盛福明

作為全國50個試點城市之一，江蘇溧陽市不斷夯實工作基礎，不斷強化“答卷”意識，推動黨的創(chuàng)新理論春風化雨、飛入尋常百姓家。目前，該市11個鎮(zhèn)（街道）、45個城市社區(qū)、175個行政村新時代文明實踐所（站）已全部建成，并成立新時代文明實踐志愿服務支隊105支，大隊230支，新時代文明實踐活動呈現(xiàn)出“遍地開花、深入推進”的良好局面。

新時代文明實踐“第一課”

豐收季節(jié)，鄉(xiāng)村一派繁忙景象?！颁嚓柊l(fā)展不比總量不比規(guī)模，要保持定力，全面接軌南京，做最‘美文章，打造寧杭生態(tài)經濟帶最美副中心城市?！?018年11月2日下午，溧陽市戴埠鎮(zhèn)新橋村內傳來陣陣掌聲。溧陽市委書記蔣鋒作為溧陽市新時代文明實踐中心主任，帶頭做志愿者，開講第一課，為鄉(xiāng)親們宣講城市社會經濟發(fā)展狀況。村民代表、黨員干部紛紛趕到村委，排排坐在會議室，細細地聽，認真地記。

自新時代文明實踐中心建設全國試點工作啟動以來，溧陽市在發(fā)揮原有宣傳工作體系作用的基礎上，成立市委常委宣講團、百姓名嘴宣講團、巾幗好聲音宣講團等十支宣講團隊，圍繞近年來重大項目建設、全域旅游開發(fā)、全國文明城市創(chuàng)建等重點工作取得的系列歷史性突破，讓廣大群眾切身感受到社會經濟發(fā)展取得的成就，增強愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的澎湃熱情。

“富、學、美、樂、和”五到農家

“新時代文明實踐五到農家”主題活動由市新時代文明實踐中心辦公室、市婦聯(lián)聯(lián)合部署開展。該活動通過實施技能培訓、尋訪“最美家庭”、創(chuàng)建“美麗庭院”、做好文明宣傳、深化普法宣傳等，促進“富到農家、學到農家、美到農家、樂到農家、和到農家”，切實把家庭文明建設融入農村基層宣傳思想文化和精神文明建設工作全過程，大力引導廣大家庭踐行社會主義核心價值觀，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

盤活各類公共服務資源和人力人才資源，是溧陽市統(tǒng)籌推進新時代文明實踐中心建設的“法寶”。他們認真對照“五大工作平臺”，系統(tǒng)整合全市機關企事業(yè)單位以及民間協(xié)會、團體公共服務平臺和資源，以市鎮(zhèn)村三級新時代文明實踐陣地為網絡，建立常態(tài)化文明實踐活動發(fā)布機制，面向全市提供一體化、普惠式的志愿服務，讓沉寂的資源“動起來”。他們打通市長熱線、政情直通車、“12345”平臺等社情民意渠道，建立志愿者“到村、進戶、見人、走心”走訪機制，著力建設中心“端菜”、群眾“點單”、志愿者“買單”的精準服務新模式，滿足不同群體的個性需求。

溧陽“一號公路”

“一號公路”是溧陽市踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的生動實踐。365公里“1號公路”，把98個行政村、312個自然村、62個美麗鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村和天目湖、南山竹海等景區(qū)景點、文化遺存全部串聯(lián)起來，打通了“綠水青山”與“金山銀山”之間的紐帶，1700多萬游客慕名而來，溧陽近20萬人直接或間接在“家門口”實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，年均增收1萬多元。同時，充分挖掘歷史文化積淀，推動以孟郊《游子吟》為代表的慈孝文化、以南山萬畝竹海為代表的長壽文化、以新四軍江南指揮部紀念館為代表的紅色文化在“1號公路”沿線布局，既開展文化旅游、紅色旅游，又通過“鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻”形成豐富農村精神文化生活“強磁場”。

溧陽得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和“三山一水六分田”的資源稟賦是開展新時代文明實踐活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的寶貴財富。近年來，溧陽市深入推進全域旅游，努力實現(xiàn)“農村的事有人管、農村的活有人干、農村的房子有人住”。充分利用特色田園鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村打造新時代文明實踐的示范站、示范點，充分利用“1號公路”的影響力，圍繞其開展形式多樣的文明實踐活動，引導農民群眾參與推動全域環(huán)境整治和全域旅游發(fā)展，不斷豐富建設內涵，努力打造“旅游1號”“生態(tài)1號”“文化1號”“富民1號”。

小城故事——幸福加油站

為打造溧陽文明實踐活動新品牌，溧陽市在打造新時代文明實踐中心的同時，在實踐中心內還打造了面積達600余平方米的“小城故事——幸福加油站”，設置“強信心”“筑同心”“暖人心”“聚民心”四個板塊，以講述、展示、訪談等方式，廣泛宣傳身邊的善行義舉、好人好事以及傳承和弘揚中華傳統(tǒng)美德的各種行為，引導廣大群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。

生動講好“小城故事”，一直是溧陽在推進新時代文明實踐中心建設工作過程中的重要抓手。近年來，溧陽著力推動社會主義核心價值觀落細、落小、落實，以“小城故事美音溧陽”為主題，大力挖掘和宣傳身邊發(fā)生的善行義舉、好人好事，把“大主題”做成“小切口”，用“小故事”講述“大道理”。比如“赤腳媽媽”在溧陽中學為了不打擾學生上課，拖了鞋子走路。再比如，交警史凱華在臺風中，為了不影響交通，將掉落的電線托舉近一個小時，被網友親切稱為“托舉哥”等等。這些發(fā)生在身邊的“小城故事受到央視、人民日報等核心媒體的廣泛報道，弘揚了社會正能量，引領了文明新風尚。

百姓議事堂——社會治理創(chuàng)新

“百姓議事堂”起源于溧陽市戴埠鎮(zhèn)新橋村。為了解決土地確權工作中的矛盾糾紛，四年前，溧陽市在戴埠鎮(zhèn)新橋村試點建立百姓議事堂。百議堂理事由村民小組推薦和本人自薦相結合，優(yōu)先選聘老黨員、老干部、老教師，做到每個村民小組、每個家族全覆蓋，由村黨支部書記負責。從新橋村的先行試點，到如今，結合新時代文明實踐，溧陽全市175個行政村均成立了百姓議事堂，百姓議事堂共有理事3508人，平均每個議事堂有理事20人。議事時，理事們有時還要進村入戶，遇到較為復雜的問題則集中“會診”，并且開出“藥方”，過程中還會邀請村民代表旁聽。通過大量實踐和潛心研究，溧陽市百姓議事堂還逐步摸索出了“聞解議促”四診法，做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不激化、問題不上交”，真正實現(xiàn)了“百姓事、百姓議、百姓理”。

百姓議事堂從當初的摸索到現(xiàn)如今的建章立制、普遍推廣，化解了村里許多疑難問題，開創(chuàng)了基層民主法治新模式。溧陽市的這一做法，有效填補了農村社區(qū)治理體系中的空白，為村民自治打造了一個好抓手，被江蘇省政府以調查研究報告形式向江蘇省推廣，并被江蘇省委全面深化改革領導小組確定為重大課題在全省推行，相關工作經驗被中央電視臺和《人民日報》專題報道。同時，“百姓議事堂”也入選了2018年度中國十大社會治理創(chuàng)新。