和村支部書記于長江從玉茭穗上得到了啟發(fā)，稱了各種糧食穗的質(zhì)量，計(jì)算了每種糧食一坰地應(yīng)種的棵數(shù)，發(fā)現(xiàn)了常年產(chǎn)量和實(shí)際產(chǎn)量間有很大距離，增產(chǎn)有很大可能性。接著，他們又和五個(gè)村山村干部在一起開諸葛亮?xí)餐芯浚页隽巳泵?、行距過寬、苗的稀稠不均是實(shí)際產(chǎn)量低于當(dāng)年產(chǎn)量的基本原因。根據(jù)這些原因，他們創(chuàng)造了“等距寬播、間苗保苗、分期追肥”的新耕作法。在這一新耕作法的創(chuàng)造過程中，他們也發(fā)現(xiàn)了量垅底、數(shù)楂口、評(píng)穗頭、算產(chǎn)量、找原因、想辦

法等是領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的正確方法。在這一新耕作法和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的方法被推廣出去之后，群眾不再說“打不下那樣多的糧食，要干部包出來”的話了。原來被迫訂出來的增產(chǎn)五斗糧的計(jì)劃反而又被自覺地提高了。許多人的計(jì)劃不再是六石而是十幾石了。自然，一個(gè)新的東西，決不是所有的人能馬上、全部接受的。在耕作和收獲的過程中，他們組織了參觀評(píng)比紅旗競賽，和各種形式的宣傳（如：當(dāng)眾打場、布置好壞莊稼的展覽、宣傳先進(jìn)人物和事例等。這樣作的結(jié)果，不但使一九五二年得到了大豐收，而且使新耕作法已深入人心，為一九五三年的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)打下了基礎(chǔ)。

事情的經(jīng)過很簡單，但內(nèi)中卻包含了一些重要道理，它告訴我們?nèi)绾握_領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行工作。

如何領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行工作呢？毛主席在“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”中告訴我們：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題?！磺泄ぷ?，如果僅僅提出任務(wù)何不注意實(shí)行時(shí)候的工作方法，不反對(duì)官僚主義的工作方法而采取實(shí)際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說服的工作方法，那末，什么任務(wù)也是不能實(shí)現(xiàn)的?！边@就是說，有兩種進(jìn)行工作的方法：一種是官僚主義、命令主義的工作方法；一種是實(shí)際的、具體的、耐心說服的工作方法。

官僚主義的工作作風(fēng)與工作方法有各種不同的表現(xiàn)形式，但它的實(shí)質(zhì)都是使工作任務(wù)脫離實(shí)際情況，脫離群眾的要求，脫離群眾的覺悟水平；在執(zhí)行任務(wù)時(shí)往往是只進(jìn)行一般化的號(hào)召和攤派，用這種方法去做工作，盡管自己是懷著一片好心，結(jié)果一定都會(huì)遭到群眾的抗拒而失敗。肇源縣委在春耕開始前，只是照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)指示，區(qū)、鄉(xiāng)、村的干部強(qiáng)迫群眾訂增產(chǎn)五斗糧計(jì)劃，結(jié)果群眾大不滿意，就是個(gè)證明。后來，肇源縣豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)所以能得到很大的成功，就是由于任國棟同志所采取的是另一種工作方法，——也就是實(shí)際的、具體的、從群眾中來、到群眾中去的工作方法。

號(hào)召增產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民訂增產(chǎn)計(jì)劃，本來是對(duì)農(nóng)民有利的事情，農(nóng)民為什么反而會(huì)不感興趣呢？為什么會(huì)不滿呢？我們?cè)谙逻呣k合作社、推銷書報(bào)、辦識(shí)字班、搞互助合作……都是對(duì)群眾有利的事，為什么群眾也有時(shí)會(huì)并不滿意我們呢？其基本原因在于有些同志不理解我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，沒有考慮農(nóng)民思想的特點(diǎn)，自己的工作脫離了實(shí)際，脫離了農(nóng)民的思想水平。

今天我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，絕大部分還建筑在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，今天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，絕大部分仍然是落后的手工工具。因此，農(nóng)民的生產(chǎn)效率仍是很低下的（雖然比過去是提高了），他們的經(jīng)濟(jì)地位仍然是不穩(wěn)定的。生、老、病、死，天災(zāi)、人禍，以及經(jīng)營管理的不當(dāng)，都會(huì)給他們帶來經(jīng)濟(jì)上的災(zāi)害，輕的兩三年翻不過身，重的甚至可能破產(chǎn)。他們?nèi)绻S便試驗(yàn)一種新耕作法，試得好就好，試用不好就可能使全年收獲和全家生活發(fā)生問題。這樣的經(jīng)濟(jì)地位決定了在農(nóng)民的身上可能仍帶有較濃厚的分散性和保守性。沒有確切事實(shí)證明的東西，是較難使他們輕易相信的。雖然土地改革運(yùn)動(dòng)和幾年來互助合作運(yùn)動(dòng)使他們的思想覺悟有很大的提高，但在這一經(jīng)濟(jì)條件未根本改變之前，他們的思想狀況也是不可能根本改變的。而改變這種經(jīng)濟(jì)條件是一個(gè)長期的過程。因此，對(duì)農(nóng)民要經(jīng)過長期的、艱苦的、耐心的教育。如果認(rèn)為農(nóng)民既然經(jīng)過了土地改革和互助合作運(yùn)動(dòng)的鍛煉，就會(huì)把分散性和保守性克服得干干凈凈，那就只能是幻想。如果看到個(gè)別的、甚至少數(shù)的農(nóng)民有了超過他們經(jīng)濟(jì)條件的思想覺悟，而錯(cuò)誤地把它當(dāng)作是全體農(nóng)民的思想狀況，并且根據(jù)這些人的思想水平來要求大多數(shù)農(nóng)民，那就一定會(huì)脫離大多數(shù)，工作就一定會(huì)遭到失敗。

這就是說，要領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，必須緊緊地掌握這一基本情況。考慮問題和指導(dǎo)工作如果不依據(jù)這一基本情況，那就必然會(huì)脫離實(shí)際，脫離群眾。目前我們農(nóng)村工作中的若干錯(cuò)誤和缺點(diǎn)：急躁、冒進(jìn)的情緒，官僚主義和命令主義的工作作風(fēng)和方法，就是由此而來的。怎樣才算依據(jù)這一基本情況來考慮問題呢？這就是說，在考慮問題時(shí)，要面向千百萬以落后的生產(chǎn)工具耕作的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，要使我們的工作適應(yīng)他們的經(jīng)濟(jì)能力和思想水平。要想使農(nóng)民接受一件新的東西，不但必須考慮它是否能為大多數(shù)農(nóng)民所接受，更重要的是以艱苦的工作，以確切的事實(shí)，使農(nóng)民相信這件事情的好處，還必須使農(nóng)民相信這件事一定能成功。任國棟同志創(chuàng)造肇源縣豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)就是這樣一種工作方法，他掌握住了農(nóng)民的基本特點(diǎn)。

肇源縣在一九五二年春耕開始時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的缺陷，就在于沒有使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到和相信增產(chǎn)的可能性。當(dāng)時(shí)按民憑著他們的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為生產(chǎn)已經(jīng)到了頂，再增產(chǎn)已不可能。不改變?nèi)罕姷倪@種看法，無論農(nóng)民是否訂了“增產(chǎn)”計(jì)劃，想激起農(nóng)民增產(chǎn)的熱情，就根本是一句空話。而要改變農(nóng)民這種看法，就必須拿出事實(shí)來，拿出辦法來，就必須進(jìn)行艱苦的工作。任國棟同志懂得了這一點(diǎn)，他不采取脫離群眾的接受能力硬要群眾訂他們所不相信的“增產(chǎn)”計(jì)劃的辦法，而深入到群眾中間去，把事實(shí)找出交給群眾看，把群眾自己的經(jīng)驗(yàn)總

結(jié)提高給群眾看。任國棟同志采取的辦法是首先向農(nóng)民學(xué)習(xí)，他找四合屯支部書記合計(jì)，和農(nóng)民開諸葛亮?xí)?，搜集和研究農(nóng)諺，不斷地向農(nóng)民群眾請(qǐng)教，終于從農(nóng)民群眾中總結(jié)出一套群眾樂于接受的先進(jìn)的耕作法。這一工作法的推廣，使農(nóng)民生產(chǎn)積極性大為提高，也使得全縣模范的大豐收成為可能。這個(gè)耕作法是切合當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)情況的，切合我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具絕大部分還是落后工具，增產(chǎn)主要還是靠人力、畜力和土肥料的情況的。這個(gè)耕作法不是脫離群眾從上面硬派下去的，而是從群眾中間涌現(xiàn)出來的，是群眾在多年的勞動(dòng)中積累的許多生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的提高，這些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)在每個(gè)人身上可能是零碎的，但它的總和卻是無限生動(dòng)無限豐富的。我們知道群眾是最了解當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐木唧w情況的，把問題提出來向群眾請(qǐng)教，群眾會(huì)提出各種意見，集中和分析群眾各方面的意見，就能求出周密細(xì)致的合乎實(shí)際情況的結(jié)論，這種從群眾中總結(jié)出來的耕作法是“因地制宜”的，群眾實(shí)踐證明過它是行之有效的。任國棟同志把它加以集中、總結(jié)、提高，又把事實(shí)給群眾看，證明這一耕作法確實(shí)能夠豐產(chǎn)。所以它就為群眾所相信、所接受了，它對(duì)群眾就具有極大的說服力。

一般的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)工作是如此，推廣新品種、新農(nóng)具、化學(xué)肥斜、新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，在農(nóng)村中進(jìn)行各種工作，莫不如此。以推廣新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來說，毫無疑問，我們要根本改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面貌，就必須以新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來逐步代替落梭的耕作法。但這種改變，必須依靠工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民覺悟的提高。在推廣的過程中，就必須用擺在眼前的事實(shí)使農(nóng)民首先相信使用它們確能達(dá)到豐產(chǎn)的效果，并且?guī)椭麄兘鉀Q在引用新的科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中所發(fā)生的許多具體問題。否則，雖然徒有好心，仍然免不了犯官僚主義命令主義的錯(cuò)誤，仍然免不了把事情搞壞的。

毛主席在“關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題”中說道：“在我黨的一切實(shí)際工作中、凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意意（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行朔，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。”我們要想把農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來，正確地領(lǐng)導(dǎo)他們展開愛國豐產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，就一定要按毛主席的這個(gè)指示辦事。肇源縣創(chuàng)造豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的工作是具體地體現(xiàn)了這一精神的。

我們每個(gè)同志都必須認(rèn)識(shí)，為了使我們的工作不脫離實(shí)際，不脫離群眾，就必須貫徹毛主席的群眾路線的工作方法。只有這樣，才能最有效地說服和提高農(nóng)民群眾，才能引導(dǎo)農(nóng)民群眾穩(wěn)步前進(jìn)；也只有這樣，才可以防止農(nóng)村工作中的急躁冒進(jìn)不切實(shí)際的一些主觀主義的作法。掌握群眾路線的工作方法，我們的工作就能無往而不利，就能得到群眾的擁護(hù)和支持，就能夠出色地完成黨交給我們的任何工作任務(wù)。