摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)也面臨著改革創(chuàng)新的問(wèn)題，尤其是國(guó)企目前處于三年改革行動(dòng)的關(guān)鍵期，更需要做好各方面的調(diào)整和改進(jìn)，以順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的保障和支持。其中，國(guó)企子公司發(fā)展調(diào)整是改革工作中的關(guān)鍵部分，國(guó)企應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)子公司的管理，使其保持穩(wěn)定發(fā)展，從而提升國(guó)企整體的發(fā)展水平。但目前，國(guó)企在子公司財(cái)務(wù)管理方面仍然存在一些問(wèn)題，有效解決這些問(wèn)題才能提升其發(fā)展實(shí)力，促進(jìn)國(guó)企改革進(jìn)步?；诖耍疚膹呢?cái)務(wù)管理方面入手，對(duì)新時(shí)代國(guó)企子公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性進(jìn)行探究，進(jìn)而分析目前存在的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及其成因，并提出可靠的建議與策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；子公司；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

DOI：10.12433/zgkjtz.20232636

一、財(cái)務(wù)管理概述

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行管理與規(guī)劃，使企業(yè)可以在科學(xué)的財(cái)務(wù)規(guī)劃下進(jìn)行有序的生產(chǎn)和建設(shè)，保障生產(chǎn)成本的投入能產(chǎn)生預(yù)期效益。財(cái)務(wù)管理可以反映企業(yè)一段時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r，為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)提供決策參考。財(cái)務(wù)管理涉及較多內(nèi)容，包括成本效益計(jì)算、財(cái)務(wù)信息的匯總與整理等，是企業(yè)內(nèi)部重要的工作之一。隨著財(cái)務(wù)管理的改革發(fā)展，業(yè)財(cái)融合逐漸成為新趨勢(shì)，企業(yè)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的融合應(yīng)用，使業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相互影響，相互制約，減少企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，使其更好地進(jìn)行規(guī)劃和發(fā)展決策，保障其發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，其經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定與否，會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響，因此，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理非常重要。從國(guó)有企業(yè)的角度看待財(cái)務(wù)管理，其范圍涉及企業(yè)的各個(gè)方面，可有效反映工作效益，有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，方便對(duì)后續(xù)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃。

在財(cái)務(wù)管理中，崗位工作的有效實(shí)施與否，會(huì)對(duì)企業(yè)效益帶來(lái)較大影響。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員需要掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部其他部門(mén)間的業(yè)務(wù)聯(lián)系。財(cái)務(wù)管理不僅是單一的資金管理，也涉及企業(yè)發(fā)展建設(shè)各方面的管理，借助業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金應(yīng)用、崗位管理等方面的工作實(shí)施，展開(kāi)財(cái)務(wù)分析，形成財(cái)務(wù)報(bào)告，使企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展獲得更好的支持。由此可見(jiàn)，保障財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施，也是所有企業(yè)追求的重要目標(biāo)。

二、新時(shí)代國(guó)企對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵工作和重要保障，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言更是如此。有效實(shí)施財(cái)務(wù)管理，可以使企業(yè)的資金利用更加合理，從而產(chǎn)生更高的效益，保障企業(yè)創(chuàng)新改革。目前，隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)行改革創(chuàng)新，財(cái)務(wù)管理需要緊跟改革創(chuàng)新步伐和趨勢(shì)，從而為國(guó)企各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供更好的指導(dǎo)，使國(guó)有企業(yè)積極參與實(shí)踐活動(dòng)，解決自身的發(fā)展問(wèn)題。具體而言，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施都需要資金支持，而資金的有效利用與配置，則與財(cái)務(wù)管理工作有直接關(guān)系，財(cái)務(wù)管理對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施所需的資金進(jìn)行規(guī)劃與配置，同時(shí)反映目前的成本效益情況，為國(guó)企決策人員制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。借助財(cái)務(wù)管理的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，可以明確現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r，并為今后的發(fā)展提供支持。新時(shí)代，國(guó)企面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)也面臨著三年改革工作的挑戰(zhàn)，只有做好財(cái)務(wù)管理，才能為國(guó)有企業(yè)各方面的創(chuàng)新發(fā)展提供保障，所以加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制非常有必要。

一是可以保障子公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。有些子公司的存在，主要是國(guó)企為了發(fā)展壯大，也為了更好地滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，因而會(huì)在一些業(yè)務(wù)方面進(jìn)行分隔，以更好地進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展與創(chuàng)新。但是隨著子公司的發(fā)展，加上新時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)加劇，子公司往往會(huì)受多方面的沖擊，例如，效益降低、業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)水平下降等，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了較大影響。加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制，可以提升子公司對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，使資金利用效益獲得提升，避免國(guó)有企業(yè)資金浪費(fèi)，在保障國(guó)有資本穩(wěn)定的同時(shí)，持續(xù)產(chǎn)生更好的社會(huì)效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)順利改革。新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)提出了三年改革的要求，現(xiàn)階段正處于重要的改革沖刺階段。因此，國(guó)有企業(yè)需要重視財(cái)務(wù)方面的有效管理，保障自身的發(fā)展效益，而子公司的發(fā)展穩(wěn)定與否勢(shì)必會(huì)影響國(guó)有企業(yè)整體的財(cái)務(wù)和效益穩(wěn)定。在這樣的情況下，國(guó)有企業(yè)實(shí)施必要的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制工作，可提升子公司的發(fā)展水平、經(jīng)營(yíng)能力，解決更多風(fēng)險(xiǎn)影響因素，規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響，使自身經(jīng)濟(jì)效益獲得提升，為國(guó)企改革提供支持與保障。

三、新時(shí)代國(guó)企子公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及成因

（一）新時(shí)代國(guó)企子公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

一是發(fā)展成本流失和浪費(fèi)嚴(yán)重。子公司的發(fā)展有時(shí)難以跟進(jìn)企業(yè)管理要求，主要原因在于盡管子公司屬于國(guó)有企業(yè)所有，但其有自身的發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展規(guī)劃方面往往會(huì)單獨(dú)進(jìn)行，但使用發(fā)展資金需要集團(tuán)提供支持和幫助。其間會(huì)產(chǎn)生業(yè)務(wù)成本的流失與浪費(fèi)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在發(fā)展方面的資金較為充裕，在業(yè)務(wù)拓展與創(chuàng)新方面也有穩(wěn)定的支持，以至于在發(fā)展成本規(guī)劃方面缺乏危機(jī)意識(shí)，因而未能積極進(jìn)行成本方面的規(guī)劃與合理利用，導(dǎo)致成本流失問(wèn)題明顯，進(jìn)而影響國(guó)企改革創(chuàng)新。

二是缺乏合理的發(fā)展規(guī)劃與資金分配。子公司一般規(guī)模較小，在發(fā)展規(guī)劃方面欠缺一定的管理能力，通常會(huì)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃。但是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境中，各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間的往來(lái)更加密切，因此，不僅需要子公司加強(qiáng)對(duì)自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)劃，也需要重視對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和分析，這樣才能更好地進(jìn)行規(guī)劃，保障發(fā)展效益。目前存在的關(guān)鍵問(wèn)題在于，子公司可能欠缺科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，集團(tuán)方面如果也欠缺資金的合理分配，將會(huì)導(dǎo)致子公司發(fā)展受到較大影響，進(jìn)而對(duì)集團(tuán)自身的發(fā)展帶來(lái)較大的阻礙與限制。

三是內(nèi)部控制效果較差。子公司欠缺完善的內(nèi)部控制體系建設(shè)，導(dǎo)致其自身的內(nèi)控效果較差，從而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。例如，業(yè)務(wù)控制不到位，業(yè)務(wù)預(yù)期效益難以達(dá)成，不僅會(huì)造成自身發(fā)展成本損失，會(huì)影響國(guó)企的整體發(fā)展與建設(shè)。

四是財(cái)務(wù)工作實(shí)施不到位。財(cái)務(wù)管理目前未能得到有效落實(shí)，導(dǎo)致一些資金的利用情況與成本的變化情況難以得到真實(shí)的反映和體現(xiàn)，這樣不僅會(huì)給子公司的發(fā)展經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾，也會(huì)影響國(guó)企的發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施。

（二）新時(shí)代國(guó)企子公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)成因

一是子公司資金核算與配置不合理。提升成本效益，需要借助可靠的資金核算與合理配置，這樣可以了解資金的實(shí)際使用情況，進(jìn)而合理使用后續(xù)的發(fā)展資金。但是子公司如果欠缺相應(yīng)的資金換算能力，將會(huì)導(dǎo)致資金核算不及時(shí)，進(jìn)而給后續(xù)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)影響，難以為財(cái)務(wù)工作提供重要參考，最終影響后續(xù)發(fā)展資金的合理配置。例如，部分業(yè)務(wù)的開(kāi)展明明出現(xiàn)了明顯的損失，但由于資金核算不及時(shí)，造成了更大的成本流失問(wèn)題。

二是子公司預(yù)算管理水平不高。發(fā)展建設(shè)與業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新，需要重視預(yù)算管理，借助可靠的預(yù)算才能明確自身發(fā)展資金需求，但部分子公司在預(yù)算管理方面缺乏全面有效的預(yù)算，導(dǎo)致后續(xù)發(fā)展受到較大影響，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法全面實(shí)施，不利于財(cái)務(wù)管理工作效益提高。

三是子公司內(nèi)部控制意識(shí)不足。內(nèi)部控制工作需要得到全面體現(xiàn)，但子公司規(guī)模較小，加上自身的業(yè)務(wù)相對(duì)固定，往往忽略了內(nèi)部控制的有效實(shí)施，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息往往模糊不清，同時(shí)也存在瞞報(bào)財(cái)務(wù)信息等現(xiàn)象。因此，集團(tuán)無(wú)法獲取有效的財(cái)務(wù)信息來(lái)管控子公司發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，最終使國(guó)企的整體發(fā)展受到影響。

四是子公司財(cái)務(wù)工作責(zé)任體系有待健全。財(cái)務(wù)管理工作是組織發(fā)展中的關(guān)鍵，對(duì)現(xiàn)階段的創(chuàng)新和未來(lái)改革都至關(guān)重要。但是，不少?lài)?guó)企子公司未能重視財(cái)務(wù)管理工作責(zé)任體系建設(shè)，使得相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施難以落實(shí)到個(gè)人，難以追究責(zé)任，從而給國(guó)企的整體發(fā)展帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。

四、新時(shí)代國(guó)企子公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略

新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)需要重視發(fā)展創(chuàng)新和改革調(diào)整，重視加強(qiáng)子公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制。只有這樣，才能使子公司獲得穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)其積極創(chuàng)新助力國(guó)企壯大與穩(wěn)定發(fā)展。目前，有關(guān)問(wèn)題的存在，使財(cái)務(wù)管理工作難以發(fā)揮重要的作用，因此，需要重視對(duì)相關(guān)問(wèn)題的分析，并提出可靠的建議與策略。

（一）提高國(guó)企子公司資金核算及配置的合理性

國(guó)企要加強(qiáng)子公司資金核算的關(guān)注度，并提出資金核算方面的財(cái)務(wù)管理工作要求，使相關(guān)核算工作能夠有效開(kāi)展，針對(duì)具體的發(fā)展經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)核算問(wèn)題，提出有針對(duì)性的管理要求，使子公司能夠積極參與資金核算工作，明確自身的資金利用情況與成本效益表現(xiàn)，為后續(xù)的發(fā)展提供支持與參考。

資金的合理配置需要國(guó)企對(duì)子公司的發(fā)展情況進(jìn)行分析，以詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為基礎(chǔ)，聯(lián)系子公司的業(yè)務(wù)效益與發(fā)展成本浪費(fèi)情況，綜合判斷后，明確子公司對(duì)資金的使用需求，有效控制相關(guān)資金的配置，把有限的資金配置到合理的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，這樣既能保障子公司穩(wěn)定發(fā)展，又能減少財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高國(guó)企子公司預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別水平

預(yù)算管理工作的實(shí)施，可使國(guó)有企業(yè)在更加了解市場(chǎng)情況、自身發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，提出合理的預(yù)算規(guī)劃，避免不合理的預(yù)算內(nèi)容，使預(yù)算既符合實(shí)際發(fā)展需求，又能產(chǎn)生預(yù)期效益。因此，國(guó)企要重視加強(qiáng)對(duì)子公司預(yù)算管理工作的引導(dǎo)，提升其預(yù)算管理水平。例如，對(duì)子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和分析，為預(yù)算管理提供參考，使子公司能夠規(guī)避預(yù)算方面的不合理之處，使相關(guān)預(yù)算為創(chuàng)新發(fā)展提供指導(dǎo)。

與此同時(shí)，子公司在預(yù)算管理工作實(shí)施前，需要做好市場(chǎng)方面的調(diào)研和分析，了解市場(chǎng)不同方面的風(fēng)險(xiǎn)，使預(yù)算管理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，重視穩(wěn)定領(lǐng)域的規(guī)劃與投資建設(shè)。在相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，需要加強(qiáng)預(yù)算效益分析，若業(yè)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中有明顯的損失，則需要立即停止預(yù)算執(zhí)行，以減少更大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）提高國(guó)企子公司內(nèi)控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制水平的具體策略

子公司需要加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的實(shí)施，具體而言，需要相關(guān)人員重視學(xué)習(xí)內(nèi)部控制相關(guān)工作技能，并制定內(nèi)部控制工作規(guī)范和管理要求，根據(jù)具體的工作規(guī)范和管理要求實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作，避免相關(guān)人員由于不了解內(nèi)部控制要求，隨意開(kāi)展財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)管理落到實(shí)處。

此外，內(nèi)部控制方面存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，例如，財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作操作方面出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)于這樣的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，子公司要重視加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培養(yǎng)和教育，無(wú)論集團(tuán)還是子公司，都要定期開(kāi)展財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)活動(dòng)，使相關(guān)人員提升自身的財(cái)務(wù)管理認(rèn)知與專(zhuān)業(yè)技能，減少操作方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高國(guó)企子公司財(cái)務(wù)工作責(zé)任體系的健全性

國(guó)企需要進(jìn)一步建設(shè)財(cái)務(wù)管理責(zé)任體系，尤其需要指派與認(rèn)定子公司專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人，并明確其工作職責(zé)，要求其對(duì)子公司財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)，從而有效促進(jìn)子公司財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施。而且需要加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)，例如，加強(qiáng)崗位績(jī)效考核，使相關(guān)人員獲得激勵(lì)與引導(dǎo)，將財(cái)務(wù)管理責(zé)任落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，使財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施能反映實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況，為子公司規(guī)劃發(fā)展及國(guó)企整體的規(guī)劃發(fā)展提供可靠的參考。

五、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)面臨改革發(fā)展方面的諸多新問(wèn)題，子公司財(cái)務(wù)管理是其中的重要內(nèi)容，國(guó)企應(yīng)關(guān)注子公司財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和影響因素，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的分析與相關(guān)因素的識(shí)別，進(jìn)而實(shí)施有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使子公司能積極參與財(cái)務(wù)管理工作，提升國(guó)企整體的財(cái)務(wù)管理水平。

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