李形 李青

“全球南方”正崛起為一支影響全球治理格局的重要力量。面對中國在“全球南方”的影響力上升以及自身影響力下降，西方國家挑起一場“認(rèn)知戰(zhàn)”，炮制中國“新殖民主義”“債務(wù)陷阱”等敘事。中國提出的一系列倡議與南南合作原則相契合，致力于互利共贏，但被西方國家以“零和”思維曲解。中國應(yīng)保持與其他全球南方國家的交流，把握“全球南方”內(nèi)部的多元性及各層級利益的相互作用，以及由于歷史原因所形成的他們與西方國家錯綜復(fù)雜和交織的關(guān)系。

近幾十年來，“全球南方”在國際秩序演變中的地位顯著提升。盡管有些人批評“全球南方”的概念簡化了全球多樣化的現(xiàn)實，但必須認(rèn)識到，這些南方國家在全球問題上擁有自己的判斷、選擇和決策自主權(quán)。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利近期承認(rèn)：“西方主導(dǎo)的時代確實已經(jīng)徹底結(jié)束。”他警告歐盟不應(yīng)將全球關(guān)系定義為“西方對抗所有其他國家”，并明確表示“改善與全球南方國家的關(guān)系”是“歐盟地緣政治議程上的四項主要任務(wù)之一”。

美國自由主義國際關(guān)系理論代表人物約翰· 伊肯伯里 （JohnIkenberry） 將世界重新劃分為“全球西方”“全球東方”與“全球南方”。他認(rèn)為中國和俄羅斯是“全球東方”的主要代表，從而將所謂的“全球東方”和“全球西方”之間的競爭定位為構(gòu)建國際秩序的主要動力。他還認(rèn)為，“全球南方”將成為兩者爭奪的潛在盟友。這種劃分方式在本質(zhì)上延續(xù)了冷戰(zhàn)時期的觀念，同時也存在概念混淆的問題。如同許多西方輿論制造者一樣，伊肯伯里有意將中國歸類為“超級大國”——一個非屬于“全球南方”而相對的獨(dú)立的一極。

烏克蘭危機(jī)與加沙沖突的持續(xù)發(fā)展揭示了西方國家在“全球南方”影響力的下降。值得注意的是，全球南方國家中沒有一個對俄羅斯實施制裁。西方試圖爭取國際社會的支持，反對俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，但在全球南方國家那里遇到了阻礙。這在很大程度上是由于全球南方國家對雙重標(biāo)準(zhǔn)的反感：長期以來，西方國家對待不同地區(qū)的沖突，比如人權(quán)和主權(quán)、自由貿(mào)易、核擴(kuò)散、氣候變化、難民等各種問題，處理態(tài)度經(jīng)常不一致，而且“雙標(biāo)”。

在過去數(shù)十年間，“全球南方”在中國的國際關(guān)系架構(gòu)中占據(jù)了愈發(fā)重要的角色。中國與其他全球南方國家有著相似的近代史，因此中國將自身視為全球南方國家中“天然的一分子”。全球南方國家在中國的國際關(guān)系中也發(fā)揮了重要作用，從冷戰(zhàn)時期向中國提供政治支持，推動中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，到過去幾十年促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)合作。

中國作為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎，正在為全球南方國家?guī)怼跋蛏狭鲃印钡姆e極發(fā)展動力。通過“一帶一路”倡議，中國在全球南方國家進(jìn)行了大量投資，特別是在公路、鐵路、港口、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目上。

誠然，基于殖民主義歷史遺留問題，西方國家與一些全球南方國家之間的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系比中國同這些國家的關(guān)系更為錯綜復(fù)雜且相互交織。此外，一些西方政客和輿論鼓吹中國“新殖民主義”“新帝國主義”和“債務(wù)陷阱”敘事，這是對真實情況的曲解，扭曲了中國同相關(guān)國家之間的關(guān)系。

在此背景下，鑒于中國強(qiáng)大的綜合國力，一些全球南方國家有意識地將中國視為“超級大國”也就不足為奇了。

因此，中國必須揭露并解構(gòu)西方“認(rèn)知戰(zhàn)”所引發(fā)的錯誤觀念，這種錯誤觀念會傳播帶有偏見的信息，影響全球公眾的意識和立場。

全球南方的競爭涉及多個方面，往往受到經(jīng)濟(jì)、政治及戰(zhàn)略利益的共同推動，因此中國保持與其他全球南方國家的交流合作顯得尤為重要。要有效應(yīng)對這些復(fù)雜動態(tài)，就必須承認(rèn)參與方的多樣性，并深入理解全球、各區(qū)域以及地方各層級利益中錯綜復(fù)雜的相互作用。

“全球南方國家在中國的國際關(guān)系中也發(fā)揮了重要作用，從冷戰(zhàn)時期向中國提供政治支持，推動中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，到過去幾十年促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)合作。”

過去十幾年來，中國政府已經(jīng)發(fā)起了一系列旨在惠及全球南方國家的全球倡議。這些舉措彰顯了中國為推動全球南方國家融入人類命運(yùn)共同體所做的努力。

中國無意推翻現(xiàn)行國際秩序，但其提出的一系列全球倡議，特別是“一帶一路”倡議，往往被西方大國視為中國試圖構(gòu)建一種“具有中國特色的世界秩序”。西方以“體制競爭”的視角看待“一帶一路”倡議，其特征是用“零和博弈”思維來理解地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)和全球治理。然而，對于全球南方國家而言，“一帶一路”倡議與南南合作的原則相契合，致力于提供合作、互利和共同繁榮的機(jī)遇。

在推動南南合作的雙邊和多邊機(jī)制中，中國展現(xiàn)出其獨(dú)特優(yōu)勢。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為許多全球南方國家效仿的主要對象。與西方國家相比，中國對全球南方國家表現(xiàn)出更多的理解、同情和尊重。與此同時，全球南方國家也更傾向于接受中國的全球倡議，并珍視與中國數(shù)十年來積累的深厚歷史聯(lián)系。