施宏杰

2022年是通州灣示范區(qū)成立十周年。彈指一揮間，作為最早一批來(lái)到南黃海之濱的“拓荒牛”，我已經(jīng)是扎根奮斗，建設(shè)通州灣的“老人”了。

規(guī)劃建設(shè)通州灣江蘇新出?？?，是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署。茫茫荒灘起宏圖，一張白紙繪錦繡。從事經(jīng)濟(jì)工作多年的經(jīng)驗(yàn)使我深知：項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展的生命線，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。唯有同企業(yè)想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，搭建起縱到底、橫到邊、全覆蓋、零距離的政企連心橋，才能在高質(zhì)量發(fā)展道路上疾馳，才能在現(xiàn)代化新征程上建功。

倍加用心解決發(fā)展中的困難

路走多了熟，人走勤了親。有空就到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、聊一聊，對(duì)我來(lái)說(shuō)已成習(xí)慣。就像看著自己的孩子一樣，這些企業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，與通州灣一同成長(zhǎng)。

我清晰記得，江蘇博尚工業(yè)裝備有限公司2016年10月簽約落戶至通州灣。當(dāng)年，企業(yè)創(chuàng)始人帶著他的數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目從浙江杭州轉(zhuǎn)移來(lái)此，我們倍加呵護(hù)。

企業(yè)成立初期，由于資金的不足、技術(shù)的局限，起步并不順利，在示范區(qū)租用了8000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房就上馬了。2018年，我在企業(yè)的走訪中得知，年產(chǎn)值僅1000萬(wàn)元的“小企業(yè)”深藏不露，有“大文章”值得做：他們生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床擁有發(fā)明專利5項(xiàng)、實(shí)用新型專利20多項(xiàng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人很有想法，為了突破技術(shù)壁壘，打破國(guó)外對(duì)這個(gè)行業(yè)的核心技術(shù)壟斷，他們千方百計(jì)謀求與中科院合作研發(fā)智能機(jī)器人數(shù)控系統(tǒng)，可苦于規(guī)模太小很難與國(guó)家級(jí)院所建立聯(lián)系。既然企業(yè)有發(fā)展的期盼，又擁有一定實(shí)力，政府部門(mén)就應(yīng)該搭建專業(yè)和服務(wù)之橋，幫企業(yè)圓夢(mèng)。

于是，我們想方設(shè)法通過(guò)市級(jí)相關(guān)部門(mén)的幫助，與中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所連上了線，通過(guò)示范區(qū)管委會(huì)的背書(shū)和牽線，企業(yè)成功與之達(dá)成合作，研發(fā)出的機(jī)器人產(chǎn)品售價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口同類商品。技術(shù)問(wèn)題解決了，可新的難題接踵而至。

新產(chǎn)品的推出并沒(méi)有得到想象中絡(luò)繹不絕的訂單，相反，國(guó)內(nèi)客戶對(duì)國(guó)產(chǎn)機(jī)床的穩(wěn)定性持觀望和懷疑態(tài)度，讓投入了大量技改資金的企業(yè)再一次陷入困境。得知消息后，我在參加各種交流會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)時(shí)都不忘為該企業(yè)代言，向本地客戶推介他們的產(chǎn)品，把示范區(qū)的招商資源延伸為企業(yè)的銷(xiāo)售資源。功夫不負(fù)有心人，多次的推介帶來(lái)不少本土訂單，過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量也很快得到了業(yè)界認(rèn)可，企業(yè)渡過(guò)了危機(jī)。

前年，企業(yè)因疫情出現(xiàn)大量工人滯留老家無(wú)法復(fù)工的局面。為幫企業(yè)擺脫困境，我們果斷打出“打工在老家、賺錢(qián)又顧家”的宣傳口號(hào)，廣泛發(fā)動(dòng)本地各村（居）幫助企業(yè)在本土招工。

從2016年租用廠房起步，到2017年征地31畝自建廠房，再到2021年以商引商，與省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作征地50畝，建設(shè)投資高端數(shù)控機(jī)床研發(fā)生產(chǎn)新項(xiàng)目，該企業(yè)不斷騰籠換鳥(niǎo)擴(kuò)大生產(chǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量在業(yè)內(nèi)有口皆碑，并且以絕對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)占有一席之地。短短5年時(shí)間，企業(yè)年產(chǎn)值從1000萬(wàn)元增長(zhǎng)至超1.5億元，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的飛躍。

把提升營(yíng)商環(huán)境落到實(shí)處

如何將提升營(yíng)商環(huán)境真真正正落到實(shí)處？我在工作中深有體會(huì)：堅(jiān)持把“有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展、有利于保障企業(yè)職工權(quán)益、有利于激發(fā)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的積極性創(chuàng)造性”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是改善營(yíng)商環(huán)境最直觀最有效的體現(xiàn)。

通州灣長(zhǎng)風(fēng)新能源裝備制造基地項(xiàng)目2020年5月正式籌建，總投資達(dá)20.5億元，主要經(jīng)營(yíng)范圍包括海洋工程專用設(shè)備、石油鉆采專用設(shè)備。2021年12月該公司首艘海上浮式油氣平臺(tái)下水，實(shí)現(xiàn)中國(guó)民企首次承接海外高端海工EPC項(xiàng)目重大突破。

作為該項(xiàng)目“黨員服務(wù)站”的掛鉤負(fù)責(zé)人，在一次走訪的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)公司的大門(mén)口橫七豎八放置著很多的集裝箱，與整潔的廠區(qū)形象格格不入。經(jīng)過(guò)詳細(xì)了解，原來(lái)是由于訂單量的增加，企業(yè)的工人不斷增多，宿舍緊張，很多工人暫時(shí)沒(méi)有住處，只能臨時(shí)安置在租用的集裝箱宿舍中。

此情此景對(duì)我觸動(dòng)很大。將心比心，如果在通州灣干事創(chuàng)業(yè)的職工都居住在這樣的環(huán)境中，他們?cè)趺茨苷业綒w屬感，怎么能安心工作。在我的倡議下，黨工委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)機(jī)立斷，依托存量資源啟動(dòng)了新的職工活動(dòng)中心改造，打造了集居住、娛樂(lè)、醫(yī)療于一體的職工活動(dòng)中心。為了解決通勤問(wèn)題，開(kāi)通上下班時(shí)間段的公交專線;為了解決子女上學(xué)問(wèn)題，招引建設(shè)三所市直名校的通州灣分校，對(duì)外來(lái)務(wù)工者子女開(kāi)放……我們用傾心真心的服務(wù)，為企業(yè)留住了員工，讓外來(lái)務(wù)工者在通州灣找到了溫馨的家。

安居方能樂(lè)業(yè)，心定才能致遠(yuǎn)。職工的全心投入，迎來(lái)了企業(yè)的高速發(fā)展，目前企業(yè)的訂單接連不斷，發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，全年產(chǎn)值超15億元。今年，企業(yè)入選南通市“2021年制造業(yè)投入十大項(xiàng)目名單”和“2021年‘專精特新’十佳項(xiàng)目名單”，受全市表彰。良好的營(yíng)商環(huán)境，既贏得了企業(yè)的信任也增強(qiáng)了企業(yè)的信心，二期擴(kuò)建項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，征地159畝、投資10億元，三期項(xiàng)目投資也在洽談中。

我常和同事們講：提升營(yíng)商環(huán)境，我們要做的，就是提升崗位服務(wù)能力和水平，最大限度提升便民助企辦事效率，為企業(yè)搞好“后勤保障”。

想方設(shè)法留住人才

事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。通州灣的熱土，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的展示舞臺(tái)。而我們要做的，不僅是識(shí)別人才，更要留住人才。

怎么辦？我只有一個(gè)念頭：用更大力度引進(jìn)人才、更實(shí)舉措培育人才，更應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住人才，推動(dòng)人才與園區(qū)發(fā)展同頻共振。

2015年，王海鷹帶著他的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)和技術(shù)，從國(guó)外回到南通發(fā)展。和很多創(chuàng)業(yè)者一樣，他在創(chuàng)業(yè)初期，因?yàn)橘Y金短缺而舉步維艱。在一次走訪中，我得知企業(yè)正處于技改的關(guān)鍵時(shí)期，存在資金缺口，由于企業(yè)剛剛起步，融資較為困難。

我聯(lián)想到，市里對(duì)入選“江海英才”的創(chuàng)業(yè)人才有融資的優(yōu)惠政策，便立刻聯(lián)系了相關(guān)部門(mén)，很快就申請(qǐng)到了貸款。后期又通過(guò)示范區(qū)扶持資金兌現(xiàn)，市人才辦、科技局、金融局等單位的幫助，為企業(yè)爭(zhēng)取到了多項(xiàng)扶持資金，解決了燃眉之急。

企業(yè)走上正軌之后，我和同事們又為企業(yè)的做大做強(qiáng)出謀劃策。我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售以歐盟國(guó)家為主。這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，存在著一定的發(fā)展隱患。我們耐心地與企業(yè)溝通，建議他們對(duì)車(chē)間進(jìn)行升級(jí)改造，打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增大對(duì)內(nèi)銷(xiāo)售的比例。企業(yè)經(jīng)過(guò)深入的研究，采納了示范區(qū)專班提出的建議，生產(chǎn)的醫(yī)療器械遠(yuǎn)銷(xiāo)海外的同時(shí)，也開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，企業(yè)規(guī)模也在不斷壯大。當(dāng)2020年國(guó)際市場(chǎng)受疫情影響較大的時(shí)候，已經(jīng)打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的該企業(yè)頂住了風(fēng)暴，平穩(wěn)過(guò)渡。如今，園區(qū)對(duì)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)者的“磁場(chǎng)效應(yīng)”明顯，人才發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升相互融合。

十年灣區(qū)，風(fēng)華正茂，重任在肩，砥礪前行。以用戶思維服務(wù)企業(yè)，像對(duì)待伙伴一樣支持企業(yè)，像對(duì)待孩子一樣包容企業(yè)，我們通州灣示范區(qū)的干部職工堅(jiān)信：營(yíng)商環(huán)境，“灣”事好通，“優(yōu)”無(wú)止境。拿出滿滿的誠(chéng)心和誠(chéng)意，讓市場(chǎng)主體“看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠”，那么，營(yíng)商服務(wù)的“火熱度”，就能真正轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展的“加速度”。

（作者系江蘇省通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任）

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