文／周 密

首批儲備原油交易，主營單位和民營大煉化更有優(yōu)勢。

9月14日，國家石油儲備中心發(fā)布了關(guān)于開展2021年第一批國家儲備原油競價交易的公告，公布了國家儲備原油競價交易的時間、貨物情況、交易模式、交易資格、交易安排等相關(guān)要求。

本次的7383616.78桶（約100萬噸）國儲原油，是首次以公開競價的方式銷售給國內(nèi)煉廠。因此，細則中的各項內(nèi)容備受市場關(guān)注。

公告顯示，參與國家儲備原油競價交易的企業(yè)須具備一定條件：

（一）符合國家煉油產(chǎn)業(yè)政策且擁有足夠進口允許量余量。

（二）信用良好，近三年無重大違法違規(guī)記錄。

（三）購買的原油主要用于化工化纖等原料生產(chǎn)，自用不轉(zhuǎn)售，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（四）認同并接受公告公布的交易細則、銷售合同范本、數(shù)質(zhì)量差異，以及交易風險等內(nèi)容。

（五）按照交易細則要求，提供相關(guān)材料并簽署承諾書，保證材料真實有效。

申請企業(yè)必須提交相關(guān)證明材料并簽署承諾書，承諾其擁有相關(guān)資質(zhì)和足夠的進口允許量余量，并列明其進口配額的具體余數(shù)，無配額限制的企業(yè)只需填寫無限兩字。由于參與競價的原油均為未清關(guān)的保稅原油，因此申請企業(yè)需承諾能完成報關(guān)手續(xù)。

如何獲得“參賽資格”

基于以上“參賽資格”，金聯(lián)創(chuàng)認為：

其一，除具備國營貿(mào)易進口資質(zhì)的主營單位無配額限制外，其他有資格參與國家儲備原油競價交易的社會企業(yè)均須擁有原油進口資質(zhì)，以及超過擬競價采購數(shù)量的進口配額。

故無論是民營大煉化梯隊還是傳統(tǒng)地煉，無進口原油資質(zhì)以及年內(nèi)剩余配額不足的企業(yè)，均會受限參與競拍。

首批保稅原油競拍時間為9月24日，配額不足的企業(yè)難以趕上第四批進口原油配額下發(fā)的末班車。據(jù)金聯(lián)創(chuàng)監(jiān)測，約有10%的民營大煉化及傳統(tǒng)地煉進口配額或仍有足夠剩余。

其二，因購買的原油主要用于化工化纖等原料生產(chǎn)的要求，故企業(yè)主體更傾向于主營及民營煉化一體化煉廠。

近年來，部分傳統(tǒng)地煉已開始積極延伸化工產(chǎn)業(yè)鏈，但因部分化工項目尚未投產(chǎn)，故符合此要求的傳統(tǒng)地煉或仍在少數(shù)。

其三，根據(jù)公布的第一批儲備原油投放資源表，原油儲存地均在大連新港及長興島，因此運費將成為交易企業(yè)進行成本考慮的因素。

其四，國儲原油競價交易采取保證金制度，買方應(yīng)按交易公告的標準足額繳納競價交易保證金。

同時，貨款結(jié)算中要求“買方應(yīng)在銷售合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)向油儲中心支付合同全部貨款”。這或?qū)⒊蔀椴糠仲Y金鏈相對緊張的民營煉廠尤其是傳統(tǒng)地煉參與的競價限制因素。

主營公司優(yōu)勢明顯

國儲原油采取保稅狀態(tài)、公開競價方式銷售（競買交易），通過交易系統(tǒng)完成競價和確定購買企業(yè)。

具體來看，競價起拍底價由國家有關(guān)部門規(guī)定，競價開始前在交易系統(tǒng)公布。

競價交易開始后，競價者須從起拍底價開始競價，按最小加價幅度（0.5美元/桶）的正整數(shù)倍進行出價。

競價交易過程中，交易系統(tǒng)按“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的原則，確定最終競拍成功方。起拍數(shù)量為賣方掛單（標的）數(shù)量，整單競價，不可拆分。

綜合以上，金聯(lián)創(chuàng)認為，此次儲備原油競價交易，主營單位優(yōu)勢最為明顯，新興的煉化一體化民營大煉化相比傳統(tǒng)地煉具有優(yōu)勢，但有可能受限于配額余量，除非第四批進口原油配額在競價日之前下發(fā)。

據(jù)公示，此批儲備原油入庫期多為2020年4至5月，適逢去年中國低油價契機大量進口的階段。相比目前的國際原油價格，當時的進口成本具有較大的優(yōu)勢。就原油品種來看，60%是上期所交割的原油品種。

今年8月，Brent原油期貨主力合約均價已達到70.51美元/桶，較去年4—5月均價29.52美元/桶上漲40.99美元/桶，漲幅138.85%。

中國2020年4—5月日均進口原油144.92萬噸，同比大幅上漲5.29%。相比之下，今年8月，中國原油進口量僅為143.65萬噸/日的水平，同比減少6.22%。

市場人士認為，此次總量為100萬噸左右的國儲原油競拍，是政府在今年大宗商品價格持續(xù)上漲的大背景下幫助企業(yè)應(yīng)對原料成本上漲壓力的措施之一。

雖然100萬噸的進口原油僅相當于今年1—8月全國原油加工量的0.22%，從供需角度而言對市場價格變化及對國內(nèi)煉廠原料供應(yīng)結(jié)構(gòu)影響有限，但目前尚未可知未來會有更多批次的國儲原油釋放到國內(nèi)市場。

市場人士認為，第一批國儲原油投放或是一次試水。而對于年內(nèi)是否陸續(xù)下發(fā)第二批或更多批次，目前還未可知。

◇儲備原油競價交易，新興煉化一體化民營大煉化優(yōu)勢明顯。供圖/視覺中國