〔內(nèi)容提要〕新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心動(dòng)力,也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)動(dòng)能。中國(guó)式現(xiàn)代化視域下新質(zhì)生產(chǎn)力涵蓋新型勞動(dòng)者、新式勞動(dòng)資料、新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象在內(nèi)的“三新”要素,產(chǎn)生于馬克思主義生產(chǎn)力理論,源于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生產(chǎn)力的百年探索與實(shí)踐,形成于承擔(dān)新時(shí)代新征程使命任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。著眼于實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,新時(shí)代必須以人才優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)布局、以科技創(chuàng)新培育動(dòng)能、以文化產(chǎn)業(yè)豐富內(nèi)容、以綠色理念守好底線、以對(duì)外開(kāi)放拓展領(lǐng)域,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
〔關(guān)鍵詞〕新質(zhì)生產(chǎn)力;中國(guó)式現(xiàn)代化;中國(guó)共產(chǎn)黨;科技創(chuàng)新
注:本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯及其世界借鑒意義研究”(項(xiàng)目編號(hào):18XKS016)的階段性成果。
黨的二十大報(bào)告提出“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。新質(zhì)生產(chǎn)力成為助推中國(guó)式現(xiàn)代化的新動(dòng)能。2024年習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)系統(tǒng)闡述了其含義:“概括地說(shuō),新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?!?/p>
一、新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵
關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的形成條件、基本內(nèi)涵、鮮明特點(diǎn)以及內(nèi)在本質(zhì)習(xí)近平總書(shū)記指出:“它由技術(shù)革命性突破生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵?!盷新質(zhì)生產(chǎn)力代表認(rèn)識(shí)自然、改造自然的高效能、高質(zhì)量的新型生產(chǎn)力,性質(zhì)是“新”,符合事物發(fā)展的前進(jìn)上升的實(shí)質(zhì);目標(biāo)是“質(zhì)”,在量變的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)變;核心是“生產(chǎn)力”,塑造了等級(jí)躍升的全新態(tài)質(zhì)。
(一)生產(chǎn)主體:新型勞動(dòng)者
在生產(chǎn)力系統(tǒng)中,勞動(dòng)者是唯一有目的、有意識(shí)、能動(dòng)的主體性要素,勞動(dòng)者的技能、知識(shí)、思維、經(jīng)驗(yàn)是影響生產(chǎn)力發(fā)展的直接因素。從勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能來(lái)說(shuō),新型勞動(dòng)者改變傳統(tǒng)依靠體力勞動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)單生產(chǎn)的模式,取而代之的是以腦力勞動(dòng)為主的高水平生產(chǎn)體系;從勞動(dòng)者的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),新型勞動(dòng)者不僅具備傳統(tǒng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,而且掌握了大量的新質(zhì)生產(chǎn)資料,具備高水平的教育和能力,綜合跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨時(shí)代的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),積極適應(yīng)現(xiàn)代化、智能化的生產(chǎn)環(huán)境;從勞動(dòng)者的創(chuàng)新思維來(lái)說(shuō),新型勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了“人向自身、向社會(huì)的即合乎人性的人的復(fù)歸”,通過(guò)不斷優(yōu)化和改進(jìn)智能化、自動(dòng)化勞動(dòng)裝置,創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)高新科技化的勞動(dòng)設(shè)備,釋放和激發(fā)人的本質(zhì)力量。新型勞動(dòng)者利用在生產(chǎn)系統(tǒng)中的主導(dǎo)性地位拓展與豐富勞動(dòng)對(duì)象,升級(jí)與創(chuàng)新勞動(dòng)資料,因此新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是新型勞動(dòng)者充分發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的實(shí)踐。
(二)生產(chǎn)動(dòng)力:新式勞動(dòng)資料
勞動(dòng)資料發(fā)揮著連接勞動(dòng)者與勞動(dòng)對(duì)象的橋梁作用,是特定時(shí)代條件下社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的“指示器”和“測(cè)量器”。以勞動(dòng)資料的具體樣態(tài)為標(biāo)志,呈現(xiàn)出不同時(shí)代生產(chǎn)力的鮮明特征。工業(yè)革命時(shí)期蒸汽機(jī)的發(fā)明和使用代表了當(dāng)時(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力,改變了人們的勞動(dòng)方式;21世紀(jì)初計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用代表了新型生產(chǎn)力,改變了社會(huì)生產(chǎn)生活樣貌;現(xiàn)階段數(shù)字化和智能化技術(shù)的普及與推廣代表了新質(zhì)生產(chǎn)力,衍生出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式、新領(lǐng)域、新賽道。在科技革命和信息化時(shí)代,新式勞動(dòng)資料以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等勞動(dòng)工具為代表,涉及物理學(xué)、光學(xué)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)等多學(xué)科交叉融合,通過(guò)激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)新能力與意識(shí),作用于高效能、高質(zhì)量的勞動(dòng)對(duì)象,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固新興產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),支撐新質(zhì)生產(chǎn)力高效、優(yōu)質(zhì)躍升以及實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。新式勞動(dòng)資料以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化為基本特征,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)生產(chǎn)工具的升級(jí)與轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者創(chuàng)造力的外化,為新型勞動(dòng)者打造便捷的生產(chǎn)環(huán)境,為創(chuàng)造勞動(dòng)對(duì)象提供必要條件,從而提高勞動(dòng)效率和勞動(dòng)水平,驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。
(三)生產(chǎn)載體:新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象
勞動(dòng)對(duì)象是生產(chǎn)力系統(tǒng)中處于被加工、被改造的客體性因素,包括物質(zhì)性勞動(dòng)對(duì)象和非物質(zhì)性勞動(dòng)對(duì)象,是勞動(dòng)者使用勞動(dòng)工具作用的現(xiàn)實(shí)客體,包括信息、知識(shí)、數(shù)據(jù)等高新科技化的勞動(dòng)資料。隨著大數(shù)據(jù)以及人工智能的發(fā)展,農(nóng)業(yè)時(shí)期的自然資源、工業(yè)時(shí)期的化學(xué)原材料逐漸被信息化時(shí)代的新材料、新能源所取代,海量數(shù)據(jù)的搜集、處理和利用為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了充足的優(yōu)質(zhì)“原料”,涌現(xiàn)出以數(shù)據(jù)和信息為代表的新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象。特別是軟件開(kāi)發(fā)、算法、新媒體內(nèi)容創(chuàng)作等,不僅降低了生產(chǎn)成本、提高了生產(chǎn)效率、優(yōu)化了生產(chǎn)要素配置、改善了人民的生產(chǎn)生活,而且開(kāi)發(fā)了如海洋、太空等新領(lǐng)域的生產(chǎn)客體,開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如5G大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人、云計(jì)算等,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)如元宇宙、6G、量子信息等。隨著全球化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),勞動(dòng)對(duì)象范圍由國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)際供應(yīng)鏈資源,由物質(zhì)產(chǎn)品延展到文化精神產(chǎn)品創(chuàng)設(shè),新質(zhì)生產(chǎn)力要求具備相應(yīng)技能的新型勞動(dòng)者以及培育和應(yīng)用非物質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象的新式勞動(dòng)工具,其實(shí)質(zhì)是“三新”要素相互作用、相互銜接形成的有機(jī)整體。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯演進(jìn)
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民探索的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,從理論根源上來(lái)說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化將馬克思主義生產(chǎn)力理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,明確了新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ);從歷史脈絡(luò)來(lái)說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)歷了新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以及中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,印證了新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展的演進(jìn)歷程;從現(xiàn)實(shí)需求來(lái)說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜挑戰(zhàn)而產(chǎn)生,在推動(dòng)生產(chǎn)力由低級(jí)到高級(jí)、由量變到質(zhì)變的過(guò)程中不斷發(fā)展與提升。
(一)理論邏輯:對(duì)馬克思恩格斯關(guān)于生產(chǎn)力理論的繼承與發(fā)展
生產(chǎn)力作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力,是唯物史觀和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的范疇,決定了人類社會(huì)發(fā)展的方向。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化、時(shí)代化的產(chǎn)物,構(gòu)建了中國(guó)式生產(chǎn)力現(xiàn)代化理論。
1.科技創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展
馬克思恩格斯認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的組成部分,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展與人民生活福祉的關(guān)鍵因素?!吧鐣?huì)一旦有技術(shù)上的需要,這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。”工業(yè)革命后科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的最高意義尤為顯著,機(jī)器大工業(yè)的發(fā)展呼喚科技創(chuàng)新,科技在量上的積累與質(zhì)上的突破實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力指數(shù)級(jí)上升,推動(dòng)體力勞動(dòng)者延長(zhǎng)自身體能,培養(yǎng)出適應(yīng)生產(chǎn)力變革的腦力勞動(dòng)者,拓寬了生產(chǎn)領(lǐng)域與生產(chǎn)范圍,改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)部門,煤礦、輪船、鐵路等新行業(yè)不斷興起。在繼承馬克思恩格斯關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展思想的基礎(chǔ)上,新時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下形成的,充分利用科技創(chuàng)新將信息、材料、人工智能等生產(chǎn)要素,是中國(guó)化馬克思主義科技創(chuàng)新原理與中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際結(jié)合的產(chǎn)物。
2.先進(jìn)生產(chǎn)力合乎生態(tài)自然規(guī)律
自然界是人類生存和發(fā)展的根本條件,“自然界為勞動(dòng)提供材料,勞動(dòng)把材料轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富”。馬克思恩格斯將生產(chǎn)力定義為改造自然界從而獲得生產(chǎn)資料的能力,作為生產(chǎn)力要素的必要部分,自然界與人的活動(dòng)交織對(duì)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展具有重要影響。資本主義社會(huì)以工業(yè)、城市發(fā)展為首,對(duì)自然生態(tài)化和鄉(xiāng)村建設(shè)造成“無(wú)法彌補(bǔ)的裂縫”。新質(zhì)生產(chǎn)力是在馬克思主義自然生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力理論指導(dǎo)的前提下,為應(yīng)對(duì)人口對(duì)自然資源的需求愈發(fā)增加的時(shí)代挑戰(zhàn)提出,其目的是解決經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)資源有限之間的矛盾。新質(zhì)生產(chǎn)力的“再利用”“低耗能”“可循環(huán)”的特點(diǎn)與中國(guó)式現(xiàn)代化“人與自然和諧共處”理念相吻合,符合中國(guó)特色綠色發(fā)展理念。
(二)歷史邏輯:中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的探索與發(fā)展
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想,探索出中國(guó)特色生產(chǎn)力發(fā)展道路。作為現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉,生產(chǎn)力在中國(guó)共產(chǎn)黨百年推進(jìn)現(xiàn)代化的實(shí)踐中一直居于核心位置。
1.重視生產(chǎn)力的決定作用,奠定國(guó)家現(xiàn)代化基礎(chǔ)
新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人就認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)力是現(xiàn)代化進(jìn)程的“最高動(dòng)因”,毛澤東在分析中國(guó)革命的性質(zhì)、對(duì)象、動(dòng)力、任務(wù)后,深刻意識(shí)到實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的首要前提是發(fā)展生產(chǎn)力與變革生產(chǎn)關(guān)系,從而取得新民主主義革命的勝利,實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立與民族解放?!吧a(chǎn)力得不到解放,就沒(méi)有可能談其他問(wèn)題”。在“三座大山”的壓迫下,農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)力遭受嚴(yán)重破壞,封建主義、帝國(guó)主義和官僚資本主義控制下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑嚴(yán)重束縛了中國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展,有限的條件鉗制了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,四分五裂的中國(guó)絕緣于現(xiàn)代化國(guó)家隊(duì)列,因此,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人為爭(zhēng)取“工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而斗爭(zhēng)”,帶領(lǐng)中國(guó)人民取得革命勝利,為新中國(guó)解放發(fā)展生產(chǎn)力提供了根本社會(huì)條件,為確立現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.實(shí)行“一化三改”,明確“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)
社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)啟了推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化探索的新時(shí)期。為盡快恢復(fù)生產(chǎn)力發(fā)展,新中國(guó)成立初期,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是我國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)。在蘇聯(lián)的援助下我國(guó)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),開(kāi)展了156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與推進(jìn),伴隨著對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,研發(fā)并生產(chǎn)了大量的工農(nóng)業(yè)機(jī)器與技術(shù),確立了生產(chǎn)資料公有制,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化提供了制度基礎(chǔ)。根據(jù)“一化三改”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)技術(shù)這一關(guān)鍵性因素在生產(chǎn)力發(fā)展中的主導(dǎo)作用,毛澤東指出,“科學(xué)技術(shù)這一仗,一定要打,而且必須打好……不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無(wú)法提高”。1964年明確了“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo),為生產(chǎn)力的大幅度提升與國(guó)家現(xiàn)代化提供了方向指引與經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。
3.解放和發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造“中國(guó)式的現(xiàn)代化”
改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,將解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義本質(zhì),鄧小平創(chuàng)造性提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。改革開(kāi)放初期,思想、經(jīng)濟(jì)體制的落后阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,因此,“為了發(fā)展生產(chǎn)力,必須對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策。”隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,釋放了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分打破了單一的公有制經(jīng)濟(jì)體系,先富帶動(dòng)后富的區(qū)域發(fā)展模式的實(shí)行大幅度提升了我國(guó)的綜合國(guó)力。在明確繼續(xù)“四個(gè)現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出“科技是第一生產(chǎn)力”“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”。
此后,我國(guó)將“三農(nóng)”問(wèn)題置于黨和國(guó)家工作的首位激活農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,采取新型工業(yè)化道路推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)一步明確科技在生產(chǎn)力中的核心地位,我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)取得明顯進(jìn)展。
深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決了現(xiàn)代化建設(shè)中生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題,推動(dòng)了生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展,充分挖掘生產(chǎn)力發(fā)展的活力與動(dòng)力,推動(dòng)了中國(guó)式的現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展。
4.“新”“質(zhì)”結(jié)合,賦能中國(guó)式生產(chǎn)力現(xiàn)代化
黨的十八大以來(lái),進(jìn)一步深化對(duì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí),在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中形成和發(fā)展了“新質(zhì)生產(chǎn)力”思想,以此作為助力中國(guó)式現(xiàn)代化的新動(dòng)能。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”,以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,深化“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)在載人航天、細(xì)胞工程、人工智能、算力網(wǎng)絡(luò)等方面不斷創(chuàng)新,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以及社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,新質(zhì)生產(chǎn)力以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),成為中國(guó)式現(xiàn)代化的主要特征。為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高速”增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為“高質(zhì)量”增長(zhǎng),由“制造大國(guó)”轉(zhuǎn)為“智造強(qiáng)國(guó)”,由“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”目標(biāo)轉(zhuǎn)為“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”目標(biāo),新質(zhì)生產(chǎn)力催生出數(shù)字化和智能化聯(lián)合驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈交織為可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)式現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
(三)現(xiàn)實(shí)邏輯:應(yīng)百年未有之變局、開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新局的需求
在百年未有之大變局加速演進(jìn)的洪流中,在全球風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素增加的挑戰(zhàn)下,在高質(zhì)量發(fā)展成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)首要任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為中國(guó)式現(xiàn)代化的新起點(diǎn)、主動(dòng)力。
1.應(yīng)對(duì)外部科技革命、內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化的主動(dòng)選擇
從國(guó)際上來(lái)說(shuō),當(dāng)前世界正在經(jīng)歷新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的百年未有之大變局,新材料、新能源、運(yùn)算等顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),加速了世界格局的深刻調(diào)整和全球經(jīng)濟(jì)的重塑,世界呈現(xiàn)出“東升西降”的發(fā)展趨勢(shì)。大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng),在現(xiàn)階段具體化為科技的競(jìng)爭(zhēng),只有掌握核心科技的國(guó)家才能擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我國(guó)提出新質(zhì)生產(chǎn)力一方面有利于突破科技差距對(duì)后發(fā)型國(guó)家的制約,另一方面也有利于攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)難關(guān),推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的獨(dú)立自主。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化,現(xiàn)階段亟須解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題。人民多層次、多樣化、全方位的需求反映出高品質(zhì)生活不僅包括物質(zhì)文化生活,而且涵蓋豐富的精神文化生活。中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的“人民之問(wèn)”要求打造更好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài),由此催生出新發(fā)展理念指導(dǎo)下的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新質(zhì)生產(chǎn)力。
2.突破生產(chǎn)力瓶頸、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要
黨的十八大以來(lái)我國(guó)綜合國(guó)力顯著提升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人民生活等方面已經(jīng)邁上了新臺(tái)階,但制約生產(chǎn)力發(fā)展的瓶頸依舊存在,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)依然繁重。一方面“中等收入陷阱”暴露出先前粗放型、快速性經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的矛盾,高速、快效主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)違背了當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的水平與層次,人口紅利減退、人力成本上升,環(huán)境惡化、自然資源短缺阻礙了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生。另一方面,國(guó)內(nèi)中低端產(chǎn)業(yè)仍然是產(chǎn)業(yè)體系的主體,世界級(jí)的高端產(chǎn)業(yè)鏈、新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群匱乏,不同產(chǎn)業(yè)之間的割裂模式導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)體系分散,數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以融合,實(shí)現(xiàn)中低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為當(dāng)前推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的緊迫任務(wù)。此外,“雙碳”理念指導(dǎo)下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟須改變?cè)械墓?yīng)鏈、生產(chǎn)鏈,實(shí)現(xiàn)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前綠色技術(shù)薄弱、投入不足成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的制約性因素,環(huán)境補(bǔ)償成本機(jī)制尚未建立健全,新質(zhì)生產(chǎn)力致力于延長(zhǎng)知識(shí)密集型高端產(chǎn)業(yè)鏈,激發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效能、綠色化發(fā)展的潛力,打造中國(guó)式產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化主體。
3.實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求生產(chǎn)力發(fā)展從要素投入轉(zhuǎn)向科技驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”,培育新動(dòng)能、化解新矛盾、優(yōu)化新路徑成為生產(chǎn)力躍遷的關(guān)鍵所在。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)沖擊下的科技演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)倍速加快,實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)式創(chuàng)新有利于擴(kuò)展新興技術(shù)的規(guī)模與范圍,推進(jìn)本土化自主創(chuàng)新技術(shù)推廣與應(yīng)用,以人工智能、計(jì)算機(jī)、區(qū)塊鏈等高端化、智能化技術(shù)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確立獨(dú)立自主技術(shù)創(chuàng)新的地位。另一方面,我國(guó)正經(jīng)歷傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)、土地等傳統(tǒng)要素的投入實(shí)現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)“總量”的增加,數(shù)據(jù)、信息、科技等新型要素的投入才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)量”的提升,如互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、云計(jì)算的應(yīng)用,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)會(huì)、培育新優(yōu)勢(shì)、蓄積原動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)突破提高了生產(chǎn)的科技含量、全要素生產(chǎn)率和資源利用效率,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的必然選擇。
三、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下培育新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐進(jìn)路
中國(guó)式現(xiàn)代化視域下新質(zhì)生產(chǎn)力是基于人口規(guī)模巨大、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、協(xié)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明、保持人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的核心動(dòng)力。新時(shí)代培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須發(fā)揮人才紅利,注重區(qū)域協(xié)調(diào),加快科技創(chuàng)新,打造產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加強(qiáng)綠色環(huán)保理念,走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)友好的可持續(xù)發(fā)展之路,實(shí)行國(guó)際聯(lián)合科技創(chuàng)新,不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平。
(一)發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局
人口規(guī)模巨大是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要特征,也是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值目標(biāo)。
1.持續(xù)提升勞動(dòng)者素質(zhì),完善人才培養(yǎng)體系
勞動(dòng)者作為生產(chǎn)力系統(tǒng)中最核心的要素,其素質(zhì)的提升是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征。人力資本積累向人力資本提升轉(zhuǎn)變,為我國(guó)由人口大國(guó)變?yōu)槿瞬艔?qiáng)國(guó)提供了堅(jiān)實(shí)條件。教育在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著首要的、決定性的作用,因此必須完善人才培養(yǎng)教育體系,加強(qiáng)校企合作。一方面,以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為指向,增強(qiáng)高端技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新專業(yè)的前瞻性、實(shí)用性,在學(xué)科知識(shí)教學(xué)充分的基礎(chǔ)上,調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),注重學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng),提升協(xié)同合作、鉆研探索的能力。借助前沿科學(xué)技術(shù)知識(shí),利用學(xué)校平臺(tái)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力大賽,為科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。另一方面,加強(qiáng)校企合作創(chuàng)設(shè)培養(yǎng)技能型人才的高效模式。將學(xué)校的辦學(xué)特色、培養(yǎng)類型與企業(yè)的人才需求相結(jié)合,對(duì)人才培養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)定位,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)教研一體化發(fā)展,增加學(xué)生在對(duì)口企業(yè)中實(shí)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),通過(guò)專業(yè)技能比賽提升學(xué)生自身的創(chuàng)新能力和專業(yè)技能。
2.因地制宜發(fā)展生產(chǎn)力,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作
新質(zhì)生產(chǎn)力追求人與人、時(shí)與空的協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要指示。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了依托平臺(tái),是加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)同合作、實(shí)現(xiàn)共贏共富的戰(zhàn)略引領(lǐng)。新質(zhì)生產(chǎn)力要求各地區(qū)根據(jù)自身特色和資源稟賦差異,加強(qiáng)不同區(qū)域間的協(xié)同合作,實(shí)施東部示范、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)政策。東部地區(qū)要充分發(fā)揮高水平科技、先進(jìn)制造業(yè)群集等優(yōu)勢(shì),為帶動(dòng)其他地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供引領(lǐng)示范。中部地區(qū)作為糧食儲(chǔ)備基地、原料制造基地、交通運(yùn)輸樞紐,處于連接南北的重要地理位置,必須積極承接?xùn)|部、南部地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移布局,提高自主創(chuàng)新能力,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的交流與合作。西部地區(qū)必須結(jié)合自身的特色培育發(fā)展新動(dòng)能,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái),深入其他區(qū)域開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,打造當(dāng)?shù)靥厣珓?chuàng)新高地,從而優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局。
(二)崇尚科技創(chuàng)新,培育新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能
科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展史上居于首要地位,科技突破是驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力質(zhì)的提升的第一要素。新質(zhì)生產(chǎn)力要求我國(guó)科技創(chuàng)新敢于“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,成為中國(guó)式現(xiàn)代化的新動(dòng)能。
1.加快顛覆性科技創(chuàng)新,攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)
原創(chuàng)新、顛覆性的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)性、技術(shù)性的生產(chǎn)力發(fā)展,培育中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能。具有新穎性和前沿性的科技創(chuàng)新必須經(jīng)過(guò)技術(shù)量變才能引起質(zhì)變,持續(xù)改進(jìn)技術(shù)、優(yōu)化生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化才能實(shí)現(xiàn)特定領(lǐng)域的顛覆性科技創(chuàng)新,不僅有助于打破專利封鎖,而且是生產(chǎn)力變革的“彎道超車”。因此,必須堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮國(guó)家在配置科技資源中的主導(dǎo)性作用,充分調(diào)動(dòng)人力、物力各方面因素,提高科技創(chuàng)新資源利用率,構(gòu)建完善的國(guó)家創(chuàng)新體系。此外,數(shù)智一體化是新時(shí)代科技創(chuàng)新的關(guān)鍵突破口。新一代數(shù)據(jù)與智能技術(shù)滲透到生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)引起數(shù)據(jù)全新流通,必須充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”等資源,以智能技術(shù)為支撐,以科學(xué)知識(shí)為生產(chǎn)要素,構(gòu)建數(shù)智創(chuàng)新的生產(chǎn)力系統(tǒng),推動(dòng)生產(chǎn)空間由單一實(shí)體模式實(shí)現(xiàn)向數(shù)實(shí)結(jié)合的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)新一代技術(shù)落地生根,擴(kuò)大生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用的范圍,創(chuàng)造單項(xiàng)技術(shù)突破與科技創(chuàng)新全局升級(jí)相結(jié)合的生產(chǎn)力發(fā)展新格局。
2.壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道
新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展作為新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn),不僅滲透在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型中,而且培育和壯大了新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)形式,新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化抓住新機(jī)遇、積蓄新動(dòng)能、搶占制高點(diǎn)的“先手棋”。一方面,對(duì)于已經(jīng)具備成熟基礎(chǔ)與大規(guī)模市場(chǎng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要充分利用新知識(shí)、新材料、新技術(shù)保證其穩(wěn)定運(yùn)行,在此基礎(chǔ)循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,借助新材料、新能源的開(kāi)發(fā)打造一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的新興產(chǎn)業(yè),培育市場(chǎng)規(guī)模巨大、滿足人民多樣化需求的數(shù)智化未來(lái)產(chǎn)業(yè),利用高水平工藝、新科學(xué)技術(shù)打造世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的亮點(diǎn)與特色,是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的助推器,也是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合打造新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)支撐,因此必須推進(jìn)數(shù)實(shí)結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、工業(yè)數(shù)字化,打造具有前沿性與引領(lǐng)性的新型工農(nóng)業(yè),提升全國(guó)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平。
(三)提升文化產(chǎn)業(yè),豐富新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)容
新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化折射出人們對(duì)于精神生活富裕的現(xiàn)實(shí)需求,文化生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力全面性、綜合性的重要特征,也是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的必然選擇。
1.融合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)設(shè)文旅發(fā)展新業(yè)態(tài)
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的豐富人文精神和深厚的精神底蘊(yùn)是推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的根基,賡續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化血脈、實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的文化底蘊(yùn)。新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一方面必須“用活”文化經(jīng)典,創(chuàng)新文化生產(chǎn)內(nèi)容和形式,生產(chǎn)大眾化、特色化的文化產(chǎn)品,創(chuàng)造“國(guó)潮”新氛圍,另一方面要積極推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與旅游融合,實(shí)現(xiàn)文旅雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng),深入挖掘文旅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)價(jià)值,打造“非遺+旅游”“文創(chuàng)+旅游”的文化發(fā)展新業(yè)態(tài),以“文旅+”為核心推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文旅與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融等行業(yè)深度融合,開(kāi)發(fā)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等文化產(chǎn)業(yè)模式。此外,要充分發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化文化消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)暢通,形成規(guī)模化生產(chǎn),提升產(chǎn)品營(yíng)銷的創(chuàng)意思維與創(chuàng)新方式,有效提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平。
2.提升產(chǎn)業(yè)科技含量,建設(shè)數(shù)字化文化強(qiáng)國(guó)
建設(shè)數(shù)字化文化強(qiáng)國(guó)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要夠能因素,也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的文化動(dòng)能。一方面,必須充分利用科技賦能數(shù)字文化資源的開(kāi)發(fā)、傳播,如3D建模、測(cè)繪遙感等技術(shù)“盤(pán)活”文化資源,對(duì)現(xiàn)有的數(shù)字化文化資源進(jìn)行有效整理與儲(chǔ)存,形成國(guó)家文化數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)“國(guó)家文化大數(shù)據(jù)中心和區(qū)域中心建設(shè)工程”“文化大數(shù)據(jù)一體化算力服務(wù)體系建設(shè)工程”。另一方面,必須以科技創(chuàng)新作為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新的關(guān)鍵,明晰信息暢通、物流輸送在文化產(chǎn)業(yè)中的分工合作,依托5G、計(jì)算機(jī)、超高清等技術(shù)推動(dòng)文化消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于影視制作、廣告運(yùn)行、娛樂(lè)綜藝等受眾面廣泛的文化產(chǎn)業(yè),實(shí)行“線上+線下”相結(jié)合的文化生產(chǎn)模式,滿足消費(fèi)者高層次的精神需求,形成智能產(chǎn)品創(chuàng)造、分工布局合理、高端文產(chǎn)供給完整的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈。此外,動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、3D電影技術(shù)催生出短視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等文化生產(chǎn)新渠道,必須運(yùn)用數(shù)字化新形態(tài)打造現(xiàn)代化文化產(chǎn)業(yè)體系,延伸新興文化產(chǎn)業(yè)鏈與未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)鏈,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供文化支撐。
(四)奉行綠色理念,守住新質(zhì)生產(chǎn)力底線
中國(guó)式現(xiàn)代化要求走低耗能、高效能的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之路,新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色特質(zhì)與生態(tài)價(jià)值要求堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)指引,構(gòu)建綠色可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系。
1.根植綠色發(fā)展理念,匯聚綠色生產(chǎn)合力
中國(guó)式現(xiàn)代化始終堅(jiān)持人與自然和諧共生的價(jià)值理念,新質(zhì)生產(chǎn)力作為中國(guó)式現(xiàn)代化的產(chǎn)物,是契合資源承載力、追尋現(xiàn)代化發(fā)展步伐、優(yōu)化人民生活環(huán)境的先進(jìn)生產(chǎn)力。一方面,企業(yè)和生產(chǎn)者自身要自覺(jué)樹(shù)立順應(yīng)自然、尊重自然、保護(hù)自然的生產(chǎn)理念,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)體系為目標(biāo),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,完善政策法律和外部監(jiān)督。作為外部監(jiān)督的有力主體,政府必須制定節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)相關(guān)的規(guī)章制度,全面構(gòu)筑環(huán)保型生產(chǎn)發(fā)展的綠色屏障,加大污染懲處力度,加強(qiáng)環(huán)保法的約束,引導(dǎo)企業(yè)走向健康綠色的發(fā)展道路。此外,政府主導(dǎo)下打造綠色產(chǎn)業(yè)化園區(qū)至關(guān)重要,通過(guò)明確園區(qū)的戰(zhàn)略定位、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局推動(dòng)綠色理念落地,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢料的回收利用和再制造,建立起完整的資源循環(huán)生產(chǎn)鏈,發(fā)揮其綠色生產(chǎn)發(fā)展試點(diǎn)的帶動(dòng)作用。
2.引領(lǐng)綠色科技創(chuàng)新,發(fā)揮綠色金融效能
“推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng),把應(yīng)對(duì)氣候變化、新污染物治理等作為國(guó)家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。新質(zhì)生產(chǎn)力要求發(fā)揮數(shù)字和科技的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的綠色化轉(zhuǎn)型。一方面要推動(dòng)綠色低碳科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與推廣,如電池儲(chǔ)能技術(shù)的改進(jìn)提高對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等可再生能源的利用效率,以碳達(dá)峰碳中和的理念為指導(dǎo),加快攻克碳捕獲與碳封存等關(guān)鍵核心技術(shù)。此外還要設(shè)置專項(xiàng)基金扶持綠色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)綠色發(fā)展的投資,從而加快綠色技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源循環(huán)的重點(diǎn)項(xiàng)目支持。另一方面,綠色金融作為金融與環(huán)保相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)模式,擔(dān)負(fù)著金融產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要使命。通過(guò)高水平、多元化的綠色信貸服務(wù),加大綠色科技的投入力度,提升企業(yè)生產(chǎn)的資源節(jié)約和污染治理能力,形成綠色金融服務(wù)示范區(qū)的周邊輻射效應(yīng)。
(五)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,拓展新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域
新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生和發(fā)展離不開(kāi)高水平對(duì)外開(kāi)放,實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。通過(guò)國(guó)際聯(lián)合推動(dòng)科技創(chuàng)新與普及,加強(qiáng)科技研發(fā)互助合作,建立國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的大市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,助推新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,為中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造強(qiáng)勁動(dòng)力。
1.破除國(guó)際貿(mào)易壁壘,“引進(jìn)來(lái)”“走出去”并重
立足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)大局”,在人類命運(yùn)共同體理念指引下,新質(zhì)生產(chǎn)力助推國(guó)際交流與合作機(jī)會(huì)充分涌現(xiàn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須有效破除國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的“壁壘”,通過(guò)建立公正、透明的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌,以高標(biāo)準(zhǔn)、高水平倒逼企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)能力。在對(duì)外方面,國(guó)內(nèi)企業(yè)必須堅(jiān)持全球視野與開(kāi)放合作的發(fā)展理念,科學(xué)研判全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與動(dòng)向,準(zhǔn)確識(shí)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn),科學(xué)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng),主動(dòng)謀求自身發(fā)展,積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)章的制定。特別在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)跨境通流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,必須以自身發(fā)展實(shí)際情況為基礎(chǔ)有選擇、有比較地借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享。在對(duì)內(nèi)方面,企業(yè)應(yīng)完善自身的開(kāi)放制度與政策,有效整合國(guó)際新技術(shù)的先進(jìn)資源要素,積極參與國(guó)際分工與合作,推動(dòng)管理模式更加國(guó)際化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)科技“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
2.實(shí)施國(guó)際聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新,打造國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)體系
國(guó)際聯(lián)合與創(chuàng)新是針對(duì)國(guó)內(nèi)科技發(fā)展模式單一、進(jìn)展緩慢而研發(fā)的新模式,建立全球化、國(guó)際化的合作型科技研究架構(gòu)首先要營(yíng)造科技發(fā)展共識(shí),通過(guò)達(dá)成雙邊協(xié)定、明確資金投放、協(xié)商成果共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保國(guó)際聯(lián)合科技創(chuàng)新參與各方平等互利、合作共贏。各企業(yè)必須著力打造多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉的技術(shù)合作網(wǎng)格,凝聚世界各地科研人員的專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)新能力,打造虛擬研發(fā)環(huán)境,提升信息共享和團(tuán)結(jié)合作的水平,不斷提高科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新的效率。此外,國(guó)內(nèi)企業(yè)要充分利用自身的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,深化產(chǎn)品流通與對(duì)外開(kāi)放。維持不同國(guó)家間的貿(mào)易投資關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)優(yōu)化融合。在國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上提高中高端科技產(chǎn)品開(kāi)拓世界市場(chǎng)的份額,借助降低關(guān)稅和物流成本、縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、實(shí)行經(jīng)濟(jì)跨境試點(diǎn)提升對(duì)外貿(mào)易的水平,推動(dòng)“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)高質(zhì)量落地,將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際循環(huán)的有效動(dòng)能,將小范圍的新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)榇篌w系的新質(zhì)生產(chǎn)力,為中國(guó)式現(xiàn)代化拓寬發(fā)展空間。
(作者單位:陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)