余麗生 龔?fù)丶? 徐茹倩 陳添丞

摘要：在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)未來鄉(xiāng)村建設(shè)是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的有效舉措，而未來鄉(xiāng)村建設(shè)的重大舉措是數(shù)字化改革，推動鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。本文通過對未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)墅豐村的調(diào)研，剖析了墅豐村數(shù)字化改革推進(jìn)未來鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效，提出了未來鄉(xiāng)村建設(shè)必須結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，發(fā)揮鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，通過數(shù)字化的提升改革，把鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治理有效和百姓幸福。

關(guān)鍵詞：未來鄉(xiāng)村 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字賦能 實(shí)踐啟示

一、引言

在美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上打造未來鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，而未來鄉(xiāng)村又依賴于數(shù)字化的支撐，是數(shù)字化和鄉(xiāng)村發(fā)展的有機(jī)融合。作為未來鄉(xiāng)村試點(diǎn)的墅豐村位于桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)北部，村內(nèi)面積4.92平方公里，889戶農(nóng)戶。近年來，在政府政策的大力支持下，墅豐村以數(shù)字化改革為抓手，依托江南傳統(tǒng)村落的特色風(fēng)貌，改善了農(nóng)房立面、荷花池、游步道、景觀綠化和燈光配套等設(shè)施；以豐子愷漫畫為特色I(xiàn)P，打造了集漫畫文創(chuàng)和研學(xué)為主題的子愷漫畫村。同時推動了子愷餐廳、子愷漫居、子愷漫屋、子愷染坊、振華書院、子愷畫校、美齋等業(yè)態(tài)的發(fā)展，并通過整合華騰豬舍里、新天澤莊園、甜柿園、藍(lán)莓園、百豆園等多個農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)了整體運(yùn)營和協(xié)同發(fā)展。2022年，墅豐村村級經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1738.83萬元，村級經(jīng)常性收入為299.02萬元，村級經(jīng)營性收入為91.63萬元。墅豐村獲得了國家森林村、省級美麗鄉(xiāng)村特色精品村、善治示范村、3A級景區(qū)村莊、首批省級未來鄉(xiāng)村等榮譽(yù)稱號。

二、墅豐村數(shù)字化改革的主要做法及成效

作為未來鄉(xiāng)村試點(diǎn)村，墅豐村以“千萬工程”為抓手，聚焦“紅色、農(nóng)耕、子愷”三大文化，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和數(shù)字化改革實(shí)踐，打造子愷漫畫村、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、紅色美麗村莊、未來豬場、太秋甜柿基地等典范場景，持續(xù)提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，不斷豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)富美、環(huán)境秀美、文化尚美、村莊和美的美麗鄉(xiāng)村圖景。

（一）建立積分機(jī)制，助推美麗鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)

墅豐村秉持“未來鄉(xiāng)村發(fā)展其實(shí)就是要更好為百姓謀福利、爭民生，將各類措施落到實(shí)處，設(shè)身處地為百姓著想”的原則，村里通過有效溝通，爭取各方的協(xié)作合作，建立村民積分機(jī)制，將垃圾分類、住宅衛(wèi)生、鄰里和睦等鄉(xiāng)村建設(shè)要點(diǎn)落實(shí)到“分”，根據(jù)完成情況進(jìn)行積分增減，并設(shè)置一戶一碼，在線查看積分，做到“有過必罰，有功必賞”。后續(xù)結(jié)合積分兌換體系，利用積分兌換制度將資源重新反饋至村民，有效直觀地提升村民幸福感，做到了真正為百姓謀福利。

（二）創(chuàng)新服務(wù)體系，加速信息技術(shù)助力生活

墅豐村的發(fā)展抓住了大數(shù)據(jù)發(fā)展的趨勢，力求建設(shè)“未來嘉鄉(xiāng)”。生活方面，未來鄉(xiāng)村共享食堂通過小程序和志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)惠老助老、服務(wù)自由、時間銀行三合一，成功利用大數(shù)據(jù)解決老年人用餐不便問題，創(chuàng)新村民自助用餐模式，營造和諧、便捷、綠色就餐環(huán)境；墅豐村創(chuàng)新智慧治理模式，深化“三治”融合與智慧化場景兼容，打造無人超市、智慧停車、健康小屋、數(shù)智生活館等數(shù)字化場景，完善“未來墅豐”管理平臺，讓村民更好融入“數(shù)字生活”，讓鄉(xiāng)村治理更加智慧高效。產(chǎn)業(yè)方面，墅豐村建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，通過設(shè)置桐鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷廳、助農(nóng)精選公共直播間和開放式廚房，直觀展示了數(shù)字化監(jiān)測作物生長、動物養(yǎng)殖技術(shù)，同時達(dá)到豐富銷售渠道，助力產(chǎn)銷對接的目的。利用大數(shù)據(jù)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上形成了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合互助的新形式、新業(yè)態(tài)、新模式，成功利用數(shù)智信息技術(shù)構(gòu)建了宜居、宜業(yè)、宜游，全域共美、環(huán)境秀美、數(shù)智增美、活力強(qiáng)美、風(fēng)尚淳美、生活甜美的“三宜六美”發(fā)展格局。

（三）挖掘文化底蘊(yùn)，賦能鄉(xiāng)村發(fā)展持續(xù)動力

墅豐村的未來鄉(xiāng)村規(guī)劃在旅游業(yè)方面通過挖掘文化傳承、文化故事進(jìn)一步展現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史底蘊(yùn)和文化背景。作為桐鄉(xiāng)第一個黨組織的誕生地，墅豐村充分激活“紅色基因”，從“百年墅社橋、百年銀杏、百年水閘”出發(fā)，通過黨建服務(wù)館向游客展示紅色遺跡、紅色展陳、紅色研學(xué)成果，融紅色課堂、紅色劇場為一體，成功將墅豐村打造為紅色美村。不僅著眼于文化展示，墅豐村還設(shè)計了紅色研學(xué)線路，通過了紅色電影鑒賞、紅色主題游學(xué)等不同的紅色研學(xué)項(xiàng)目，寓教于樂，讓游客在游學(xué)中沉浸式體驗(yàn)黨建文化，年培訓(xùn)人數(shù)已高達(dá)5000人次。另一方面，墅豐村聚焦子愷鄉(xiāng)村農(nóng)文旅IP，利用豐子愷先生留下的豐厚文化遺產(chǎn)助推業(yè)態(tài)招引，打造子愷漫畫村，讓子愷文化深度融入了當(dāng)?shù)氐纳?，?chuàng)新“鄉(xiāng)賢回歸”、“名家引領(lǐng)”等文藝介入鄉(xiāng)村新路徑、新模式，增添了人文底蘊(yùn)，帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富了村民精神生活。

（四）政府政策支持，保障未來鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展

推進(jìn)“千萬工程”，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不僅需要村民和村干部的合作努力，相關(guān)政策的出臺更是在保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施中發(fā)揮著重大作用。墅豐村以“整村整建整推進(jìn)”為核心理念，積極整合村莊各類資源，爭取各級財政扶持項(xiàng)目，先后爭取到美麗鄉(xiāng)村精品線、未來鄉(xiāng)村等各類項(xiàng)目資金。曾經(jīng)的墅豐村是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，依托這一區(qū)位優(yōu)勢，墅豐村堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，成功招引多個數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目入駐；同時因地制宜發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè)，建立水果專業(yè)合作社，全村水果種植面積超千畝，產(chǎn)值超600萬元，不斷織密產(chǎn)業(yè)振興“致富網(wǎng)”。村子利用子愷文化IP，引進(jìn)子愷漫居、子愷染坊、子愷畫校、子愷餐廳等20個業(yè)態(tài)，平均每戶每年可增加租金收入2萬元；此外，打造的紅色美村·“子愷漫畫”共富工坊，將帶動農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，平均月增收達(dá)2300元。結(jié)合利用自身紅色文化、子愷文化、農(nóng)耕文化，墅豐村在2022年累計接待游客3.4萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入156萬元，帶動村集體經(jīng)營性收入增收30萬元。墅豐村一方面編制村莊規(guī)劃，通過開展土地全域整治，解決發(fā)展用地問題，另一方面結(jié)合桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)農(nóng)創(chuàng)客和大學(xué)生返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才支撐，既塑造了現(xiàn)代鄉(xiāng)村風(fēng)貌，充分展示了鄉(xiāng)村之美，又生動詮釋了中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。

三、墅豐村數(shù)字化改革的啟示

墅豐村的實(shí)踐，為建設(shè)未來鄉(xiāng)村的路徑做了有益的探索，提供了很好的經(jīng)驗(yàn)與啟示。建設(shè)未來鄉(xiāng)村需要深刻把握政策方向，牢牢立足自身文化土壤，充分發(fā)掘自有紅色基因，不斷鞏固傳統(tǒng)農(nóng)耕優(yōu)勢，積極探索賦能數(shù)字鄉(xiāng)村，多元共舉促進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)跨域式發(fā)展。

（一）建設(shè)好未來鄉(xiāng)村，要深刻把握政策方向

政策是一村發(fā)展的重要“風(fēng)向標(biāo)”，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，運(yùn)用政策抓手，極大助力墅豐村未來鄉(xiāng)村的發(fā)展。在“千村示范、萬村整治”工程的大框架下，墅豐村積極把握政策利好，以“整村整建整推進(jìn)”為核心理念，堅(jiān)持“千萬工程”的升級版為主抓手，以數(shù)字化鄉(xiāng)村的改革實(shí)踐為契機(jī)，積極整合村莊各類資源，爭取各級財政扶持項(xiàng)目。編制村莊規(guī)劃，通過開展土地全域整治，解決發(fā)展用地問題。結(jié)合桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)農(nóng)創(chuàng)客和大學(xué)生返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才支撐。為了全面提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力，帶動更多農(nóng)戶增收。在政策的指引下，墅豐村實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村到未來鄉(xiāng)村的偉大蛻變，生動闡釋了“共同富?！敝械泥l(xiāng)村樣本。

（二）建設(shè)好未來鄉(xiāng)村，要牢牢立足自身文化土壤

墅豐村是漫畫大師豐子愷的故鄉(xiāng)，因而具有獨(dú)一無二的文化積淀與優(yōu)勢。墅豐村以沈家墩為起點(diǎn)，聚焦子愷鄉(xiāng)村農(nóng)文旅IP，加強(qiáng)業(yè)態(tài)招引，打造子愷畫校、子愷餐廳、懶度空間、不晚咖啡、青少年航空教育基地等新場景、新體驗(yàn)、新業(yè)態(tài)，不斷更新著子愷漫畫村的打卡點(diǎn)，營造富有桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)的“沉浸式”消費(fèi)場景。推進(jìn)藝術(shù)鄉(xiāng)建工作，創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢回歸”、“名家引領(lǐng)”等文藝介入鄉(xiāng)村新路徑、新模式，增添了人文底蘊(yùn)。面對子愷漫畫村的打造，墅豐村立足于自身文化土壤，將文化資源轉(zhuǎn)化為文化資產(chǎn)，在推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)子愷文化商業(yè)化、收益化的同時，讓子愷文化深度融入了當(dāng)?shù)氐纳?，帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富了村民精神生活。文化是發(fā)展不竭之源，更是建設(shè)未來鄉(xiāng)村的重要助力。

（三）建設(shè)好未來鄉(xiāng)村，要充分發(fā)掘自有紅色基因

作為桐鄉(xiāng)最早的黨組織誕生地，墅豐村有著深厚的紅色基因與豐富的紅色資源。墅豐村充分激活“紅色基因”，從“百年墅社橋、百年銀杏、百年水閘”出發(fā)，建設(shè)集紅色遺跡、紅色展陳、紅色研學(xué)、紅色課堂、紅色劇場為一體的紅色美村。打造“紅色研學(xué)季”，發(fā)布紅色研學(xué)線路，推出包括學(xué)生、職工和老年干部的多維度、多平臺沉浸式紅色研學(xué)，通過紅色電影鑒賞、紅色主題游學(xué)、紅色故事講述、紅色志愿講解、紅色歌曲傳唱等不同的紅色研學(xué)項(xiàng)目。各類紅色活動的開展，不僅提高了當(dāng)?shù)氐拇迕袷杖氪龠M(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合，更是為墅豐村推進(jìn)未來鄉(xiāng)村建設(shè)提供不竭的精神動力。

（四）建設(shè)好未來鄉(xiāng)村，要不斷鞏固傳統(tǒng)農(nóng)耕優(yōu)勢

墅豐村有著7000年的農(nóng)耕歷史與得天獨(dú)厚的自然條件。立足于自身歷史與文化優(yōu)勢，墅豐村主動引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，現(xiàn)流轉(zhuǎn)率已達(dá)100%，建成標(biāo)準(zhǔn)化甜柿園4個、規(guī)模超千畝，畝均收入達(dá)到2萬元以上最終形成以甜柿為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以藍(lán)莓、黃桃、葡萄等優(yōu)質(zhì)水果為補(bǔ)充，形成特色鮮明的第一產(chǎn)業(yè)。除此之外，墅豐村還緊抓“農(nóng)業(yè)雙強(qiáng)”新機(jī)遇，引進(jìn)華騰未來豬場、農(nóng)科所三新試驗(yàn)基地等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，同時，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心用以發(fā)展直播帶貨、展示展銷等來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷，豐富銷售渠道，助力產(chǎn)銷對接。如今的墅豐村已成為桐鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售的展示窗口。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的根基，如何發(fā)展好農(nóng)業(yè)，是每一個鄉(xiāng)村必須面對的課題。墅豐村在第一產(chǎn)業(yè)上的實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)表明，在立足于原有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，與優(yōu)質(zhì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展合作，引入新品種、新業(yè)態(tài)，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造新路徑，注入新動能。

（五）建設(shè)好未來鄉(xiāng)村，要積極探索賦能數(shù)字鄉(xiāng)村

推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建引領(lǐng)數(shù)字生活體驗(yàn)是未來鄉(xiāng)村發(fā)展的重要落腳點(diǎn)，也是建設(shè)宜居興業(yè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的著力點(diǎn)。墅豐村在深化“三治”融合與智慧化場景兼容，乘著數(shù)字化改革浪潮的同時，也在不斷更新自己的智治藍(lán)圖，無人超市、智慧停車、健康小屋、數(shù)智生活館等數(shù)字化場景的打造，“未來墅豐”管理平臺的建設(shè)，讓村民更好融入“數(shù)字生活”，讓鄉(xiāng)村治理更加智慧高效。未來鄉(xiāng)村不只是數(shù)字化，但不能沒有數(shù)字化。墅豐村通過打造大數(shù)據(jù)綜合平臺、引入數(shù)字化管理的方式，不但提升了管理效率，更提高了“村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)”的透明度，讓“三務(wù)”運(yùn)行更為高效透明。

（作者單位：1.浙江財經(jīng)大學(xué)地方財政研究院2.浙江財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院）

責(zé)任編輯：宗宇翔